Приказ от 16.05.2014 г № 144-П

Об образовании Общественного совета при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

В связи с Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 февраля 2014 года N 30-УГ "О структуре исполнительных органов власти Кабардино-Балкарской Республики" и в целях повышения прозрачности и открытости деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики приказываю:
1.Утвердить прилагаемые к настоящему Приказу:
Положение об Общественном совете при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
состав Общественного совета при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
2.Признать утратившим силу Приказ Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 17 января 2013 года N 13-п "Об образовании Общественного совета при Министерстве транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики" и Приказ Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 10 февраля 2014 года N 39-п "О внесении изменений в Приказ Минтранса КБР от 17 января 2013 года N 13-п "Об образовании Общественного совета при Министерстве транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики".
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. министра
А.КУДАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Общественный совет при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
2.Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минтранс КБР) и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Минтранса КБР.
3.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Типовым положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Положением о Минтрансе КБР, а также настоящим Положением.
Положение о Совете утверждается министром транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
4.Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе орган в рабочем порядке принимает меры реагирования.
II.Задачи, функции и полномочия совета
5.Основными задачами Совета являются:
5.1.Выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Минтранса КБР;
5.2.Содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Минтранса КБР с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными органами при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения Минтранса КБР, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Минтранса КБР в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
5.3.Рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Минтранса КБР, а также форм и методов взаимодействия Минтранса КБР с институтами гражданского общества;
5.4.Совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Минтрансом КБР общественных инициатив и некоммерческих организаций при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Минтранса КБР;
5.5.Осуществление общественного контроля за деятельностью Минтранса КБР;
5.6.Анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции в Минтрансе КБР с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
5.7.Организация и проведение мониторинга распространенности коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики в Минтрансе КБР;
5.8.Оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Минтранса КБР;
5.9.Содействие в разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
5.10.Поддержка гражданских инициатив, направлена на противодействие коррупции;
5.11.Участие в проведении антикоррупционной пропаганды.
6.Основные функции Совета:
6.1.Обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Минтранса КБР, федеральных и республиканских долевых и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Минтранса КБР;
6.2.Подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных и республиканских законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Минтранса КБР;
6.3.Выработка предложений по действиям Минтранса КБР совместно со структурами гражданского общества и с некоммерческими организациями, научными учреждениями и организациями;
6.4.Участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Минтранса КБР;
6.5.Участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Минтранса КБР;
6.6.Проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации антикоррупционных мер в Минтрансе КБР;
6.7.Оказание помощи институтам гражданского общества и гражданам в проведении независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с законодательством;
6.8.Участие в разработке и реализации ведомственных целевых программ, направленных на профилактику коррупции;
6.9.Проведение "круглых столов", семинаров, конференций по вопросам профилактики коррупции;
6.10.Формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Минтранса КБР, в том числе по противодействию и профилактике коррупции, мер по ее улучшению;
6.11.Участие в работе конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Минтрансе КБР путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии;
6.12.Участие в работе состава аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданского служащего в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии.
7.Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
7.1.Приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР либо их представителей, членов Общественной палаты КБР, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
7.2.Запрашивать и получать информацию о деятельности Минтранса КБР, других органов власти, организаций, осуществляющих деятельность в сфере ведения Минтранса КБР;
7.3.Вносить предложения по совершенствованию деятельности Минтранса КБР;
7.4.Образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Минтранса КБР;
7.5.Создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
7.6.Представлять в Минтранс КБР информацию о состоянии и об эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
7.7.Направлять в Администрацию Главы КБР, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти КБР предложения по вопросам профилактики коррупции;
7.8.Осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.
III.Порядок формирования и структура совета
8.Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах ведения Минтранса КБР.
9.В состав Совета входят председатель (сопредседатели) Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
10.Состав Совета, председатель и сопредседатели Совета утверждаются Минтрансом КБР по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики.
11.Заместитель председателя Совета избирается большинством голосов от общего числа членов Совета.
12.Членами Совета не могут быть:
12.1.Члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
12.2.Лица признанные недееспособными на основании решения суда;
12.3.Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
13.Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
14.Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
IV.Организация деятельности совета
15.Совет строит свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Положения.
16.Председатель Совета:
16.1.Определяет приоритетные направления деятельности;
16.2.Вносит на утверждение Совета планы работы;
16.3.Проводит заседания Совета;
16.4.Организует текущую деятельность Совета;
16.5.Координирует деятельность членов Совета;
16.6.Обеспечивает взаимодействие Совета с руководством Минтранса КБР, институтами гражданского общества и некоммерческими организациями, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
17.Секретарь Совета избирается большинством голосов от общего числа членов Совета.
Секретарь Совета выполняет следующие функции:
17.1.Организует контроль за исполнением распоряжений председателя Совета;
17.2.Согласовывает с председателем проекты планов работ, а также время, место и повестку дня заседания Совета и список лиц, приглашаемых на его заседания;
17.3.Информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания, а также об утвержденных планах работы;
17.4.Обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
17.5.Осуществляет делопроизводство.
18.Члены Совета имеют право:
18.1.Вносить предложения относительно деятельности Минтранса КБР и Общественного Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде;
18.2.Знакомиться с документами и материалами по всем вопросам, касающимся деятельности Минтранса КБР (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
18.3.В случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол заседания;
18.4.Знакомиться с обращениями граждан в Минтранс КБР, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
18.5.Присутствовать при приеме граждан должностными лицами Минтранса КБР и подведомственных организаций;
18.6.В порядке, определяемом Минтрансом КБР, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
18.7.Принимать участие в заседаниях коллегии Минтранса КБР (в совещательном порядке).
19.Заседания Совета проводятся не реже чем один раз квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета.
20.Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии министра либо лица его замещающего.
21.Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих членов Совета. В том случае, если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
22.Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета.
Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения соответствующих органов государственной власти, должностных лиц, а также средств массовой информации.
23.Совет осуществляет свою работу на основе годовых планов с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также министра. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
24.Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, ведомств, обращения отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
25.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты КБР осуществляет Минтранс КБР.
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1.	Павленко Владимир Порфирьевич	- председатель Совета, член Совета старейшин при Общественной палате Кабардино-Балкарской Республики
	Члены Совета:
2.	Ашинов Юрий Илович	- председатель Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ РОССИИ" Кабардино-Балкарской Республики
3.	Балкарова Раиса Адельгериевна	- директор казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Республиканская юношеская автомобильная школа Министерства образования и науки КБР"
4.	Гергоков Руслан Борисович	- помощник генерального директора объединения "Парк культуры и отдыха" городского округа Нальчик по связям с общественностью и СМИ
5.	Гижгиев Малик Зейтунович	- советник министра транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики - заместитель председателя Совета
6.	Головатенко Анна Васильевна	- председатель Кабардино-Балкарского Республиканского комитета профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства - секретарь Совета
7.	Зива Михаил Иванович	- ветеран труда, бывший начальник штаба летного отряда ФГУП "Эльбрус-Авиа"
8.	Казиев Юрий Борисович	- директор ООО "Дорпроект", заслуженный строитель Кабардино-Балкарской Республики, почетный дорожник России
9.	Крапива Анатолий Ефимович	- ветеран труда
10.	Маремкулова Лариса Мухамедовна	- начальник службы радиовещания филиала ФГУП ВГТРК ГТРК "Кабардино-Балкария"
11.	Цимбалюк Александр Аркадьевич	- председатель Кабардино-Балкарского республиканского отделения общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов"