Постановление от 28.10.2014 г № 259-ПП

Об утверждении Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Кабардино-Балкарской Республики


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и в целях создания условий для реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - Порядок).
2.Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики как уполномоченному органу исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по координации реализации проектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи":
а) организовать в 2-месячный срок отбор в соответствии с Порядком земельных участков, находящихся в частной собственности или в аренде у застройщиков, отбор таких застройщиков и проектов жилищного строительства на указанных земельных участках;
б) организовать в 3-месячный срок отбор в соответствии с Порядком земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
в) представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчеты о результатах отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в месячный срок после проведения таких отборов;
г) представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет о результатах предоставления в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления земельных участков за 2014 год не позднее 1 февраля 2015 г., за первое полугодие 2015 г. - не позднее 1 августа 2015 г.
3.Министерству земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики и органам местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отобранных для реализации программы "Жилье для российской семьи" в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего постановления:
а) предоставить указанные земельные участки в 2014 году или в первом полугодии 2015 г. для освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также критериями, установленными пунктами 7 - 16 и 18 - 22 критериев и требований отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
б) представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики отчет о результатах предоставления указанных земельных участков за 2014 год не позднее 20 января 2015 г., за первое полугодие 2015 г. - не позднее 20 июля 2015 г.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ,
ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
НА ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404) на территории Кабардино-Балкарской Республики реализуется программа "Жилье для российской семьи" (далее - Программа).
2.Настоящим Порядком в соответствии с критериями и требованиями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404 (далее - критерии и требования отбора) устанавливаются:
1) порядок проведения отбора земельных участков, которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках Программы на территории Кабардино-Балкарской Республики (раздел II настоящего Порядка);
2) порядок отбора земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, или находятся в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками переданы органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, или находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на такие земельные участки не разграничена (раздел III настоящего Порядка);
3) порядок взаимодействия Кабардино-Балкарской Республики с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) в рамках реализации Программы (раздел IV настоящего Порядка).
3.Отбор земельных участков в соответствии с разделами II и III настоящего Порядка и взаимодействие с Фондом в соответствии с разделом IV настоящего Порядка в целях предоставления Фондом земельных участков для реализации Программы должны учитывать возможность реализации мероприятий по финансированию выкупа построенных в рамках Программы на территории Кабардино-Балкарской Республики объектов инженерно-технического обеспечения в соответствии с Соглашением между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республикой и открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" от 31 июля 2014 г. N 09/10441-14 об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках Программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения (далее - Соглашение).
4.Объемы строительства жилья экономического класса на земельных участках, отобранных в соответствии с разделами II и III настоящего Порядка, а также на земельных участках, предоставленных Фондом в соответствии с разделом IV настоящего Порядка, подлежат включению в план по строительству жилья экономического класса в рамках Программы на территории Кабардино-Балкарской Республики и в Соглашение.
II.Порядок отбора земельных участков, которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы на территории
Кабардино-Балкарской Республики
5.Отбор земельных участков, принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках Программы на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее в настоящем разделе - отбор) организует Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - организатор отбора).
Местонахождение организатора отбора: Кабардино-Балкарская Республика.
Почтовый адрес организатора отбора: 360000, г. Нальчик, ул. И. Арманд, 43.
Адрес электронной почты организатора отбора: minstroykbr@mail.ru.
Номер телефона организатора отбора: (8662) 40-88-84, номер факса: (8662) 40-87-67.
6.Организатор отбора утверждает график планируемых сроков проведения отбора (отборов) и размещает его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.stroykomplekskbr.ru, далее - официальный сайт) не позднее одного рабочего дня со дня утверждения графика или изменений в такой график. Отбор должен быть завершен не позднее двух месяцев со дня утверждения настоящего Порядка.
7.Сообщение о проведении отбора размещается организатором отбора на официальном сайте не позднее десяти рабочих дней до дня начала приема заявок на отбор. Заявки на отбор принимаются в течение пяти рабочих дней со дня начала приема таких заявок, указанного в сообщении о проведении отбора. Решение об отборе или об отказе в отборе принимается не позднее пятнадцати рабочих дней со дня завершения приема заявок на отбор. Протокол результатов отбора размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отборе или об отказе в отборе.
8.Сообщение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) день начала и окончания приема заявок на отбор;
2) адрес места и время приема заявок на отбор в течение рабочего дня;
3) требования к форме подачи заявок на отбор;
4) перечень представляемых заявителем документов в составе заявки на отбор и требования к таким документам;
5) адрес места и время вскрытия конвертов с заявками на отбор;
6) срок окончания проведения отбора (принятия решения об отборе или об отказе в отборе);
7) о способах и размере обеспечения исполнения заявителем обязательств, указанных в его заявке на отбор в соответствии с пунктами 7 и 8 критериев и требований отбора, в случае отбора застройщика, земельного участка и проекта жилищного строительства и заключения договора, указанного в пункте 34 настоящего Порядка;
8) проект указанного в пункте 34 настоящего Порядка договора, заключаемого организатором отбора с застройщиками, отобранными для реализации программы.
