Приказ от 10.09.2014 г № 293-П
Об образовании постоянно действующей межведомственной комиссии по охране труда и утверждении Положения о Дне охраны труда в транспортно-дорожном комплексе Кабардино-Балкарской Республики и Положения о Дне охраны труда в организации
В целях обеспечения гарантированных прав работников на здоровые и безопасные условия труда Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об охране труда в Кабардино-Балкарской Республике" и другими нормативно-правовыми актами, а также усиления административного контроля за охраной труда в отраслевых организациях приказываю:
1.Образовать постоянно действующую межведомственную комиссию по охране труда в следующем составе:
Харченко Ю.И. - заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (председатель комиссии);
Лазарев Б.П. - заведующий сектором по защите государственной тайны, мобилизационной работе, делам ГО и ЧС (заместитель председателя комиссии);
Унатлоков Х.М. - начальник отдела контроля организации пассажирских перевозок Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Лигидов Р.П. - начальник отдела строительства и реконструкции автомобильных дорог;
Абазов Х.В. - начальник отдела государственной политики в области автомобильного, воздушного и железнодорожного транспорта;
Абазаева М.Х. - юрисконсульт сектора правового обеспечения;
Нотов Т.А. - заместитель начальника отдела ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений (председатель профсоюзного комитета Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики);
Ковальская В.Ю. - ведущий специалист отдела финансирования и бухгалтерского учета (заместитель председателя профсоюзного комитета Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики) (секретарь комиссии);
Головатенко А.В. - председатель Кабардино-Балкарского республиканского комитета профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (по согласованию);
Тхабисимов Т.Х. - заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике (по охране труда) (по согласованию).
2.Утвердить прилагаемое Положение о постоянно действующей межведомственной комиссии по охране труда в транспортно-дорожном комплексе Кабардино-Балкарской Республики.
3.Утвердить прилагаемое Положение о Дне охраны труда в транспортно-дорожном комплексе Кабардино-Балкарской Республики.
4.Утвердить прилагаемое Положение о Дне охраны труда в отраслевых организациях.
5.Признать утратившим силу приказ министра транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 24 января 2013 года N 24-П.
6.Довести настоящий приказ до сведения руководителей предприятий и организаций транспортно-дорожного комплекса Кабардино-Балкарской Республики.
7.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра
А.КУДАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ТРАНСПОРТНО-ДОРОЖНОМ КОМПЛЕКСЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Общие положения
1.1.Постоянно действующая межведомственная комиссия по охране труда в транспортно-дорожном комплексе Кабардино-Балкарской Республики (далее - Комиссия) является координационным органом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по рассмотрению вопросов, обеспечивающих права работников на здоровые и безопасные условия труда.
1.2.В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с государственными службами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, а также общественными организациями.
1.3.Состав Комиссии утверждается министром транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по представлению председателя Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколом.
1.4.Основными задачами Комиссии являются: обеспечение гарантированных прав работников транспортной отрасли на здоровые и безопасные условия труда, выработка решений и рекомендаций по улучшению условий и охраны труда работающих, снижению производственного травматизма, а также усиление административного контроля за охраной труда в организациях транспортно-дорожного комплекса.
1.5.Решения Комиссии по указанным вопросам являются обязательными для исполнения. Ответственные исполнители обязаны в двухнедельный срок представлять в Комиссию письменную информацию о принятых мерах.
2.Основные функции и права Комиссии
2.1.Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
организует изучение общего состояния условий, охраны труда, промышленной безопасности и противопожарного состояния, производственного травматизма и профзаболеваемости, соблюдения законодательства о труде и об охране труда в организациях транспортно-дорожного комплекса Кабардино-Балкарской Республики;
контролирует ход выполнения республиканской и отраслевой программ улучшения условий и охраны труда, мероприятий по улучшению условий труда в организациях транспортно-дорожного комплекса;
доводит до организаций информацию о состоянии охраны труда в республике, отрасли и работе, проводимой в этой области на республиканском и отраслевом уровнях, информирует исполнительные органы власти о состоянии и проблемах охраны труда в организациях транспортно-дорожного комплекса;
содействует созданию реальных механизмов воздействия со стороны Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на работодателей с целью обеспечения ими безопасных условий труда на производстве.
