Приказ от 27.09.2013 г № 01-01/141А

Об Общественном совете деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики

Во исполнение пункта 1 протокола совещания у Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2012 года N ИГ-15пр и в соответствии с Положением об Общественном совете деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики приказываю:
1.Утвердить Положение об Общественном совете деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики.
2.Утвердить состав Общественного совета деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики.
Министр
Р.ФИРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.1.Общественный совет деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
1.2.Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минкультуры КБР) и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Минкультуры КБР.
1.3.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Положением о Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
Положение об Общественном совете деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Положение) утверждается министром культуры КБР (далее - министр) по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
1.4.Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе Минкультуры КБР в рабочем порядке принимает меры реагирования.
II.Задачи, функции и полномочия совета
2.1.Основными задачами Совета являются:
2.1.1.выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Минкультуры КБР;
2.1.2.содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Минкультуры КБР с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями по профилактике коррупционных и иных правонарушений при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения исполнительного органа государственной власти, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Минкультуры КБР в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
2.1.3.рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Минкультуры КБР, а также форм и методов взаимодействия Минкультуры КБР с институтами гражданского общества;
2.1.4.совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Минкультуры КБР общественных инициатив при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Минкультуры КБР;
2.1.5.осуществление общественного контроля за деятельностью Минкультуры КБР;
2.1.6.анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции в Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей.
2.5.1.анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции в Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
2.5.2.организация и проведение мониторинга распространенности коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики в Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики;
2.5.3.оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
2.5.4.содействие разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
2.5.5.поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
2.5.6.участие в проведении антикоррупционной пропаганды;
2.2.Основными функциями Совета являются:
2.2.1.обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Минкультуры КБР, федеральных, республиканских и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Минкультуры КБР;
2.2.2.подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Кабардино-Балкарской Республики и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Минкультуры КБР;
2.2.3.выработка предложений по действиям Минкультуры КБР совместно со структурами гражданского общества;
2.2.4.участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Минкультуры КБР;
2.2.5.участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Минкультуры КБР;
2.2.6.формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Минкультуры КБР, мер по ее улучшению;
2.2.9.оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
2.2.10.содействие разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
2.2.11.поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
2.2.12.участие в проведении антикоррупционной пропаганды.
2.3.Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
2.3.1.приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам, в том числе для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
2.3.2.запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, организаций и учреждений;
2.3.3.вносить предложения по совершенствованию деятельности Минкультуры КБР;
2.3.4.образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Минкультуры КБР, а также по проблемам реализации антикоррупционной политики, в том числе требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
2.3.5.представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики информацию о состоянии и эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
2.3.6.направлять в Администрацию Главы Кабардино-Балкарской Республики, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики предложения по вопросам профилактики коррупции.
2.3.7.запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, организаций и учреждений;
2.7.6.приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики либо их представителей, членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
2.7.7.создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
2.7.8.представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики информацию о состоянии и эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
2.7.9.направлять в Администрацию Главы Кабардино-Балкарской Республики, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики предложения по вопросам профилактики коррупции.
2.8.Основными формами работы Совета являются:
проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации плановых мероприятий, в том числе антикоррупционных мер Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
разработка рекомендаций руководителям органов исполнительной власти по улучшению работы, в том числе по профилактике коррупции;
оказание помощи институтам гражданского общества и гражданам в проведении независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с законодательством;
участие в разработке и реализации ведомственных целевых программ, в том числе направленных на профилактику коррупции;
проведение "круглых столов", семинаров, конференций по запланированным вопросам, в том числе вопросам профилактики коррупции.
III.Порядок формирования и структура совета
3.1.Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности Минкультуры КБР.