9.Заявки на отбор принимаются организатором отбора по адресу: г. Нальчик, ул. И. Арманд, 43.
10.Заявка на отбор может быть подана лицом, указанным в заявке на отбор как подлежащий отбору застройщик (далее - заявитель). От имени заявителя заявка может быть подана его законным представителем.
11.В каждой заявке указывается один подлежащий отбору застройщик, один подлежащий отбору земельный участок, принадлежащий такому застройщику на праве собственности или на праве аренды, и один подлежащий отбору проект жилищного строительства, реализуемый или планируемый к реализации таким застройщиком на таком земельном участке.
12.Заявитель вправе подать любое количество заявок на отбор при условии, что каждой такой заявке соответствуют разные представляемые к отбору земельный участок и проект жилищного строительства на таком земельном участке.
13.Заявки на отбор подаются в запечатанном конверте. Заявка подается в письменной форме. Материалы в составе заявки, указанные в подпункте 10 пункта 17 настоящего Порядка и предоставляемые по желанию заявителя, могут быть представлены на бумажных или электронных носителях.
14.Каждый конверт с заявкой на отбор, поступивший в установленный сообщением о проведении отбора срок, регистрируется организатором отбора в журнале регистрации заявок на отбор в порядке поступления конвертов с заявками на отбор. Запись о регистрации заявки на отбор включает регистрационный номер заявки, а также дату и время получения конверта с такой заявкой.
15.Конверт с заявкой на отбор, поступивший после истечения срока подачи заявок на отбор, не вскрывается.
16.Представленные заявки на отбор не возвращаются заявителям.
17.Заявка включает следующие документы:
1) Декларация застройщика по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для заявителя - юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для заявителя - индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на отбор должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на отбор должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) копии разрешений на ввод многоквартирных домов или жилых домов в эксплуатацию, копии актов приемки таких объектов капитального строительства (за исключением случая, когда заявитель или учредитель организации, выступающей заявителем, является лицом, осуществляющим строительство) за последние три года, предшествующие дате подачи заявки на отбор, копии документов, подтверждающих ввод таких объектов капитального строительства в эксплуатацию, по установленной Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" форме федерального статистического наблюдения, подтверждающие наличие у заявителя или учредителей организации, выступающей заявителем, опыта работы в качестве застройщика не менее трех лет и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов за последние три года, предшествующие дате подачи заявки на отбор. В случае если указанный опыт подтверждается в отношении учредителей организации, выступающей заявителем, в отношении таких учредителей также предоставляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
5) выписка из реестра членов саморегулируемой организации, членом которой является заявитель или технический заказчик, если заявитель не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, с указанием сведений о наличии у заявителя или технического заказчика свидетельства о допуске к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства. В случае если указанный допуск имеет технический заказчик, в отношении такого технического заказчика также предоставляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не ранее чем за два месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, о праве собственности или аренды заявителя на указанный в заявке на отбор земельный участок, о наличии или отсутствии залога такого земельного участка или права по договору аренды такого земельного участка, о наличии или отсутствии принятого в отношении такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка решения (определения, постановления) о наложении ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка;
7) выписка из государственного кадастра недвижимости о постановке указанного в заявке на отбор земельного участка на государственный кадастровый учет, выданная не ранее чем за два месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора;
8) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в соответствии с заявкой;
9) заключение заявителя или эксперта, привлеченного заявителем, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в нем общей площади и количества жилых помещений, которые могут быть построены на таком земельном участке и на которые есть спрос граждан по рыночной цене;
10) планы, эскизы и иные материалы, описывающие или иллюстрирующие преимущества проекта жилищного строительства и предоставляемые по желанию заявителя.
18.В случае если заявителем является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, заявка должна содержать засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такого договора простого товарищества, а в отношении каждого лица, выступающего стороной договора простого товарищества, должны быть представлены документы, указанные в подпункте 2 пункта 17 настоящего Порядка, а также документы, указанные в подпунктах 5 или 6 пункта 17 настоящего Порядка.
19.Организатор отбора имеет право проверить достоверность информации, указанной в заявках на отбор. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящего Порядка, организатор отбора обязан принять решение об исключении такой заявки из отбора на любом этапе его проведения.
20.Организатор отбора не позднее одного рабочего дня со дня завершения приема заявок проводит вскрытие конвертов с заявками и определяет соответствие заявок предусмотренным пунктами 17 и 18 настоящего Порядка требованиям к составу документов. Заявители имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. По результатам вскрытия конвертов с заявками организатором отбора составляется протокол о принятии к отбору заявок, соответствующих указанным требованиям, или об отказе в принятии к отбору заявок, не соответствующих указанным требованиям. Отказ к принятию заявки к отбору по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается. Указанный протокол размещается на официальном сайте не позднее дня, следующего за днем составления протокола.