2.2.Комиссия имеет право:
проводить в организациях отрасли проверку выполнения работодателями возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда и заслушивать на заседаниях Комиссии сообщения руководителей организаций о мерах, принимаемых ими по указанным вопросам;
направлять в государственные службы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда (Государственная инспекция труда в Кабардино-Балкарской Республике, Госгортехнадзор, Госсанэпиднадзор, Пожарная инспекция, Госэнергонадзор) представления на руководителей организаций, неудовлетворительно выполняющих возложенные на них обязанности по обеспечению безопасных условий и охране труда, о привлечении их к административной ответственности.
3.Организация работы Комиссии
3.1.Работа Комиссии строится в соответствии с перспективными и текущими планами, которые утверждаются на заседаниях Комиссии. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует большинство ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДНЕ ОХРАНЫ ТРУДА В ТРАНСПОРТНО-ДОРОЖНОМ
КОМПЛЕКСЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Общие положения
1.1.День охраны труда в отрасли является одним из элементов системы управления охраной труда, направленных на координацию действий отраслевых организаций (ведомств), органов надзора и контроля, работодателей, профессиональных союзов по обеспечению гарантированных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об охране труда в Кабардино-Балкарской Республике" и другими нормативно-правовыми актами о правах работников на здоровые и безопасные условия труда, выработку решений и рекомендаций по улучшению условий и охраны труда работающих.
1.2.Порядок его подготовки и проведения определяется Положением о Дне охраны труда в отрасли, утверждаемым приказом министра.
2.Цели и задачи
2.1.Доведение до организаций информации о состоянии охраны труда в республике, отрасли и работе, проводимой в этой области на республиканском и отраслевом уровнях, информирование органов исполнительной власти о состоянии и проблемах охраны труда в организациях отрасли.
2.2.Содействие созданию реальных механизмов воздействия со стороны Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на работодателей с целью обеспечения ими безопасных условий труда на производстве.
Усиление административного и общественного контроля за охраной труда в организациях.
2.3.В этих целях в День охраны труда в отрасли могут рассматриваться следующие вопросы:
общее состояние условий, охраны труда, промышленной безопасности и противопожарного состояния, производственного травматизма и профзаболеваемости;
ход выполнения отраслевой программы улучшения условий и охраны труда, мероприятий по улучшению условий труда в организациях;
итоги проведения отраслевых смотров-конкурсов, месячников по охране труда;
соблюдение законодательства в области охраны труда;
выполнение отраслевых трехсторонних соглашений в области охраны труда, коллективных договоров и соглашений по охране труда в организациях;
изучение положительного опыта работы организаций отрасли по обеспечению безопасности производственных процессов, выполнению законодательства о труде и охране труда;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты;
организация обучения работников всех уровней по охране труда;
организация работы по общественному контролю охраны труда, деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда в организациях;
другие вопросы охраны труда.
3.Подготовка и проведение Дня охраны труда в отрасли
3.1.Организационная работа по подготовке и проведению Дня охраны труда в отрасли возлагается на Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики. В его проведении могут принимать участие члены республиканской межведомственной комиссии по охране труда, работники Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики и других органов исполнительной власти, представители федеральных органов надзора и контроля за охраной труда и других заинтересованных организаций.
3.2.На проведение Дня охраны труда в отрасли помимо руководителей предприятий и организаций, специалистов по охране труда рекомендуется приглашать профсоюзный актив, представителей совместных комитетов (комиссий) по охране труда организаций, представителей средств массовой информации.
3.3.День охраны труда в отрасли проводится не реже одного раза в квартал в следующих формах:
отраслевое совещание руководителей предприятий и организаций, специалистов по охране труда с участием членов республиканской межведомственной комиссии по охране труда, профсоюзного актива или других уполномоченных работниками органов, Государственной инспекции труда, других органов контроля и надзора;
отраслевой семинар по различным вопросам охраны труда, соблюдению законодательства о труде;
отраслевой семинар для специалистов по охране труда по рассмотрению отдельных вопросов охраны труда, законодательных и нормативных правовых актов, обмену опытом работы.
3.4.При подготовке к проведению Дня охраны труда в отрасли используются аналитические и информационные документы, материалы ежегодного доклада о состоянии охраны труда, целевых комплексных проверок предприятий по вопросам условий и охраны труда, проводимых работниками Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике, органов Госгортехнадзора, Госсанэпиднадзора, Пожарной инспекции, Госэнергонадзора, акты расследования групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда. Анализируется ход выполнения мероприятий отраслевой программы улучшения условий и охраны труда, отраслевого трехстороннего соглашения в части условий и охраны труда, коллективных договоров, соглашений по охране труда в организациях.
