Постановление от 02.09.2013 г № 241-ПП

О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013 — 2020 годы


В соответствии с Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2013 года N 74-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемую Государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы (далее - Госпрограмма).
2.Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (М.А. Керефов) при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Госпрограммы.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Р.ХАСАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ ГОСПРОГРАММЫ
Наименование Госпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы
Ответственные исполнители Госпрограммы Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители Госпрограммы Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям; Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики; Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение науки - Институт гуманитарных исследований Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук (по согласованию); военный комиссариат Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Подпрограммы Госпрограммы "Молодежь Кабардино-Балкарии" на 2013 - 2020 годы "Патриотическое воспитание граждан в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы
Цели Госпрограммы создание комплексной системы реализации государственной молодежной политики, направленной на социализацию и самореализацию молодежи; создание условий для развития, укрепления и совершенствования системы гражданско-патриотического воспитания граждан и допризывной подготовки молодежи в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи Госпрограммы вовлечение молодежи в социальные практики; создание информационного поля для работы с молодежью; подготовка специалистов по работе с молодежью; развитие научно-методической базы для разработки и осуществления государственной молодежной политики; оказание поддержки молодежным общественным объединениям; профилактика асоциальных явлений в молодежной среде; координация патриотического воспитания граждан и допризывной подготовки молодежи; создание комплексной системы патриотического воспитания граждан; проведение ремонта объектов для работы с молодежью, оснащение и обеспечение их деятельности; создание комплексной системы подготовки допризывной молодежи к прохождению военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;
повышение престижа военной службы; подготовка специалистов по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке, обучению основам военной службы; обучение допризывной молодежи основам военной службы; развитие военно-прикладных и технических видов спорта; мониторинг состояния здоровья допризывной молодежи и качества ее подготовки к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; внедрение современных методик в процесс подготовки допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; увеличение роли общественных организаций в системе патриотического воспитания и допризывной подготовки
Целевые индикаторы и показатели Госпрограммы общий охват молодежи мероприятиями Госпрограммы; охват мероприятиями целевой группы Госпрограммы; число подготовленных специалистов по работе с молодежью для органов местного самоуправления и учреждений молодежной политики; число подготовленных социальных тренеров по работе с молодежью; число учреждений (организаций) по работе с молодежью; снижение числа молодых людей, совершивших правонарушения; число подготовленных специалистов по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке; число участников военно-спортивных мероприятий; доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию; количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных; количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев; количество оборонно-спортивных лагерей; количество исследовательских работ по проблемам патриотического воспитания
Этапы и сроки реализации Госпрограммы Срок реализации Госпрограммы - 2013 - 2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Госпрограммы Объем ресурсного обеспечения реализации Госпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 421662,08 тыс. рублей (в текущих ценах): 2013 г. - 24647,98 тыс. рублей; 2014 г. - 24814,10 тыс. рублей; 2015 г. - 31819,00 тыс. рублей; 2016 г. - 68076,20 тыс. рублей; 2017 г. - 68076,20 тыс. рублей; 2018 г. - 68076,20 тыс. рублей; 2019 г. - 68076,20 тыс. рублей; 2020 г. - 68076,20 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 84000,00 тыс. рублей: 2013 г. - 00,00 тыс. рублей; 2014 г. - 12000,00 тыс. рублей; 2015 г. - 12000,00 тыс. рублей; 2016 г. - 12000,00 тыс. рублей; 2017 г. - 12000,00 тыс. рублей; 2018 г. - 12000,00 тыс. рублей; 2019 г. - 12000,00 тыс. рублей; 2020 г. - 12000,00 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - всего 337662,08 тыс. рублей: 2013 г. - 24647,98 тыс. рублей; 2014 г. - 12814,10 тыс. рублей; 2015 г. - 19819,00 тыс. рублей; 2016 г. - 56076,20 тыс. рублей; 2017 г. - 56076,20 тыс. рублей; 2018 г. - 56076,20 тыс. рублей; 2019 г. - 56076,20 тыс. рублей; 2020 г. - 56076,20 тыс. рублей, по подпрограмме "Молодежь Кабардино-Балкарии" всего - 365093,91 тыс. рублей: 2013 г. - 24080,81 тыс. рублей; 2014 г. - 24814,10 тыс. рублей; 2015 г. - 31819,00 тыс. рублей; 2016 г. - 56876,00 тыс. рублей; 2017 г. - 56876,00 тыс. рублей; 2018 г. - 56876,00 тыс. рублей; 2019 г. - 56876,00 тыс. рублей; 2020 г. - 56876,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 84000,00 тыс. рублей: 2013 г. - 00,00 тыс. рублей; 2014 г. - 12000,00 тыс. рублей; 2015 г. - 12000,00 тыс. рублей; 2016 г. - 12000,00 тыс. рублей; 2017 г. - 12000,00 тыс. рублей; 2018 г. - 12000,00 тыс. рублей; 2019 г. - 12000,00 тыс. рублей; 2020 г. - 