Постановление от 11.03.2014 г № 144
Об утверждении Административного регламента местной администрации Лескенского муниципального района КБР по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", местная администрация Лескенского муниципального района КБР постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент местной администрации Лескенского муниципального района КБР по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений".
2.Признать утратившим силу Постановление местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 26.05.2011 N 201 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги физическим и юридическим лицам "Выдача решений о согласовании и переустройстве и (или) перепланировки жилых помещений (нежилых помещений в многоквартирном жилом доме) по Лескенскому муниципальному району КБР".
3.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Лескенская газета" и разместить на официальном сайте местной администрации Лескенского муниципального района КБР в сети "Интернет": www. le.adm-kbr.ru.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
5.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава местной администрации
Лескенского муниципального района
В.КЕБЕКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КБР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РЕШЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ (НЕЖИЛЫХ) ПОМЕЩЕНИЙ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной слуги "Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений" разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур при оказании услуги.
1.2.Разрешение на переустройство и (или) перепланировку выдается заявителю на основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ и представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и дающий право заявителю осуществлять переустройство и (или) перепланировку жилого (нежилого) помещения.
1.3.Предоставление муниципальной услуги "Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений" осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
1.Конституцией Российской Федерации;
2.Жилищным кодексом Российской Федерации от 22.12.2004 N 188-ФЗ;
3.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4.Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
5.Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения";
6.Уставом Лескенского муниципального района КБР.
2.Требования к порядку исполнения и предоставления муниципальной услуги
2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется местной администрацией Лескенского муниципального района (далее - администрация) через отдел по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования местной администрации Лескенского муниципального района (далее - отдел).
Юридический и почтовый адрес: 361350, КБР, Лескенский район, с.п. Анзорей, ул. Шинахова, 1-а.
Телефоны для справок: (8-86639) 9-58-01.
Адрес электронной почты: arhilesken@mail.ru.
Часы работы отдела:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00;
перерыв: 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.1.Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, обратившимся в местную администрацию Лескенского муниципального района с заявлением о выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений (далее - заявитель).
2.2.Муниципальная услуга реализуется по заявлению физических и юридических лиц, осуществляющих переустройство и (или) перепланировку жилых (нежилых) помещений.
2.3.Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной и письменной форме. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой, общедоступной и должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной и полной.
Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.
Ответ направляется заявителю в письменной форме (может дублироваться по электронной почте), в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица), с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
2.4.Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче решения составляет не более 10 дней со дня получения заявления о выдаче решения. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги по выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки является:
- выдача заинтересованному лицу решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения на специальном бланке, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения";
- отказ в выдаче заинтересованному лицу разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого (нежилого) помещения на бланке администрации в произвольной форме с указанием установленных законодательством причин отказа и норм закона.
2.5.Время ожидания в очереди при обращении заявителя в отдел для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1.Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, устанавливаются статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.1.2.Для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения заказчик направляет в администрацию заявление на имя главы местной администрации Лескенского муниципального района. Заявление заполняется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения" (приложение N 1 к настоящему Регламенту).
3.1.3.Заявление о выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения подается заинтересованным лицом лично либо почтовым отправлением с приложением необходимых документов, в том числе в электронной форме по электронной почте.
3.1.4.Для принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные нотариально копии);
3) технический паспорт на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение;
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, согласованный с представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, в порядке и на условиях установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3.1.5.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 2, 3 части 3.1.4 настоящего Регламента, запрашиваются органом местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
3.1.6.Заявление с прилагаемыми документами принимаются и регистрируются в день поступления должностными лицами администрации, ответственными за делопроизводство, путем произведения записи в журнале регистрации входящей документации. Документы, не прошедшие регистрацию, к рассмотрению не принимаются.
3.1.7.В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации, заявление с прилагаемыми документами докладываются главе местной администрации Лескенского муниципального района. Глава местной администрации Лескенского муниципального района в трехдневный срок с момента регистрации обращения направляет поручение о рассмотрении начальнику отдела по вопросам строительства, архитектуры и территориального планирования (далее - Начальник отдела).
3.1.8.Начальник отдела в течение 3 рабочих дней производит проверку комплектности представленных документов и полноты содержащейся в заявлении информации в соответствии с требованиями, установленными Жилищным кодексом РФ.
3.1.9.В случае отсутствия в заявлении обязательной информации, а также полного перечня документов, прилагаемых к заявлению, заинтересованному лицу отказывается в выдаче разрешения и в течение 3 рабочих дней направляется уведомление об отказе с указанием причин отказа.
3.1.10.По результатам экспертизы документов, при установлении соответствия представленных документов требованиям Жилищного кодекса РФ начальник отдела поручает главному специалисту отдела подготовку бланка решения о согласовании на переустройство и (или) перепланировку жилого (нежилого) помещения в 3 экземплярах.
3.1.11.Зарегистрированное решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки в 1 экземпляре, вместе с копиями документов, приложенными к заявлению о выдаче решения, остается в архиве отдела, 2 экземпляра выдаются заявителю.
3.2.Отказ в оказании муниципальной услуги
3.2.1.Основаниями для отказа в оказании муниципальной услуги являются:
1) отсутствие в заявлении обязательной информации;
2) непредставление документов, определенных частью 3.1.4 настоящего Регламента;
3) представление документов в ненадлежащий орган;
4) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
3.2.2.Начальник отдела в течение 3 дней готовит уведомление об отказе в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки с предложением об устранении допущенных нарушений. Вместе с указанным уведомлением заинтересованному лицу возвращаются все представленные им документы.
3.2.3.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет Начальник отдела, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения Начальником отдела проверок по соблюдению работниками отдела сроков исполнения муниципальной услуги. Проверки проводятся не чаще одного раза в месяц. Ответственность за несоблюдение сроков исполнения несет непосредственно исполнитель.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель главы местной администрации Лескенского муниципального района по вопросам жизнеобеспечения.
4.3.Начальник отдела несет персональную ответственность за организацию работы специалистов, за соблюдение сроков и порядка рассмотрения, за неполное и некачественное предоставление муниципальной услуги.
5.Порядок обжалования действий (бездействия)
и принимаемых решений при исполнении
муниципальной услуги по исполнению
запросов граждан и организаций
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном порядке.
В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) или же в форме электронного документа в адрес местной администрации Лескенского муниципального района КБР.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении граждан факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При обращении заявителей в письменной форме в обязательном порядке указываются наименование органа, в который обратившийся направляет письменную жалобу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин также вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба, поступившая в местную администрацию Лескенского муниципального района КБР, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом местной администрации Лескенского муниципального района КБР принимается решение об удовлетворении требований обратившегося либо об отказе в его удовлетворении.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом местной администрации Лескенского муниципального района КБР и не позднее дня, следующего за днем принятия решения направляется заявителю в письменной и по желанию заявителя в электронной формах.
В случае обжалования отказа местной администрации Лескенского муниципального района КБР или должностного лица местной администрации Лескенского муниципального района КБР в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава местной администрации или его заместитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в местную администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста или должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.
Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Решение по жалобе может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме, а также выслана на адрес электронной почты.