3.5.По итогам обсуждения вынесенных на День охраны труда в отрасли вопросов могут приниматься решения или резолюции его участников, выполнение которых берет на контроль Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
3.6.Информация о работе по выполнению решения (резолюции), принятого участниками Дня охраны труда в отрасли, заслушивается на очередном Дне охраны труда в отрасли.
3.7.Сообщения об итогах проведения Дня охраны труда в отрасли размещаются в местных печатных средствах массовой информации, передаются по радио и телевидению.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДНЕ ОХРАНЫ ТРУДА В ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1.Общие положения
1.1.День охраны труда в организации является одним из элементов системы управления охраной труда, направленных на обеспечение гарантированных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об охране труда в Кабардино-Балкарской Республике" и другими нормативно-правовыми актами о правах работников на здоровые и безопасные условия труда, выработку решений и рекомендаций по улучшению условий и охраны труда работающих.
1.2.Порядок его подготовки и проведения определяется Положением о Дне охраны труда в организации, утверждаемым приказом руководителя организации.
2.Цели и задачи
2.1.Содействие созданию безопасных условий труда на производстве;
2.2.Усиление административного и общественного контроля за охраной труда в организации;
2.3.Для этого в День охраны труда в организации могут рассматриваться следующие вопросы:
общее состояние условий, охраны труда, промышленной безопасности и противопожарного состояния, производственного травматизма и профзаболеваемости;
ход выполнения мероприятий по улучшению условий труда в организации;
соблюдение законодательства в области охраны труда;
выполнение коллективных договоров и соглашений по охране труда;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты;
организация обучения работников всех уровней по охране труда;
состояние работы по организации общественного контроля за охраной труда, деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда;
другие вопросы охраны труда.
3.Организация проведения Дня охраны труда в организации
3.1.Целью проведения Дня охраны труда в организации является осуществление систематического контроля и анализа работы в подразделениях (цехах, участках, отделениях, бригадах и др.) по снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, обеспечению гарантированных законодательством по охране труда и другими нормативно-правовыми актами прав работников на здоровые и безопасные условия труда и надлежащую охрану труда.
3.2.День охраны труда в организации проводится в определенный день недели ежемесячно.
3.3.Организационная работа по подготовке и проведению Дня охраны труда в организации возлагается на совместный комитет (комиссию) по охране труда и службу (специалиста) охраны труда или лицо, ответственное за организацию работы по охране труда.
3.4.В проведении Дня охраны труда в организации могут принимать участие члены территориальных межведомственных комиссий по охране труда, работники районных, городских администраций, департаментов труда и социального развития, органов надзора и контроля, профессиональных союзов, а также члены Республиканской межведомственной комиссии по охране труда, представители органов исполнительной власти.
3.5.Ежегодно службой (специалистом) охраны труда совместно с комитетом (комиссией) по охране труда разрабатывается, затем утверждается руководителем график проведения Дня охраны труда в организации, с которым должны быть ознакомлены все работники организации.
3.6.В день обследования руководитель подразделения информирует членов комитета (комиссии) о состоянии дел по условиям и охране труда, ходе выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда, отраженных в коллективном договоре (соглашении) по охране труда организации, касающихся данного подразделения.
3.7.В ходе проведения обследования подразделения проверяются наличие технической документации, техническое состояние зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормам и правилам по охране труда, эффективность работы вентиляционных систем, санитарно-технических устройств и санитарно-бытовых помещений, наличие средств коллективной и индивидуальной защиты работников, соблюдение работниками правил и инструкций по охране труда. Кроме того, проверяется выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, результатами расследования несчастных случаев на производстве, а также программами по улучшению условий и охраны труда работающих.
3.8.В проведении обследования принимают участие члены совместного комитета (комиссии) по охране труда, специалисты (механик, энергетик, строитель) и другие инженерно-технические работники, уполномоченные по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.
3.9.По окончании обследования подводятся итоги, составляется акт, в котором дается оценка состояния охраны труда в подразделениях: "хорошее", "удовлетворительное", "неудовлетворительное". Окончательные итоги проведения Дня охраны труда в организации водятся на совещании у руководителя организации.
3.10.По итогам проведения Дня охраны труда в организации принимаются решения, которые оформляются приказом руководителя организации и направляются руководителям подразделений для исполнения.
3.11.Одной из форм проведения Дня охраны труда в организации может быть семинар по одному из направлений охраны труда, например:
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
выполнение требований законодательных актов по охране труда;
составление разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации;
выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;
другие вопросы по созданию безопасных условий труда в организации.
3.12.Кроме того, в День охраны труда в организации могут проводиться совещания, лекции, беседы по вопросам охраны труда.