12000,00 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - всего 281093,91 тыс. рублей: 2013 г. - 24080,81 тыс. рублей; 2014 г. - 12814,10 тыс. рублей; 2015 г. - 19819,00 тыс. рублей; 2016 г. - 44876,00 тыс. рублей; 2017 г. - 44876,00 тыс. рублей; 2018 г. - 44876,00 тыс. рублей; 2019 г. - 44876,00 тыс. рублей; 2020 г. - 44876,00 тыс. рублей, по подпрограмме "Патриотическое воспитание граждан в Кабардино-Балкарской Республике" всего - 56568,17 тыс. рублей: 2013 г. - 567,17 тыс. рублей; 2014 г. - 0,00 тыс. рублей; 2015 г. - 0,00 тыс. рублей; 2016 г. - 11200,2 тыс. рублей; 2017 г. - 11200,2 тыс. рублей; 2018 г. - 11200,2 тыс. рублей; 2019 г. - 11200,2 тыс. рублей; 2020 г. - 11200,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей: 2013 г. - 0,00 тыс. рублей; 2014 г. - 0,00 тыс. рублей; 2015 г. - 0,00 тыс. рублей; 2016 г. - 0,00 тыс. рублей; 2017 г. - 0,00 тыс. рублей; 2018 г. - 0,00 тыс. рублей; 2019 г. - 0,00 тыс. рублей; 2020 г. - 0,00 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - всего 56568,17 тыс. рублей: 2013 г. - 567,17 тыс. рублей; 2014 г. - 0,00 тыс. рублей; 2015 г. - 0,00 тыс. рублей; 2016 г. - 11200,2 тыс. рублей; 2017 г. - 11200,2 тыс. рублей; 2018 г. - 11200,2 тыс. рублей; 2019 г. - 11200,2 тыс. рублей; 2020 г. - 11200,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Госпрограммы создание государственной системы эффективной социализации и самореализации молодежи; увеличение общего охвата молодежи мероприятиями Госпрограммы до 93 тыс. человек; увеличение охвата мероприятиями Госпрограммы целевой группы Госпрограммы до 11 тыс. человек; подготовка специалистов по работе с молодежью для органов местного самоуправления и учреждений молодежной политики - 41 человек; подготовка социальных тренеров по работе с молодежью - 53 человека; увеличение числа учреждений по работе с молодежью до 5 учреждений; снижение числа молодых людей, совершивших правонарушения, до 5 процентов; увеличение числа подготовленных специалистов по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке до 38 человек; увеличение числа участников военно-спортивных мероприятий до 1550 человек; увеличение числа граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, до 80 процентов; увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, до 75 объединений; увеличение количества историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев до 81 объединения.".

I.Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Госпрограмма "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы призвана определить приоритеты государственной молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике для повышения личностного потенциала молодежи, снижения уровня радикализма, повышения социально-экономической активности и мобильности молодежи, формирования у нее толерантного сознания и создать комплексную систему с целью реализации государственной молодежной политики, направленной на социализацию и самореализацию молодежи.
В Кабардино-Балкарской Республике проживает около 280 тысяч молодых людей, что составляет 31 процент от общей численности всего населения республики.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики:
молодежь Кабардино-Балкарской Республики - граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет, постоянно проживающие в Кабардино-Балкарской Республике;
государственная молодежная политика - система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации молодежи, развития ее потенциала в интересах государства и общества. Социализация молодежи - общенаучный термин, обозначающий процесс передачи норм, ценностей, знаний, навыков и умений индивиду, обеспечивающих его включение в общественную жизнь, утверждение себя и выполнение социальных ролей.
В Кабардино-Балкарской Республике государственная система по работе с молодежью не обеспечивает социализацию и самореализацию молодежи. В связи с этим в целях реализации Госпрограммы в нее включены Республиканская целевая программа "Молодежь Кабардино-Балкарии (2009 - 2015 годы)" и Республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Кабардино-Балкарской Республике (2010 - 2015 годы)".
Госпрограмма направлена на координацию действий всех субъектов государственной молодежной политики в условиях рыночной экономики с учетом потенциала молодежи Кабардино-Балкарской Республики, на повышение качества гражданско-патриотического воспитания молодежи и допризывной подготовки молодежи на основе принципа массовости, системности и единства организационной деятельности, подготовку качественно нового призывника, способного в короткие сроки освоить современные образцы вооружения и техники, обладающего высоким уровнем чувства патриотизма и гражданственности.
Целесообразность и необходимость разработки Госпрограммы определяется рядом факторов экономического, социального и юридического характера, слабой инфраструктурой, недостаточным уровнем кадрового и методического обеспечения государственной молодежной политики, недостатком финансирования мероприятий, направленных на социализацию молодежи и содействие ее самореализации. Необходимость разработки Госпрограммы также обусловлена реформой Вооруженных Сил Российской Федерации и переходом на одногодичный срок военной службы по призыву, который требует незамедлительной реализации мер, направленных на создание комплексной системы допризывной подготовки, отвечающей современным требованиям. В соответствии с целями обеспечения стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны Госпрограмма определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания граждан в Кабардино-Балкарской Республике и направлена на дальнейшее формирование их патриотического сознания как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.
