Закон от 14.10.2013 г № 63-РЗ
Об обеспечении транспортного обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики при перевозках железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением транспортного обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики при перевозках пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования по территории Российской Федерации.
Статья 2.Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
1) обеспечение удовлетворения потребностей населения Кабардино-Балкарской Республики в транспортном обслуживании при перевозках железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования;
2) обеспечение функционирования маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, проходящего в границах двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Кабардино-Балкарская Республика, в случае признания его убыточным.
Статья 3.Правовое регулирование обеспечения транспортного обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики при перевозках железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования
Правовую основу регулирования обеспечения транспортного обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики при перевозках железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Кабардино-Балкарской Республики, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, а также соглашения Кабардино-Балкарской Республики с субъектами Российской Федерации.
Статья 4.Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) перевозчик - юридическое лицо, принявшее на себя обязательства по обеспечению перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в поездах дальнего следования;
2) транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
3) обеспечение транспортного обслуживания - реализация комплекса мер финансовой поддержки, направленных на обеспечение функционирования социально значимых межсубъектных маршрутов в случае их убыточности;
4) социально значимый межсубъектный маршрут - маршрут регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, проходящий в границах двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Кабардино-Балкарская Республика, отмена которого существенно влияет на мобильность населения;
5) уполномоченный орган - уполномоченный на организацию пассажирских перевозок орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики;
6) договор об обеспечении транспортного обслуживания - договор между перевозчиком, осуществляющим перевозки по социально значимому межсубъектному маршруту, и уполномоченным органом.
Статья 5.Признание социально значимого межсубъектного маршрута убыточным
Социально значимый межсубъектный маршрут признается убыточным уполномоченным органом Кабардино-Балкарской Республики на основании обращения перевозчика в случае, если за отчетный период разница между фактическими доходами перевозчика, полученными при перевозке пассажиров и багажа поездами дальнего следования на данном маршруте, и доходами, которые перевозчик мог бы получить при населенности указанных поездов на рентабельном уровне, будет иметь отрицательное значение.
Статья 6.Оказание финансовой поддержки
1.Перевозчику, осуществляющему перевозки по социально значимому межсубъектному маршруту, признанному убыточным в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона, в целях компенсации возникающих убытков при осуществлении транспортного обслуживания населения на указанном маршруте оказывается финансовая поддержка за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на основании договора об обеспечении транспортного обслуживания в случаях и порядке, установленных законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2.Объем финансовой поддержки устанавливается в размере убытков перевозчика, которые определяются как разность между доходами, которые перевозчик мог бы получить в случае осуществления перевозки при населенности пассажирского поезда дальнего следования на рентабельном уровне, и доходами перевозчика, полученными при фактической населенности поездов.
Статья 7.Основания и порядок заключения договора об обеспечении транспортного обслуживания
1.Основанием для заключения договора об обеспечении транспортного обслуживания является решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2.Договор об обеспечении транспортного обслуживания заключается в письменной форме и должен предусматривать порядок оказания финансовой поддержки перевозчику.
3.Договор об обеспечении транспортного обслуживания заключается на срок до пяти лет, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 8.Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сфере обеспечения транспортного обслуживания населения
Правительство Кабардино-Балкарской Республики в пределах своих полномочий:
1) принимает решение о заключении договора об обеспечении транспортного обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
2) определяет форму предоставления финансовой поддержки перевозчику, разрабатывает порядок финансирования расходных обязательств Правительства Кабардино-Балкарской Республики, необходимых для осуществления полномочий уполномоченного органа;
3) регулирует другие вопросы в сфере организации обеспечения транспортного обслуживания населения и осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом и иными законами Кабардино-Балкарской Республики к его полномочиям.
Статья 9.Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) определение потребности населения Кабардино-Балкарской Республики в перевозках пассажиров и багажа, осуществление анализа интенсивности пассажиропотока и состояния рынка транспортных услуг на межсубъектных маршрутах железнодорожного транспорта с целью определения их социальной значимости;
2) заключение с перевозчиками договоров об обеспечении транспортного обслуживания на основании решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
3) осуществление взаимодействия с перевозчиками по вопросу признания социально значимого межсубъектного маршрута убыточным;
4) обеспечение в пределах полномочий контроля за соблюдением условий договора об обеспечении транспортного обслуживания;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон, за исключением статьи 6, вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Статья 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава
Кабардино-Балкарской Республики
А.КАНОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
14 октября 2013 года
N 63-РЗ