Приложение к Приказу от 07.10.2013 г № 76
ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
На бланке Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской
Республики
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в
соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 24 сентября 2013 года N 265-ПП "Об оценке регулирующего воздействия в
Кабардино-Балкарской Республике", Положением о проведении оценки
регулирующего воздействия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской
Республики, утвержденным Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 13 марта 2013 года N 87-ПП (далее - Положение), рассмотрело
проект
___________________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта)
(далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки
настоящего заключения
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти, направившего проект акта)
(далее - разработчик), и сообщает следующее.
(Вариант 1. Заключение об оценке регулирующего воздействия по результатам
предварительной оценки в соответствии с пунктом 2.6 Положения)
По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что
проект акта не предусматривает новое правовое регулирование, приводящее к
обстоятельствам, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 2.4 Положения.
(Вариант 2. Заключение об оценке регулирующего воздействия по результатам
углубленной оценки в соответствии с пунктом 2.7 Положения)
Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего
заключения _______________ (впервые / повторно).
(В случае направления разработчиком проекта акта повторно)
___________________________________________________________________________
(информация о предшествующей подготовке заключений об оценке
регулирующего воздействия проекта акта, в том числе даты предшествующего
направления разработчиком проекта акта для подготовки заключения об оценке
регулирующего воздействия, результаты рассмотрения проекта акта
Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики).
Проведены публичные консультации по проекту акта, в отношении которого
проводится углубленная оценка регулирующего воздействия, а также
пояснительной записки к проекту акта в сроки с ______________ (срок начала
публичного обсуждения проекта акта) по _________________ (срок окончания
публичного обсуждения проекта акта).
Информация для проведения публичных консультаций проекта акта
размещена на официальном сайте по адресу: ________________________(полный
электронный адрес размещения проекта акта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
___________________________________________________________________________
(краткие комментарии о проведенных публичных консультациях, включая
обоснование необходимости их проведения, количества и состава участников,
основной вывод).
На основе проведенной углубленной оценки регулирующего воздействия
проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком,
Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
сделаны следующие выводы.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Выводы о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц или
способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению
необоснованных расходов физических и юридических лиц, а также бюджетов всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы
предложенным способом регулирования).
(Вариант 2.1. В том случае, если по результатам оценки регулирующего
воздействия выявлено отсутствие положений, вводящих избыточные обязанности,
запреты и ограничения для физических и юридических лиц или способствующих
их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных
расходов физических и юридических лиц, а также бюджетов всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации и установлено наличие достаточного
обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования,
подготовка настоящего заключения об оценке регулирующего воздействия
завершена).
(Вариант 2.2. В том случае, если по результатам оценки регулирующего
воздействия выявлено наличие положений, вводящих избыточные обязанности,
запреты и ограничения для физических и юридических лиц или способствующих
их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных
расходов физических и юридических лиц, а также бюджетов всех уровней
бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики или выявлено отсутствие
достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом
регулирования заполняются следующие разделы.
Указанные далее разделы заполняются только в том случае, если имеются
замечания и иные комментарии к представленному разработчиком проекту акта).
1. Степень регулирующего воздействия положений проекта акта.
___________________________________________________________________________
(Обоснованность отнесения положений проекта акта к указанной
разработчиком степени регулирующего воздействия).
2. Анализ проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ
регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием
рассматриваемой проблемы.
___________________________________________________________________________
(2.1. Обоснованность существования проблемы, на решение которой
направлен предлагаемый способ регулирования и негативных эффектов,
возникающих в связи с ее наличием).
___________________________________________________________________________
(2.2. Обоснованность невозможности устранения проблемы участниками
соответствующих отношений самостоятельно в рамках действующего
регулирования (без дополнительного регуляторного вмешательства).
___________________________________________________________________________
(2.3. Оценка распространенности проблемы на территории
Кабардино-Балкарской Республики, количества участников соответствующих
отношений, значимости проблемы для участников отношений).
___________________________________________________________________________
(2.4. Иная информация о проблеме, в том числе информация о наличии
взаимосвязанных проблем и отношений с их характеристикой, уровне развития
технологий в данной области, инвестиционной и инновационной деятельности
участников отношений).
3. Анализ опыта субъектов РФ установления обязательных требований в
соответствующих сферах деятельности.
___________________________________________________________________________
(Наличие описания примеров установления правовыми актами субъектов РФ
обязательных требований в соответствующих сферах деятельности с указанием
на экономические, правовые и иные особенности установления обязательных
требований; проблемы, на решение которой было направлено установление
обязательных требований; оценки расходов, связанных с необходимостью
соблюдения установленных требований, а также оценки соответствующих
расходов, связанных с осуществлением контроля соблюдения установленных
требований; описание показателей, по которым оценивалась эффективность
установления обязательных требований, и результатов такой оценки).
4. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам
правового регулирования.