II.Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется госпрограмма и целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы ее реализации
Цель Госпрограммы - создание комплексной системы и реализация государственной молодежной политики, направленной на социализацию и самореализацию молодежи, а также создание условий для развития, укрепления и совершенствования системы гражданско-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи в Кабардино-Балкарской Республике.
Задачи Госпрограммы:
проведение ремонта, оснащение и обеспечение деятельности объектов для работы с молодежью;
создание информационного поля для работы с молодежью;
подготовка специалистов по работе с молодежью;
развитие научно-методической базы для разработки и осуществления государственной молодежной политики;
оказание поддержки молодежным общественным объединениям;
вовлечение молодежи в социальные практики;
профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;
обеспечение координации патриотического воспитания и допризывной подготовки;
создание комплексной системы патриотического воспитания граждан и допризывной подготовки молодежи к прохождению военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;
повышение престижа военной службы;
обеспечение подготовки специалистов по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке;
обеспечение обучения допризывной молодежи основам военной службы;
развитие военно-прикладных и технических видов спорта;
организация наблюдения за состоянием здоровья и качеством подготовки допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
внедрение современных методик допризывной подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
обеспечение увеличения роли общественных организаций в системе патриотического воспитания и допризывной подготовки.
Целевыми индикаторами и показателями эффективности реализации Госпрограммы во взаимосвязи являются:
общий охват молодежи мероприятиями Госпрограммы;
охват мероприятиями целевой группы Госпрограммы;
число подготовленных специалистов по работе с молодежью для органов местного самоуправления и учреждений по работе с молодежью;
число подготовленных социальных тренеров по работе с молодежью;
число учреждений (организаций) по работе с молодежью;
снижение числа молодых людей, совершивших правонарушения;
число подготовленных специалистов по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке;
число участников военно-спортивных мероприятий;
доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию;
количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных;
количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев;
количество оборонно-спортивных лагерей;
количество исследовательских работ по проблемам патриотического воспитания.
Реализация Госпрограммы будет осуществляться в 2013 - 2020 годах в один этап.
Условиями прекращения реализации Госпрограммы являются:
досрочное выполнение поставленных целей и задач;
нецелесообразность реализации Госпрограммы при изменении социально-экономической и/или общественно-политической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике.
Решение о досрочном прекращении реализации Программы принимается постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
III.Характеристика республиканских целевых программ и подпрограмм
Утратил силу
IV.Основные меры государственного регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов госпрограммы
Государственное регулирование мероприятий настоящей Госпрограммы осуществляется в рамках действующих нормативно-правовых актов. Разработка дополнительных мер государственного регулирования для обеспечения реализации мероприятий Госпрограммы не требуется.
V.Характеристика республиканских целевых программ и подпрограмм (в случае выделения в составе
Госпрограммы республиканских целевых
программ и подпрограмм)
В рамках настоящей Госпрограммы реализуются следующие подпрограммы:
ПОДПРОГРАММА
"Молодежь Кабардино-Балкарии"
(далее - Подпрограмма)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям; Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики; Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Цели подпрограммы создание комплексной системы реализации государственной молодежной политики, направленной на социализацию и самореализацию молодежи в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи подпрограммы вовлечение молодежи в социальные практики; проведение ремонта, оснащение и обеспечение деятельности объектов для работы с молодежью; создание информационного поля для работы с молодежью; подготовка специалистов по работе с молодежью; развитие научно-методической базы для разработки и осуществления государственной молодежной политики; оказание поддержки молодежным общественным объединениям; профилактика асоциальных явлений в молодежной среде
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы общий охват молодежи мероприятиями подпрограммы Госпрограммы; охват мероприятиями целевой группы подпрограммы Госпрограммы; число подготовленных специалистов по работе с молодежью для органов местного самоуправления и учреждений молодежной политики; число подготовленных социальных тренеров по работе с молодежью; число учреждений (организаций) по работе с молодежью; снижение числа молодых людей, совершивших правонарушения
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы - 365093,91 тыс. рублей, в том числе - 281093,91 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, 84000,00 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы создание государственной системы по эффективной социализации и самореализации молодежи; увеличение общего охвата молодежи мероприятиями программы до 58 тыс. человек; увеличение охвата мероприятиями целевой группы подпрограммы до 11 тыс. человек; подготовка специалистов по работе с молодежью для органов местного самоуправления и учреждений молодежной политики - 41 человек; подготовка социальных тренеров по работе с молодежью - 53 человека; увеличение числа учреждений по работе с молодежью до 5 учреждений; снижение числа молодых людей, совершивших правонарушения, до 5 процентов
Система организации контроля за исполнением подпрограммы Контроль за ходом исполнения подпрограммы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики и Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.";

1.Характеристика состояния сферы молодежной политики, в рамках которой реализуется Подпрограмма
В Кабардино-Балкарской Республике проживает около 280 тысяч молодых людей, что составляет 31 процент от общей численности всего населения республики.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики:
молодежь Кабардино-Балкарской Республики - граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет, постоянно проживающие в Кабардино-Балкарской Республике;
государственная молодежная политика - система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации молодежи, развития ее потенциала в интересах государства и общества. Социализация молодежи - общенаучный термин, обозначающий процесс передачи норм, ценностей, знаний, навыков и умений индивиду, обеспечивающих его включение в общественную жизнь, утверждение себя и выполнение социальных ролей.