21.Принятые к отбору заявки не позднее дня, следующего за днем составления протокола о принятии заявок к отбору или об отказе в принятии заявок к отбору, передаются организатором отбора отборочной комиссии для оценки указанных в таких заявках земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в подпункте "а" пункта 2 и пунктах 3 - 23 критериев и требований отбора.
22.Организатор отбора утверждает состав отборочной комиссии. Количество членов отборочной комиссии не может составлять менее пяти человек. В состав отборочной комиссии организатором отбора включаются должностные лица и государственные гражданские служащие Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, а также иных органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций, независимые эксперты (по согласованию). В состав отборочной комиссии не могут входить представители застройщиков и строительных организаций, как являющихся, так и не являющихся заявителями.
Председателем отборочной комиссии является министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
Состав отборочной комиссии утверждается приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
23.К полномочиям отборочной комиссии относятся:
1) оценка указанных в заявках земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, установленными подпунктом "а" пункта 2, пунктами 3 - 5, 7 - 16, 18 - 22 критериев и требований отбора, с учетом значения критерия, указанного в пункте 25 настоящего Порядка;
2) оценка преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства, в соответствии с критериями, указанными в пунктах 6, 17, 23 критериев и требований отбора, и ранжирование заявок на отбор в соответствии с указанными преимуществами;
3) определение отобранных для реализации Программы земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства.
24.Заседание отборочной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
25.В целях оценки проектов жилищного строительства в соответствии с критерием, предусмотренным пунктом 20 критериев и требований отбора, устанавливается, что доля площади нежилых зданий и нежилых помещений в жилых зданиях, которые планируется построить в рамках проекта (за исключением зданий социального и коммунально-бытового назначения, зданий, относящихся к объектам инженерно-технического обеспечения, а также помещений общего пользования, социального и коммунально-бытового назначения в многоквартирных домах), в площади всех жилых и нежилых зданий, которые планируется построить в рамках проекта, не может составлять более 20 процентов.
26.В случае соответствия указанных в заявке на отбор земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства критериям, установленным в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3, 7 - 16, 18 - 22 критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение о предварительном отборе такого земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства. В случае несоответствия указанных в заявке на отбор земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства хотя бы одному критерию из числа критериев, установленных в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3, 7 - 16, 18 - 22 критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение об отказе в отборе такого земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства.
27.В целях проведения отборочной комиссией оценки соответствия предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора:
1) организатор отбора готовит и представляет отборочной комиссии заключение об оценке потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса на указанных земельных участках в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2014 г. N 285/пр;
2) отборочная комиссия проводит оценку преимуществ указанных земельных участков, а также соответствующих застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в пунктах 6, 17, 23 критериев и требований отбора, и ранжирование заявок на отбор, в которых указаны такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства, в соответствии с их преимуществами с использованием методики, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.
28.Отборочная комиссия на основании заключения организатора отбора, указанного в подпункте 1 пункта 27 настоящего Порядка, принимает решения о соответствии или о несоответствии предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора, в следующем порядке:
1) в случае если в соответствии с заключением организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, превышает общий объем строительства жилья экономического класса, планируемый на предварительно отобранных земельных участках, которые расположены на такой территории, отборочная комиссия принимает решение о соответствии всех таких предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора;
2) в случае если в соответствии с заключением организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, меньше общего объема строительства жилья экономического класса, планируемого на предварительно отобранных земельных участках, которые расположены на такой территории, из таких земельных участков отборочной комиссией отбираются земельные участки, указанные в заявках на отбор, получивших наибольший ранг по результатам ранжирования заявок в соответствии с подпунктом 2 пункта 27 настоящего Порядка, и на которых запланирован общий объем строительства жилья экономического класса, не превышающий потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на соответствующей территории, образующей локальный рынок жилья. Отборочной комиссией принимается решение о соответствии отобранных таким образом земельных участков критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора, и о несоответствии указанному критерию иных земельных участков.
29.В целях проведения отборочной комиссией оценки соответствия критерию, указанному в пункте 5 критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков, которые соответствуют критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора, организатор отбора готовит и представляет отборочной комиссии заключение об оценке обоснованности (положительное заключение) или необоснованности (отрицательное заключение) указанных в заявках на отбор решений по обеспечению объектов капитального строительства, которые будут построены на указанных земельных участках, водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением и газоснабжением (при необходимости обеспечения газоснабжением), наличия источников финансирования в необходимых объемах затрат на подключение (технологическое присоединение) таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
30.Отборочная комиссия рассматривает указанные в пункте 29 настоящего Порядка заключения организатора отбора и принимает решение о соответствии критерию, указанному в пункте 5 критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков, которые соответствуют критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора, при условии положительного заключения организатора отбора или о несоответствии указанных земельных участков такому критерию при условии отрицательного заключения организатора отбора. В случае если отборочная комиссия принимает решение, которое не соответствует заключению организатора отбора, оформляется протокол о разногласиях, который подписывается председателем отборочной комиссии и принявшими участие в голосовании по данному вопросу членами отборочной комиссии. Протокол о разногласиях выносится на рассмотрение Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, который принимает решение о соответствии или несоответствии указанного в протоколе о разногласиях земельного участка или земельных участков критерию, указанному в пункте 5 критериев и требований отбора.
31.Отборочной комиссией принимается решение об отборе предварительно отобранных земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в случае принятия в соответствии с пунктами 28 и 30 настоящего Порядка решения о соответствии таких земельных участков критериям, указанным в пунктах 4 и 5 критериев и требований отбора, или об отказе в отборе предварительно отобранных земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в случае принятия решения о несоответствии таких земельных участков критериям, указанным в пункте 4 или 5 критериев и требований отбора.
32.Решение отборочной комиссии об отборе земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства и об отказе в отборе земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства оформляется протоколом результатов отбора, который подписывается председателем отборочной комиссии. В протоколе результатов отбора указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения отбора;
2) сведения о заявках, принятых к отбору;
3) сведения о заявках, не принятых к отбору в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, или исключенных из отбора в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка с указанием оснований принятия решений о непринятии к отбору или об исключении из отбора;
4) решения об отборе земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства;
5) решения об отказе в отборе земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства с указанием оснований отказа, которыми могут быть несоответствие указанных в заявке на отбор земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства одному или нескольким критериям из числа критериев, установленных в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3 - 5, 7 - 16, 18 - 22 критериев и требований отбора.
33.Принятие отборочной комиссией решения об отказе в отборе земельного участка, застройщика, проекта жилищного строительства, указанных в заявках на отбор, принятых к отбору в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка и не исключенных из отбора в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, по основаниям, не указанным в подпункте 5 пункта 32 настоящего Порядка, не допускается.
34.По итогам отбора не позднее десяти рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола результатов отбора организатор отбора и отобранный застройщик заключают договор, содержащий:
1) обязательства застройщика в соответствии с пунктами 7 - 8 критериев и требований отбора и представленной таким застройщиком заявкой на отбор;
2) обязательства организатора отбора по обеспечению выполнения условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с пунктом 5 критериев и требований отбора и представленной указанным застройщиком заявкой на отбор;
3) параметры земельного участка и проекта жилищного строительства в соответствии с разделами II и IV критериев и требований отбора и представленной таким застройщиком заявкой на отбор;
4) условие о доле ввода жилья экономического класса в общей площади введенных в эксплуатацию до 1 июля 2017 г. многоквартирных домов или жилых домов в рамках проекта жилищного строительства в случае, если такое условие указано в заявке на отбор застройщиком в качестве его преимущества.
35.До заключения договора, указанного в пункте 34 настоящего Порядка, отобранный застройщик должен предоставить обеспечение исполнения указанных в его заявке на отбор в соответствии с пунктами 7 и 8 критериев и требований отбора обязательств в соответствии со способом и размером обеспечения, предусмотренными в сообщении о проведении отбора, а в случае, если в представленной таким застройщиком заявке на отбор в качестве преимущества был предложен размер обеспечения, превышающий указанный в сообщении о проведении отбора размер, то в соответствии с размером обеспечения, предложенным в такой заявке на отбор.
36.Результаты отбора могут быть обжалованы в судебном порядке.
III.Порядок отбора земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Кабардино-балкарской республики, или находятся в федеральной собственности и полномочия
Российской Федерации по управлению и распоряжению
такими земельными участками переданы органам
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,
или находятся в муниципальной собственности либо
государственная собственность на такие
земельные участки не разграничена
37.Отбор земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, или находятся в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками переданы органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, или находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на такие земельные участки не разграничена (далее в настоящем разделе - отбор) организует и проводит Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - организатор отбора).
Местонахождение организатора отбора: Кабардино-Балкарская Республика.
Почтовый адрес организатора отбора: 360000, г. Нальчик, ул. И. Арманд, 43.
Адрес электронной почты организатора отбора: minstroykbr@mail.ru.
Номер телефона организатора отбора: (8662) 40-88-84, номер факса: (8662) 40-87-67.
38.Организатор отбора утверждает график планируемых сроков проведения отбора (отборов) и размещает такой график и изменения такого графика на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.stroykomplekskbr.ru, далее - официальный сайт) не позднее одного рабочего дня со дня утверждения такого графика или изменений графика. Первый отбор должен быть завершен не позднее трех месяцев со дня утверждения настоящего Порядка. По решению организатора отбора в целях достижения заявленного участником Программы целевого показателя объема ввода жилья экономического класса на территории Кабардино-Балкарской Республики могут быть проведены дополнительные отборы, которые должны быть завершены не позднее 1 января 2015 г.
39.Сообщение о начале проведении отбора размещается организатором отбора на официальном сайте. День размещения такой информации считается днем начала приема предложений на отбор земельных участков (далее - предложения на отбор). Предложения на отбор принимаются в течение тридцати рабочих дней со дня начала приема таких предложений. Решение об отборе или об отказе в отборе принимается не позднее пятнадцати рабочих дней со дня завершения приема предложений на отбор. Протокол результатов отбора размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отборе или об отказе в отборе.
40.Сообщение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) день окончания приема предложений на отбор;
2) адрес места и время приема предложений на отбор;
3) требования к форме подачи предложений на отбор;
4) сведения, которые должны быть отражены в предложении на отбор, и документы, которые должны быть включены в состав предложения;
5) срок окончания проведения отбора (принятия решения об отборе или об отказе в отборе).
41.Предложения на отбор принимаются организатором отбора в письменной форме по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. И. Арманд, 43 или в электронной форме по адресу: minstroykbr@mail.ru.
42.Предложение на отбор может быть представлено Министерством земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков, которые находятся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, или находятся в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками переданы органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, или находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на такие земельные участки не разграничена (далее в настоящем разделе - земельные участки), в том числе организатором торгов, если им является указанный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - заявитель).
43.В каждом предложении на отбор указывается один подлежащий отбору земельный участок. Заявитель вправе подать любое количество предложений на отбор при условии, что каждое такое предложение представлено в отношении одного земельного участка.
44.Предложения на отбор, поступившие после истечения срока подачи таких предложений, не рассматриваются.
45.Представленные предложения на отбор не возвращаются заявителям.
46.Предложение на отбор подается по выбору заявителя в письменной или электронной форме и должно содержать:
1) сведения о заявителе;
2) сведения о земельном участке, указанные в приложении N 3 к настоящему Порядку, в том числе подтверждение возможности строительства на таком земельном участке в соответствии с установленным градостроительным регламентом или проектом планировки территории (при наличии) не менее 25 тыс. кв. метров общей площади жилья экономического класса;
3) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в соответствии с заявкой;
4) заключение заявителя или эксперта, привлеченного заявителем, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в нем общей площади и количества жилых помещений, которые могут быть построены на таком земельном участке и на которые есть спрос граждан по рыночной цене.
47.Организатор отбора имеет право проверить достоверность информации, указанной в предложениях на отбор. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в сведениях и (или) документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 46 настоящего Порядка, организатор отбора обязан принять решение об исключении такого предложения из отбора на любом этапе его проведения.
48.Организатор отбора в течение одного рабочего дня со дня получения предложения на отбор определяет соответствие такого предложения предусмотренным пунктом 46 настоящего Порядка требованиям к составу сведений и документов. В случае выявления организатором торгов несоответствия предложения на отбор указанным требованиям организатор торгов сообщает об этом заявителю, а заявитель имеет право представить организатору торгов необходимые сведения и документы до дня окончания приема предложений на отбор.
49.Организатор отбора не позднее пятнадцати рабочих дней со дня завершения приема предложений на отбор составляет протокол о принятии к отбору предложений на отбор, соответствующих предусмотренным пунктом 46 настоящего Порядка требованиям к составу сведений и документов, или об отказе в принятии к отбору предложений на отбор, не соответствующих указанным требованиям. Отказ к принятию к отбору предложений на отбор по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается. Указанный протокол размещается на официальном сайте не позднее дня, следующего за днем составления протокола.
50.Принятые к отбору предложения на отбор не позднее дня, следующего за днем составления протокола о принятии к отбору предложений на отбор или об отказе в принятии к отбору предложений на отбор, передаются организатором отбора отборочной комиссии для оценки указанных в таких предложениях земельных участков в соответствии с критериями, установленными в подпункте "б" пункта 2 и пунктах 3 - 6 критериев и требований отбора.
51.Организатор отбора утверждает состав отборочной комиссии. Количество членов отборочной комиссии не может составлять менее пяти человек. В состав отборочной комиссии организатором отбора включаются представители органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, независимые эксперты.
Председателем отборочной комиссии является министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
Состав отборочной комиссии утверждается приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
52.К полномочиям отборочной комиссии относятся:
1) оценка указанных в предложениях на отбор земельных участков в соответствии с критериями, установленными в подпункте "б" пункта 2 и пунктах 3 - 5 критериев и требований отбора;
2) оценка преимуществ земельных участков в соответствии с пунктом 6 критериев и требований отбора и ранжирование земельных участков в соответствии с указанными преимуществами;
3) определение отобранных для реализации программы земельных участков.