___________________________________________________________________________
(4.1. Достаточность оснований для разработки проекта акта, в том
числе: содержание прямого указания на необходимость разработки проекта акта
в нормативных правовых актах более высокого уровня; соответствие целей
предлагаемого регулирования указанным разработчиком нормативным правовым
документам).
___________________________________________________________________________
(4.2. Обоснованность целей предлагаемого регулирования).
___________________________________________________________________________
(4.3. Обоснованность сроков достижения целей предлагаемого
регулирования).
___________________________________________________________________________
(4.4. Иные комментарии о целях предлагаемого регулирования).
5. Анализ предлагаемого регулирования и иных возможных способов
решения проблемы.
___________________________________________________________________________
(5.1. Соответствие описания предлагаемого регулирования и преодоления
связанных с проблемой негативных эффектов тексту проекта акта).
___________________________________________________________________________
(5.2. Достаточность рассмотрения иных способов решения проблемы и
обоснования того, каким образом указанными способами могла бы быть решена
проблема).
___________________________________________________________________________
(5.3. Обоснованность выбора предлагаемого способа решения проблемы).
___________________________________________________________________________
(5.4. Иные комментарии о предлагаемом способе решения проблемы).
6. Заинтересованные лица, включая органы государственной власти,
интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием,
оценка их количества
___________________________________________________________________________
(6.1. Обоснованность определения групп участников отношений, интересы
которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, и их
количества).
___________________________________________________________________________
(6.2. Иные комментарии об участниках отношений, интересы которых будут
затронуты предлагаемым правовым регулированием).
7. Новые, изменяемые и отменяемые функции, полномочия, обязанности и
права органов государственной власти и органов местного самоуправления
___________________________________________________________________________
(7.1. Обоснованность установления новых, изменения и отмены
установленных функций, полномочий, обязанностей и прав органов
государственной власти и органов местного самоуправления).
___________________________________________________________________________
(7.2. Обоснованность изменения трудозатрат и потребностей в иных
ресурсах).
___________________________________________________________________________
(7.3. Иные комментарии о функциях, полномочиях, обязанностях и правах).
8. Оценка расходов и возможных поступлений бюджетов.
___________________________________________________________________________
(Обоснованность расходов и возможных поступлений бюджетов).
9. Новые обязанности или ограничения для субъектов регулируемых
отношений или изменение содержания существующих обязанностей и ограничений,
а также порядок организации их исполнения.
___________________________________________________________________________
(9.1. Оценка новых или изменение содержания существующих обязанностей
и ограничений участников отношений, интересы которых будут затронуты
предлагаемым правовым регулированием).
___________________________________________________________________________
(9.2. Обоснованность порядка организации их исполнения).
___________________________________________________________________________
(9.3. Иные комментарии о новых обязанностях или ограничениях).
10. Оценка расходов, связанных с необходимостью соблюдения
установленных обязанностей или ограничений либо изменением содержания таких
обязанностей и ограничений.
___________________________________________________________________________
(10.1. Полнота отражения и обоснованность дополнительных расходов).
___________________________________________________________________________
(10.2. Оценка ожидаемых дополнительных расходов и доходов).
___________________________________________________________________________
(10.3. Иные комментарии о дополнительных расходах и доходах).
11. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски
негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности
избранного способа достижения цели регулирования.
___________________________________________________________________________
(11.1. Обоснованность определения разработчиком рисков и негативных
последствий).
___________________________________________________________________________
(11.2. Обоснованность предложенных разработчиком методов минимизации
рисков).
___________________________________________________________________________
(11.3. Иные комментарии о рисках решения проблемы предложенным
способом регулирования и рисках негативных последствий).
12. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка
необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления
в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого
регулирования на ранее возникшие отношения.
___________________________________________________________________________
(12.1. Обоснованность предполагаемой даты вступления в силу проекта
акта).
___________________________________________________________________________
(12.2. Обоснованность установления переходного периода и (или)
отсрочки вступления в силу проекта акта).
___________________________________________________________________________
(12.3. Обоснованность распространения предлагаемого регулирования на
ранее возникшие отношения).
___________________________________________________________________________
(12.4. Иные комментарии о сроках вступления в силу проекта акта).
13. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования
организационно-технические, методологические, информационные и иные
мероприятия.
___________________________________________________________________________
(13.1. Соответствие необходимых для достижения заявленных целей
регулирования организационно-технических, методологических, информационных
и иных мероприятий целям регулирования).
___________________________________________________________________________
(13.2. Обоснованность сроков проведения, результативности и
эффективности мероприятий).
___________________________________________________________________________
(13.3. Иные комментарии о мероприятиях).
14. Иные замечания и комментарии к проекту акта и сводному отчету.
___________________________________________________________________________
(Предложения Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской
Республики по дополнению или изменению структуры или отдельных положений
проекта акта, иные возможные замечания и комментарии).
(При необходимости)
Приложение: ______________________
(реквизиты приложения).
(заместитель министра) И.О. Фамилия
(начальник отдела) И.О. Фамилия