3.2.Состав Совета, председатель и сопредседатели Совета утверждаются Минкультурой КБР по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
3.3.Членами Совета не могут быть избраны:
3.3.1.члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
3.3.2.лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
3.3.3.лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
3.4.В состав Совета входят председатель (сопредседатели) Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
3.5.Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
3.6.Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
IV.Организация деятельности совета
Абзацы второй, третий и четвертый пункта 4.1 введены Приказом Минкультуры КБР от 05.09.2014 N 01-01/151. Ранее Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 N 01-01/121 данный документ был дополнен пунктом 2.8. Абзацы первый, второй и пятый пункта 2.8 аналогичны содержанию абзацам второму, третьему и четвертому пункта 4.1.
4.1.Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Типового положения.
Основными формами работы Совета являются:
проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации плановых мероприятий, в том числе антикоррупционных мер Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
проведение "круглых столов", семинаров, конференций по запланированным вопросам, в том числе вопросам профилактики коррупции.
4.2.Председатель (сопредседатели) Совета:
4.2.1.определяет (определяют) приоритетные направления деятельности Совета;
4.2.2.вносит (вносят) на утверждение Совета планы работы;
4.2.3.проводит (проводят) заседания Совета;
4.2.4.организует (организуют) текущую деятельность Совета;
4.2.5.координирует (координируют) деятельность членов Совета;
4.2.6.обеспечивает (обеспечивают) взаимодействие Совета с руководством исполнительного органа государственной власти, гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
4.3.Секретарь Совета осуществляет следующие функции:
4.3.1.оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя (сопредседателей) Совета;
4.3.2.согласовывает с председателем (сопредседателями) Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседания Совета, а также список лиц, приглашаемых на заседание;
4.3.3.информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;
4.3.4.обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;
4.3.5.осуществляет делопроизводство.
4.4.Члены Совета имеют право:
4.4.1.вносить письменные предложения по вопросам деятельности Минкультуры КБР и Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;
4.4.2.знакомиться с документами и материалами по вопросам деятельности Минкультуры КБР (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
4.4.3.в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол;
4.4.4.в порядке, определяемом Минкультуры КБР, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
4.4.5.знакомиться с обращениями граждан в Минкультуры КБР, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
4.4.6.участвовать в заседаниях коллегий, образованных при Минкультуры КБР, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им;
4.4.7.присутствовать при приеме граждан должностными лицами.
4.5.Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.
4.6.Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии руководителя Минкультуры КБР либо лица, его замещающего.
4.7.Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
4.8.Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель (сопредседатели) Совета, а в его отсутствие - председательствовавший на заседании.
Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до заинтересованных организаций, учреждений, должностных лиц, а также средств массовой информации.
4.9.Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также министра. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
4.10.Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
4.11.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Минкультуры КБР, при котором образован Совет.
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ДЕЯТЕЛЕЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Фиров Р.Б. - министр культуры Кабардино-Балкарской Республики
(председатель Совета)
Вороков В.Х. - председатель Кабардино-Балкарского отделения
Российского фонда культуры, председатель правления Союза
кинематографистов Кабардино-Балкарской Республики, член
Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики
(заместитель председателя Совета) (по согласованию)
Бурмако М.П. - актриса государственного казенного учреждения культуры
"Русский драматический театр им. Горького"
Жекамухова К.Х. - актриса государственного казенного учреждения
культуры "Кабардинский государственный драматический
театр им. А. Шогенцукова"
Зумакулова Т.М. - народный поэт Кабардино-Балкарской Республики
(по согласованию)
Карчаева А.Х. - заместитель министра культуры Кабардино-Балкарской
Республики (ответственный секретарь Совета)
Кауфов Х.Х. - председатель правления Союза писателей
Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Котляров В.Н. - главный редактор журнала "Эльбрус", главный редактор
издательства "М. и В. Котляровы" (по согласованию)
Опрышко О.Л. - член Союза писателей Российской Федерации
(по согласованию)
Текушев А.А. - директор государственного бюджетного учреждения
культуры "Государственный концертный зал"
Темирканов Б.Х. - председатель правления Союза композиторов
Кабардино-Балкарской Республики, член Общественной палаты
Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Темирканов Г.Ж. - председатель правления Союза художников
Кабардино-Балкарской Республики Всероссийской творческой
общественной организации "Союз художников России"
(по согласованию)
Фирова М.Д. - председатель правления Союза театральных деятелей
Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)