53.Заседание отборочной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комиссии ее членов. Председатель, члены отборочной комиссии не принимают участия в голосовании при оценке предложений, представленных к отбору заявителями, представителями которых являются председатель или такие члены отборочной комиссии.
54.В случае соответствия указанного в предложении на отбор земельного участка критериям, установленным в подпункте "б" пункта 2 и в пункте 3 критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение о предварительном отборе такого земельного участка. В случае несоответствия указанного в предложении на отбор земельного участка хотя бы одному из критериев, установленных подпунктом "б" пункта 2 и пунктом 3 критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение об отказе в отборе такого земельного участка.
55.В целях проведения отборочной комиссией оценки соответствия критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков:
1) организатор отбора готовит и представляет отборочной комиссии заключение об оценке потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса на указанных земельных участках в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2014 г. N 285/пр;
2) отборочная комиссия проводит оценку преимуществ таких земельных участков в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 критериев и требований отбора, и ранжирование таких земельных участков в соответствии с их преимуществами с использованием методики, приведенной в приложении N 4 к настоящему Порядку.
56.Отборочная комиссия на основании заключения организатора отбора, указанного в подпункте 1 пункта 55 настоящего Порядка, принимает решения о соответствии или несоответствии предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора, в следующем порядке:
1) в случае если в соответствии с заключением организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, превышает общий возможный объем строительства жилья экономического класса на указанных земельных участках, которые расположены на такой территории, отборочная комиссия принимает решение о соответствии всех таких земельных участков критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора;
2) в случае если в соответствии с заключением организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, меньше общего возможного объема строительства жилья экономического класса на указанных земельных участках, которые расположены на такой территории, то из таких земельных участков отбираются земельные участки, получившие наибольший ранг по результатам ранжирования земельных участков в соответствии с подпунктом 2 пункта 55 настоящего Порядка, и на которых общий возможный объем строительства жилья экономического класса не превышает потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на соответствующей территории, образующей локальный рынок жилья. Отборочной комиссией принимается решение о соответствии отобранных таким образом земельных участков критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора, и о несоответствии указанному критерию иных земельных участков.
57.Оценка соответствия критерию, указанному в пункте 5 критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков, которые соответствуют критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора, проводится в соответствии с пунктами 29 и 30 настоящего Порядка.
58.Отборочной комиссией принимается решение об отборе предварительно отобранных земельных участков в случае принятия решения о соответствии такого земельного участка критериям, указанным в пунктах 4 и 5 критериев и требований отбора, или об отказе в отборе предварительно отобранных земельных участков в случае принятия решения о несоответствии таких земельных участков критериям, указанным в пунктах 4 или 5 критериев и требований отбора.
59.Решение отборочной комиссии об отборе земельных участков и об отказе в отборе земельных участков оформляется протоколом результатов отбора, который подписывается председателем отборочной комиссии. В протоколе результатов отбора указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения отбора;
2) сведения о предложениях на отбор, принятых к отбору;
3) сведения о предложениях на отбор, не принятых к отбору в соответствии с пунктом 49 настоящего Порядка, или исключенных из отбора в соответствии с пунктом 47 настоящего Порядка с указанием оснований принятия решений о непринятии к отбору или об исключении из отбора;
4) решения об отборе земельных участках в соответствии с пунктом 59 настоящего Порядка;
5) решения об отказе в отборе земельных участков с указанием оснований такого отказа, которыми могут быть несоответствие земельного участка одному или нескольким критериям из числа критериев, установленных в подпункте "б" пункта 2 и пунктах 3 - 5 критериев и требований отбора.
60.Принятие отборочной комиссией решения об отказе в отборе земельного участка, указанного в предложении на отбор, принятом к отбору в соответствии с пунктом 49 настоящего Порядка и не исключенном из отбора в соответствии с пунктом 47 настоящего Порядка, по основаниям, не указанным в подпункте 5 пункта 59 настоящего Порядка, не допускается.
61.Результаты отбора могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном настоящим пунктом, в течение десяти рабочих дней после размещения на официальном сайте протокола результатов отбора. Для этого заявитель обращается к организатору отбора, который обязан провести заседание отборочной комиссии в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления заявления. Отборочная комиссия рассматривает заявление и принимает решение по данному вопросу. Организатор отбора в течение двух дней со дня принятия решения сообщает о результатах обжалования заявителю в письменной форме.
62.Результаты отбора могут быть обжалованы в судебном порядке.
63.Отобранные для реализации Программы земельные участки предоставляются Министерством земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление таких земельных участков, для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
64.Застройщики, реализующие в рамках Программы проекты жилищного строительства на земельных участках, предоставленных в соответствии с пунктом 63 настоящего Порядка, и такие проекты жилищного строительства должны соответствовать критериям, установленным соответственно пунктами 7 - 16 и 18 - 22 критериев и требований отбора.
IV.Порядок взаимодействия Кабардино-балкарской республики с федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в рамках реализации программы
65.В соответствии с требованиями пункта 13 основных условий и мер реализации Программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404, проекты жилищного строительства в рамках Программы в том числе будут реализовываться:
1) на земельных участках, предоставляемых Фондом в рамках Программы для строительства жилья экономического класса в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на земельных участках, предоставленных Фондом в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ) до начала реализации Программы на территории Кабардино-Балкарской Республики для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, и находящихся в собственности или в аренде у застройщиков, в случае если такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства будут отобраны в соответствии с разделом II настоящего Порядка.
66.В соответствии с требованиями пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404 Фонд обеспечивает предоставление в 2014 году и в первом полугодии 2015 г. земельных участков, предоставление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется Фондом, для строительства жилья экономического класса в рамках Программы после внесения изменений в Федеральный закон от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ, предусмотренных абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404.
67.В целях предоставления Фондом земельных участков для реализации Программы на территории Кабардино-Балкарской Республики Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики направляет не позднее 1 апреля 2015 г. в Фонд ходатайство, предусмотренное частью 6.8 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ (далее - ходатайство о проведении аукциона).
68.Ходатайство о проведении аукциона направляется по форме, установленной приложением к Порядку взаимодействия органов управления Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, его структурных подразделений, филиалов и представительств при отборе земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в целях проведения аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования этими земельными участками для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, утвержденному протоколом попечительского совета Фонда от 18 октября 2012 г. N 1.
69.К ходатайству о проведении аукциона должна быть приложена копия документа, подтверждающего полномочие Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на подачу такого ходатайства, за исключением случая, когда указанное полномочие определено в законе Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающем правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, и порядок, в частности, очередность, включения указанных граждан в эти списки.
70.В соответствии с требованиями части 6.9 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ ходатайство о проведении аукциона должно содержать:
1) сведения о потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса в конкретном муниципальном образовании (с указанием минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 223/пр) в целях обеспечения таким жильем отдельных категорий граждан, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями статьи 16.6 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ. При этом минимальный размер общей площади жилого помещения рассчитывается исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая может быть превышена не более чем на 18 кв. метров общей площади жилого помещения. Объем потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса в конкретном муниципальном образовании не может быть менее 25 тыс. кв. метров общей площади жилья экономического класса;
2) сведения о предполагаемом типе жилой застройки (многоквартирные дома, жилые дома блокированной застройки, индивидуальные жилые дома) - для жилья экономического класса.
71.К ходатайству о проведении аукциона также прилагается следующая информация:
1) сведения о возможности использования в качестве одного из источников финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения источника, указанного в подпункте "в" пункта 5 критериев и требований отбора, и предельный объем финансирования такого выкупа, согласованный с ОАО "Агентство финансирования жилищного строительства" или ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию";
2) подтверждение в соответствии с пунктом 72 настоящего Порядка соответствия земельного участка или земельных участков, которые будут предоставлены Фондом в соответствии с ходатайством для реализации Программы, критерию, установленному пунктом 4 критериев и требований отбора;
3) значение критерия, установленного пунктом 20 критериев и требований отбора, в отношении проектов жилищного строительства на предоставляемых Фондом земельных участках.
72.При определении в рамках ходатайства о проведении аукциона потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса (далее - потребность) в конкретном муниципальном образовании в целях подтверждения соответствия земельного участка или земельных участков, которые будут предоставлены Фондом для реализации Программы, критерию, установленному пунктом 4 критериев и требований отбора, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики проводит оценку совокупного потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса в конкретном муниципальном образовании, в том числе с использованием Методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения в рамках реализации Программы "Жилье для российской семьи", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2014 г. N 285/пр. При этом в ходе оценки совокупного потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса в конкретном муниципальном образовании учитывается весь объем потенциального спроса граждан на жилье экономического класса в конкретном муниципальном образовании, который будет обеспечиваться в муниципальном образовании за счет строительства жилья экономического класса на земельных участках, отобранных для реализации Программы в соответствии с разделами II и III настоящего Порядка, а также земельных участках, предоставляемых Фондом для реализации Программы.
73.При направлении в Фонд ходатайства о проведении аукциона одновременно с таким ходатайством в Фонд могут быть направлены сведения о находящихся в федеральной собственности земельных участках (в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества), а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предлагаемых к вовлечению в оборот Фондом в целях строительства в рамках Программы жилья экономического класса. При этом такие земельные участки должны находиться в границах населенного пункта или на территории городского округа, городского поселения, сельского поселения (далее - муниципальное образование) и за границами населенного пункта в пределах хотя бы одного из следующих значений:
30 километров от границы населенного пункта с численностью населения более 1 млн человек;
15 километров от границы населенного пункта с численностью населения от 100 тыс. человек до 1 млн человек;
5 километров от границы населенного пункта с численностью населения до 100 тыс. человек.
74.В составе сведений о земельных участках, предлагаемых к вовлечению в оборот Фондом в целях строительства в рамках Программы жилья экономического класса в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка, в Фонд может быть направлена следующая информация:
1) о распространяемых на земельный участок требованиях генерального плана и правил землепользования и застройки, за исключением земельных участков, включенных в границы населенного пункта в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
2) о местных нормативах градостроительного проектирования, а при их отсутствии - расчетных показателях обеспечения территории, на которой расположен земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения, а также объектами инженерно-технического обеспечения;
3) о наличии утвержденных схем и программ перспективного развития электроэнергетики Кабардино-Балкарской Республики, а также схемы газоснабжения Кабардино-Балкарской Республики (при необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, газоснабжением);
4) о наличии в границах муниципального образования ресурсоснабжающих организаций, имеющих утвержденные инвестиционные программы, осуществляющих эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения и поставку (передачу) коммунальных ресурсов (услуг) в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, газоснабжением);
5) о мероприятиях по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельных участках, к сетям инженерно-технического обеспечения и примерных затратах на проведение таких мероприятий.
75.В целях обеспечения строительства жилья экономического класса в рамках Программы в объеме, заявленном в ходатайствах о проведении аукционов, Фонд осуществляет мероприятия по отбору земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо в случае отсутствия таких земельных участков из земельных участков Фонда, в порядке и сроки, установленные документами, регулирующими деятельность Фонда, и с учетом критериев и требований отбора.
76.Предоставление Фондом земельных участков для реализации Программы на основании ходатайств о проведении аукционов осуществляется по результатам аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования или аренды земельных участков Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, договоров аренды земельных участков Фонда для строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иного жилищного строительства, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ (далее - аукцион).
77.Перед проведением аукциона Фонд вправе запросить у ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" или ОАО "Агентство по финансированию жилищного строительства" подтверждение или новый расчет указанного в ходатайстве о проведении аукциона в соответствии с подпунктом 1 пункта 71 настоящего Порядка возможного объема выкупа объектов инженерно-технического обеспечения, которые будут построены для обеспечения строительства жилья экономического класса на предоставляемом Фондом по итогам аукциона земельном участке.
78.В целях обеспечения строительства жилья экономического класса в рамках Программы в объеме, заявленном в ходатайстве Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Фондом может быть предоставлен по результатам аукциона один земельный участок или по результатам аукционов несколько земельных участков. При этом применительно к каждому земельному участку должно предусматриваться строительство на нем не менее 25 тыс. кв. метров общей площади жилья экономического класса.
79.В случае предоставления Фондом земельных участков для строительства жилья экономического класса в рамках Программы такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства должны отвечать критериям, установленным соответственно пунктами 3 - 5, 7 - 16 и 18 - 22 критериев и требований отбора. К земельным участкам, предоставляемым Фондом, применяется критерий, установленный пунктом 5 критериев и требований отбора в отношении земельных участков, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 критериев и требований отбора. Соответствие застройщиков, реализующих проекты на предоставляемых Фондом земельных участках, критерию, установленному пунктом 8 критериев и требований отбора, определяется Фондом по итогам аукционов.
80.При отсутствии в границах муниципального образования, указанного в ходатайстве о проведении аукциона, земельных участков для строительства жилья экономического класса, в объеме, заявленном в ходатайстве о проведении аукциона, Фонд осуществляет мероприятия по отбору земельных участков и проведению аукционов на территории других муниципальных образований в границах Кабардино-Балкарской Республики.
81.При отсутствии в границах Кабардино-Балкарской Республики земельных участков для жилья экономического класса в объеме, заявленном в ходатайстве о проведении аукциона, Фонд рассматривает последующие ходатайства о проведении аукционов от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики при условии направления одновременно с такими ходатайствами перечней земельных участков, находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах Кабардино-Балкарской Республики, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предлагаемых для вовлечения в оборот Фондом в целях строительства жилья экономического класса.
82.Для включения в план по строительству и вводу в эксплуатацию до 1 июля 2017 г. жилья экономического класса в рамках Программы на территории Кабардино-Балкарской Республики объемов жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, на земельных участках, предоставленных Фондом в рамках реализации Программы, Фонд направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики копии протоколов об итогах аукционов, копии договоров о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование или аренду в целях строительства жилья экономического класса, заключенных Фондом с застройщиками, и копии документов, полученных Фондом от ресурсоснабжающих организаций по вопросам обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на таких земельных участках, электроснабжением, теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением и газоснабжением (при необходимости обеспечения газоснабжением) в течение пяти рабочих дней после дня проведения аукциона.