Решение от 13.12.2013 г № 21-2
О внесении изменений и дополнений в Устав Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Рассмотрев протест прокуратуры Баксанского района от 20.11.2013 N 6-2-3-2013 и в целях приведения Устава Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в соответствие с изменениями, внесенными Федеральными законами от 07.05.2013 N 98-ФЗ, от 07.05.2013 N 102-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 22.10.2013 N 284-ФЗ, от 02.11.2013 N 294 и от 02.11.2013 N 303-ФЗ в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет местного самоуправления Баксанского муниципального района решил:
1.Внести в Устав Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, принятый Решением Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района от 12.07.2011 N 49-4, следующие изменения:
Часть 3 статьи 7 дополнить пунктом 6.2. следующего содержания:
"6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Баксанского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.".
Пункт 10 части 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"10) организация общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
Пункт 11 части 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".
Пункт 14 части 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Баксанского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Баксанского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
".
Пункт 8.1. части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
Часть 6 статьи 15 дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:
"6.1. Законом Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.
6.2. В случае если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.".
Часть 2 статьи 36 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой Баксанского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Баксанского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свободы человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
Часть 1.1.Статьи 37 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Баксанского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Баксанского муниципального района.".
В части 2 статьи 46 число "7" изменить на "8".
Статью 51 дополнить частями 10, 11 следующего содержания:
"10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Баксанского муниципального района, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
1) Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2) Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом Баксанского муниципального района и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
1) Признание по решению суда закона Кабардино-Балкарской Республики об установлении статуса Баксанского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Кабардино-Балкарской Республики об установлении статуса Баксанского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальные правовые акты Баксанского муниципального района, принятые до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
Часть 6 статьи 52 дополнить следующей редакцией:
"Глава Баксанского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Баксанского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Баксанского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
В пункте 6 части 1 статьи 56 слово "(полного)" исключить.
2.Главе Баксанского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее Решение на государственную регистрацию.
3.Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации в газете "Баксанский вестник" и разместить на официальном сайте местной администрации Баксанского муниципального района в сети "Интернет".
4.Настоящее Решение вступает в силу с момента его обнародования.
5.Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.
Глава Баксанского муниципального района
Р.К.САБАНОВ