В Кабардино-Балкарской Республике государственная система по работе с молодежью не обеспечивает социализацию и самореализацию молодежи.
В связи с этим цель Подпрограммы заключается в создании комплексной системы и реализации государственной молодежной политики, направленной на социализацию и самореализацию молодежи.
Целесообразность разработки данной Подпрограммы определяется рядом факторов экономического, социального и юридического характера, слабой инфраструктурой, недостаточным уровнем кадрового и методического обеспечения государственной молодежной политики, недостатком финансирования мероприятий, направленных на социализацию молодежи и содействие ее самореализации.
Основными проблемами государственной молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике являются:
недостаточность специализированных учреждений и организаций, реализующих государственную молодежную политику;
дефицит кадров по работе с молодежью на государственном и муниципальном уровнях;
низкий уровень научно-методического обеспечения для разработки и осуществления реализации государственной молодежной политики;
низкий уровень качества и недостаточное количество информации, необходимой молодежи для социализации и самореализации.
С учетом изложенного на современном этапе в рамках государственной молодежной политики необходимо решить две основные задачи. Первая - это воссоздание системы (инфраструктура, кадры, методики) по социализации молодежи. Вторая - это ликвидация (минимизация) негативных явлений в молодежной среде и вовлечение молодежи в социальные практики.
Социальная значимость указанных проблем обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на обеспечение процесса передачи норм, ценностей, знаний, навыков и умений молодежи в целях стабильного развития общества и государства.
Программно-целевой метод обеспечивает высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов к организации работы с молодежью на государственном и местном уровнях.
Подпрограмма обобщает и дополняет положения комплексов мер социально-экономического развития республики, затрагивающих интересы молодежи, в целом создает завершенную и слаженную систему по работе с молодым поколением, являясь следующим этапом реализации государственной молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике.
Основным риском реализации Подпрограммы является сокращение объемов ее финансирования, которое приведет к нарушению внутренней логики и снижению кумулятивного эффекта подпрограммы Госпрограммы.
Реализация Подпрограммы предусматривает создание и использование централизованных механизмов осуществления молодежной политики при активном участии самой молодежи, их координацию и распространение на муниципальном уровне, а также формирование системы соответствующих целевых индикаторов и показателей.
2.Приоритеты государственной политики, цели и задачи в сфере реализации молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике, целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма призвана определить приоритеты государственной молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике в целях повышения личностного потенциала молодежи, снижения уровня радикализма и профилактики социальных болезней в молодежной среде, повышения социально-экономической активности и мобильности молодежи, а также формирования у нее толерантного сознания.
Подпрограмма направлена на координацию действий всех субъектов государственной молодежной политики в условиях рыночной экономики с учетом потенциала молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
Цель данной Подпрограммы - создание комплексной системы и реализация государственной молодежной политики, направленной на социализацию и самореализацию молодежи.
Задачи Подпрограммы:
проведение ремонта, оснащение и обеспечение деятельности объектов для работы с молодежью;
создание информационного поля для работы с молодежью;
подготовка специалистов по работе с молодежью;
развитие научно-методической базы разработки и осуществления государственной молодежной политики;
оказание поддержки молодежным общественным объединениям;
вовлечение молодежи в социальные практики;
профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.
Целевыми индикаторами и показателями эффективности реализации Подпрограммы являются общий охват молодежи мероприятиями Подпрограммы, охват целевой группы мероприятиями Подпрограммы, число подготовленных специалистов по работе с молодежью для органов местного самоуправления и учреждений по работе с молодежью, число подготовленных социальных тренеров по работе с молодежью, число учреждений (организаций) по работе с молодежью, снижение числа молодых людей, совершивших правонарушения.
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 2013 - 2020 годах в один этап как совокупность последовательных действий на протяжении всего срока ее реализации:
- создание основных компонентов комплексной организационно-управленческой системы, проведение мониторинга и анализа молодежной среды, выработка и обобщение современных методик работы с молодежью, проведение молодежных мероприятий, подготовка кадров, ремонт, оснащение и обеспечение деятельности объектов для работы с молодежью, выработка системы индикаторов и показателей оценки эффективности мероприятий по реализации в Кабардино-Балкарской Республике государственной молодежной политики;
- реализация информационных, просвещенческих, обучающих и практических мероприятий, направленных на просвещение и вовлечение молодежи в социальные практики, профилактику (минимизацию) асоциальных явлений, поддержку молодежных объединений, талантливой и творческой молодежи.
Конечные результаты Подпрограммы, связанные с созданием условий и гарантий, направленных на развитие и поддержку молодежи, ее самореализацию в интересах общества и государства, позволят обеспечить ее социальную эффективность.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих социально-экономических результатов:
повысить качество и доступность государственных услуг в сфере государственной молодежной политики (охват 80 процентов);
повысить уровень чувства гражданственности, патриотизма и толерантности в молодежной среде (рост на 10 процентов);
снизить социальную напряженность в молодежной среде (на 14 процентов);
повысить кадровую обеспеченность, улучшить материально-техническую и научно-методическую базу (на 80 процентов);
повысить уровень информационного обеспечения молодежи и субъектов государственной молодежной политики (охват 90 процентов);
повысить предпринимательскую активность молодежи (на 12 процентов);
повысить социальную активность, увеличить численность молодежи, охваченной деятельностью общественных объединений (на 30 процентов);
повысить творческую активность молодежи, увеличить число молодежи, занятой различными видами творчества (на 25 процентов);
распространить в молодежной среде культуру здорового образа жизни, сформировать негативное отношение к употреблению алкоголя и психоактивных веществ, увеличить численность молодежи, занимающейся на постоянной основе в клубных учреждениях, а также вовлеченной в разовые мероприятия по месту жительства (охват 20 процентов).
Ожидаемый эффект от реализации Подпрограммы носит инфраструктурный и социальный характер и состоит в создании и поддержании условий реализации государственной молодежной политики и изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной активности.
Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются:
досрочное выполнение поставленных целей и задач;
нецелесообразность реализации Подпрограммы при изменении социально-экономической и/или общественно-политической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике.
Решение о досрочном прекращении реализации Подпрограммы принимается постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3.Характеристика республиканских целевых программ и подпрограмм
Подпрограмма носит межведомственный характер, поскольку реализация государственной молодежной политики затрагивает сферу деятельности исполнительных органов государственной власти республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Подпрограмма является логическим продолжением Республиканской целевой программы "Молодежь Кабардино-Балкарии (2009 - 2015 годы)".
4.Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Мероприятия подпрограммы охватывают основные направления государственной молодежной политики и разделены на шесть разделов.
Информационное обеспечение государственной молодежной политики: создание и выпуск на республиканском телевидении цикла молодежных телевизионных программ, создание и распространение социальной рекламы, создание и поддержка молодежного информационного интернет-портала;
подготовка кадров по работе с молодежью: повышение профессиональной квалификации специалистов по работе с молодежью органов местного самоуправления и учреждений молодежной политики, подготовка социальных тренеров по работе с молодежью (350 человек) и обеспечение их деятельности;
развитие научно-методической базы для разработки и осуществления государственной молодежной политики: проведение социологических исследований молодежной среды, разработка, приобретение и внедрение современных методик по работе с молодежью по семи направлениям государственной молодежной политики, проведение ежегодных республиканских конференций, издание информационно-методических материалов по профилактике в молодежной среде отклоняющегося поведения и негативных зависимостей, создание банка данных об основных направлениях реализации государственной молодежной политики;
профилактика асоциальных явлений в молодежной среде: проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику правонарушений и негативных зависимостей в молодежной среде, поддержка подростков и молодежи, оказавшейся в сложной жизненной ситуации, проведение мероприятий, направленных на развитие интереса молодежи к духовно-нравственным ценностям, реализация проекта "Молодежь и культура";
вовлечение молодежи в социальные практики: разработка и реализация молодежных проектов ("Волонтер 07", "КВН Кабардино-Балкарии", "Молодежная школа предпринимательства"), реализация федеральных молодежных проектов ("Все дома", "Технология добра", "Наша общая Победа", "Беги за мной", "Информационный поток", "Команда 2018), обеспечение участия молодежи Кабардино-Балкарии в межрегиональных и Всероссийских мероприятиях (выставка научно-технического творчества молодежи "НТТМ", молодежный инновационный Конвент, молодежный образовательный форум "Селигер", молодежный образовательный форум "Машук"), проведение ежегодных молодежных форумов ("Кавказ прорыв", "Золотой фонд Кабардино-Балкарии", "Молодежный сельскохозяйственный форум), проведение республиканской благотворительной акции "72 часа добра", проведение межрегионального фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна на Кавказе", разработка и реализация мер по трудовому воспитанию и профессиональной ориентации молодежи и подростков, поддержка программ и проектов международного и межрегионального молодежного сотрудничества, обеспечение участия представителей Кабардино-Балкарской Республики во всероссийских, в межрегиональных конференциях, семинарах, слетах, оказание поддержки развития студенческих отрядов в образовательных учреждениях высшего и начального образования, создание и обеспечение деятельности "Центра поддержки талантливой и одаренной молодежи", проведение Международной летней школы для молодых представителей экономических и социальных советов и схожих институтов МАЭСС-СИ;
проведение ремонта, оснащение и обеспечение деятельности объектов для работы с молодежью: анализ и оценка технической обеспеченности молодежных центров, клубов по месту жительства, проведение ремонта, оснащение и обеспечение деятельности ГБУ "Кабардино-Балкарский многофункциональный молодежный центр", содействие в установленном порядке проведению ремонта, оснащения и обеспечения деятельности районных (городских) многопрофильных молодежных центров и клубов по месту жительства.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков исполнения, источников и объемов финансирования, исполнителей приведен в приложении к настоящей Подпрограмме.
5.Основные меры государственного регулирования в сфере государственной молодежной политики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов настоящей Подпрограммы
Государственное регулирование мероприятий настоящей Подпрограммы осуществляется в рамках действующих нормативно-правовых актов. Разработка дополнительных мер государственного регулирования для обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы не требуется.
6.Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской
Республики в рамках Подпрограммы
В рамках настоящей Подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) государственным учреждениям Кабардино-Балкарской Республики не доводятся.
7.Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей Подпрограммы в качестве ответственных исполнителей не участвуют.
8.Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в реализации Подпрограммы
В рамках реализации настоящей Подпрограммы участие акционерных обществ с государственным участием общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в качестве основных реализаторов мероприятий не требуется.
9.Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение восьми лет с 2013 по 2020 год за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 365093,91 тыс. рублей из всех источников финансирования:
2013 г. - 24080,81 тыс. рублей;
2014 г. - 24814,10 тыс. рублей;
2015 г. - 31819,00 тыс. рублей;
2016 г. - 56876,00 тыс. рублей;
2017 г. - 56876,00 тыс. рублей;
2018 г. - 56876,00 тыс. рублей;
2019 г. - 56876,00 тыс. рублей;
2020 г. - 56876,00 тыс. рублей.
В рамках реализации настоящей подпрограммы расходы на содержание центрального аппарата Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики не предусматриваются.
Выделение субсидий и субвенций из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований в целях реализации настоящей подпрограммы не требуется.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приводятся по форме 5 приложения к Госпрограмме.
Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведены по годам реализации подпрограммы по форме 6 приложения к настоящей Государственной программе.
10.Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Макроэкономические и финансовые риски реализации Подпрограммы связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые товары, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Реализация данных рисков может привести к снижению эффективности реализации государственной молодежной политики.
Ограниченность возможностей республиканского бюджета в связи с дотационностью республики также может привести к снижению эффективности реализации Подпрограммы.
11.Оценка планируемой эффективности Подпрограммы
Реализация настоящей Подпрограммы будет способствовать сбалансированному социально-экономическому развитию Кабардино-Балкарской Республики.
Оценка эффективности Подпрограммы будет осуществляться на основе системы целевых показателей и индикаторов приведенных ниже.
N п/п Наименование целевого показателя (индикатора) Единица измерения Значения целевых показателей (индикаторов)
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1. Общий охват молодежи мероприятиями подпрограммы тыс. чел. 30 23 23 38 43 48 58 58
2. Охват целевой группы мероприятиями подпрограммы тыс. чел. 13 2 2 4 6 8 9 11
3. Число подготовленных специалистов по работе с молодежью для органов местного самоуправления и учреждений молодежной политики чел. 0 1 2 5 5 8 10 10
4. Число подготовленных социальных тренеров по работе с молодежью чел. 0 1 2 0 10 30 10 0
5. Число учреждений (организаций) по работе с молодежью шт. 0 0 0 1 2 3 3 5
6. Снижение числа молодых людей, совершивших правонарушения (в соотношении с предыдущим годом) % 10270 (чел.) 1 1 2 2 3 4 5

В количественном и качественном отношении оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы будет проводиться на основе ежегодного сопоставления плановых величин целевых индикаторов, указанных в форме 1 приложения к Госпрограмме, с достигнутыми величинами целевых индикаторов.
ПОДПРОГРАММА
"Патриотическое воспитание граждан
в Кабардино-Балкарской Республике"
(далее - Подпрограмма)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики; Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям; Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение науки - Институт гуманитарных исследований Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук (по согласованию); Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); военный комиссариат Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Цели подпрограммы создание условий для развития, укрепления и совершенствования системы гражданско-патриотического воспитания граждан и допризывной подготовки молодежи в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи подпрограммы координация патриотического воспитания граждан и допризывной подготовки молодежи; создание комплексной системы патриотического воспитания граждан; создание комплексной системы подготовки допризывной молодежи к прохождению военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; повышение престижа военной службы; подготовка специалистов по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке, обучению основам военной службы; обучение допризывной молодежи основам военной службы; развитие военно-прикладных и технических видов спорта; мониторинг состояния здоровья допризывной молодежи и качества ее подготовки к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; внедрение современных методик в процесс допризывной подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; увеличение роли общественных организаций в системе патриотического воспитания и допризывной подготовки
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы число подготовленных специалистов по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке; число участников военно-спортивных мероприятий; доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию; количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных; количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев; количество оборонно-спортивных лагерей; количество исследовательских работ по проблемам патриотического воспитания
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы - 56568,17 тыс. рублей, в том числе - 56568,17 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, 0,0 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы увеличение числа подготовленных специалистов по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке - 38 человек; увеличение числа участников военно-спортивных мероприятий до 1550 человек; увеличение числа граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, до 80 процентов; увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных до 75 объединений; увеличение количества историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев до 81 объединения
Система организации контроля за исполнением подпрограммы Контроль за ходом исполнения подпрограммы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики и Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.";

1.Характеристика состояния сферы патриотического воспитания граждан в Кабардино-Балкарской Республике, в рамках которой реализуется Подпрограмма
Подпрограмма направлена на повышение качества гражданско-патриотического воспитания молодежи и допризывной подготовки молодежи на основе принципа массовости, системности и единства организационной деятельности, подготовку качественно нового призывника, способного в короткие сроки освоить современные образцы вооружения и техники, обладающего высоким уровнем чувства патриотизма и гражданственности.
В соответствии с целью обеспечения стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны Подпрограмма определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания молодежи в Кабардино-Балкарской Республике и направлена на дальнейшее формирование их патриотического сознания как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.
Необходимость разработки Подпрограммы обусловлена реформой Вооруженных Сил Российской Федерации и переходом на одногодичный срок военной службы по призыву, который требует незамедлительной реализации мер, направленных на создание комплексной системы допризывной подготовки, отвечающей современным требованиям.
Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у молодежи высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Патриотизм понимается как преданность и любовь к своей Родине, народу, гражданственность и служение на благо общества. Патриотизм как общая и неотъемлемая часть гражданского самосознания может и должен служить возрождению духовно-нравственных устоев общества. Решение этой задачи предполагает создание условий для формирования таких патриотических качеств личности, как:
готовность к участию в развитии своей малой родины: республики, города, села;
ответственность при выполнении обязанностей гражданина - члена общества.
Патриотическое воспитание является особенно важным для становления подрастающего поколения и молодых граждан, так как именно оно закладывает основу единства и сплоченности общества, воспроизводства и развития трудового и интеллектуального потенциала страны, стремления к укреплению государства.
После внесения поправок в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" срок прохождения срочной военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и подразделениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Вооруженные Силы) сократился до 1 года.
Сокращение срока прохождения срочной службы до 1 года привело к повышению требований к состоянию здоровья, образованию, физическому состоянию, уровню патриотизма, гражданственности и нравственности молодых людей, призываемых на службу в Вооруженные Силы. Вместе с этим за последние двадцать лет число молодых людей, годных к военной службе, сократилось на одну треть. Более чем у сорока процентов допризывников здоровье и уровень физического развития не соответствуют требованиям армейской службы. Кроме того, поправка предполагает, что молодой человек, призванный на военную службу, должен владеть основными знаниями и навыками рядового состава Вооруженных Сил.
В целом сложилась ситуация, при которой существует низкий уровень начальных знаний в области обороны, подготовки молодежи к военной службе, физической подготовки допризывной молодежи, эффективности патриотического воспитания, вовлечения молодежи в занятия военно-прикладными видами спорта, обучения детей и допризывной молодежи техническим профессиям, имеющим военно-прикладное значение.
В период социально-экономического кризиса и преобразований 90-х годов XX века в силу ряда причин потеряны главные составляющие патриотического воспитания и допризывной подготовки - массовость и системность.
Сложившаяся в настоящее время ситуация в сфере допризывной подготовки молодежи характеризуется рядом негативных факторов. К основным из них можно отнести следующие: ухудшение состояния здоровья и физического развития большей части призывников, отсутствие государственной системы подготовки к службе в армии, начинающейся с дошкольного и школьного возраста и заканчивающейся подготовкой призывников непосредственно по военно-учетным специальностям, недостаточные объемы спортивной подготовки, отсутствие единой программы патриотического воспитания, недостаточное развитие военно-прикладных и технических видов спорта.
Государственная важность мер по созданию системы патриотического воспитания и допризывной подготовки обусловливает необходимость применения программно-целевого метода, обеспечивающего высокий уровень межведомственной координации при исполнении мероприятий Подпрограммы, как на республиканском, так и муниципальном уровнях.
Данная Подпрограмма обобщает и дополняет положения программы социально-экономического развития республики, затрагивающие интересы государства и молодежи, в целом создает завершенную и слаженную систему патриотического воспитания и допризывной подготовки.
Основным риском в реализации Подпрограммы является сокращение объемов ее финансирования, которое приведет к нарушению внутренней логики и снижению кумулятивного эффекта.
Реализация Подпрограммы предусматривает создание централизованных механизмов осуществления мер по патриотическому воспитанию граждан и допризывной подготовке молодежи при активном участии общественных объединений и самой молодежи, а также формирование системы соответствующих целевых индикаторов и показателей.
2.Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике, целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы
В настоящей Подпрограмме сформулированы основные цели, задачи и направления деятельности по патриотическому воспитанию в Кабардино-Балкарской Республике.
Основной целью Подпрограммы является создание условий для развития, укрепления и совершенствования системы гражданско-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи в Кабардино-Балкарской Республике.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
обеспечить координацию патриотического воспитания и допризывной подготовки;
создать комплексную систему патриотического воспитания граждан и допризывной подготовки молодежи к прохождению военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;
повысить престиж военной службы;
обеспечить подготовку специалистов по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке;
обеспечить обучение допризывной молодежи основам военной службы;
развить военно-прикладные и технические виды спорта;
организовать наблюдение за состоянием здоровья и качеством подготовки допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
внедрить современные методики допризывной подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
обеспечить увеличение роли общественных организаций в системе патриотического воспитания и допризывной подготовки.
Целевыми индикаторами и показателями эффективности реализации Подпрограммы являются число подготовленных специалистов по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке;
число участников военно-спортивных мероприятий;
доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию;
количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных;
количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев;
количество оборонно-спортивных лагерей;
количество исследовательских работ по проблемам патриотического воспитания.
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 2013 - 2020 годах в один этап, как совокупность последовательных действий на протяжении всего срока ее реализации.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих социально-экономических результатов:
увеличение числа подготовленных специалистов по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке - 42 человека;
увеличение числа участников военно-спортивных мероприятий до 550 человек;
увеличение доли граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию до 80%;
увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных до 115 объединений;
увеличение количества историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев до 258 объединений.
Ожидаемый эффект от реализации Подпрограммы носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной активности.
Условиями прекращения реализации Подпрограммы могут стать:
досрочное выполнение поставленных целей и задач;
нецелесообразность реализации Подпрограммы при изменении социально-экономической и/или общественно-политической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике.
Решение о досрочном прекращении реализации Подпрограммы принимается постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3.Характеристика республиканских целевых программ и подпрограмм
Подпрограмма носит межведомственный характер, поскольку проблемы патриотического воспитания молодежи затрагивают сферу деятельности исполнительных органов государственной власти республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Подпрограмма является логическим продолжением Республиканской целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Кабардино-Балкарской Республике (2010 - 2015 годы)".
4.Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Мероприятия подпрограммы охватывают основные направления государственной политики в области патриотического воспитания молодежи и распределены на пять разделов.
Межведомственная координация патриотического воспитания граждан: формирование ежегодного общереспубликанского плана работы по патриотическому воспитанию граждан и допризывной подготовке молодежи, обеспечение деятельности республиканского межведомственного координационного совета по патриотическому воспитанию граждан при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики, создание и обеспечение деятельности республиканского координационного центра патриотического воспитания граждан;
патриотическое воспитание граждан, повышение престижа военной службы: обеспечение деятельности республиканского центра военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи, проведение конкурсов (на лучшую организацию работы музеев, залов, уголков боевой и трудовой славы на базе общеобразовательных учреждений республики, на лучшую журналистскую работу о деятельности уголовно-исполнительной системы "На страже порядка", на награждение почетным знаком "За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации" и памятной медалью "Патриот России", курсовых, дипломных работ, связанных с героическим прошлым республики и страны, важнейшими событиями в жизни народа, студенческих работ "Великая Отечественная война в судьбе моей семьи", республиканского этапа Всероссийского конкурса "Патриот России" на лучшее освещение в электронных и печатных средствах массовой информации темы патриотического воспитания, республиканского этапа Всероссийского конкурса "Виват, офицеры", краеведческой тематики "Моя малая Родина", выставки-конкурса детского рисунка "Мы помним мир спасенный", на лучшее знание государственной символики России и КБР, проектов и программ патриотического воспитания подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, ежегодного республиканского конкурса среди общественных организаций, реализующих проекты и программы патриотического воспитания), проведение районных, городских, республиканских смотров учебно-воспитательной деятельности детско-юношеских, молодежных патриотических клубов, центров, объединений, проведение ежегодной республиканской олимпиады по основам безопасности жизнедеятельности, обеспечение информационного сопровождения мероприятий по патриотическому воспитанию (производство и размещение баннеров патриотического содержания, создание и трансляция теле- и радиопрограмм о городе воинской славы Нальчике, создание и выпуск на республиканском телевидении молодежных патриотических телевизионных передач, подготовка и издание информационно-методических материалов по организации работы в области гражданского и патриотического воспитания и информационных материалов о героях войны и труда Кабардино-Балкарской Республики), формирование фонда записей на электронных носителях художественно-патриотических литературных и музыкальных произведений, а также образовательных программ по истории и культуре России и Кабардино-Балкарской Республики, создание музея Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике, проведение слета сельской молодежи "Моя малая Родина" и юных туристов в городе воинской славы Нальчике, проведение молодежных фестивалей патриотической направленности (песен героико-патриотической направленности среди творческой молодежи "Моя республика", песни для детей с ограниченными возможностями "Тебе, моя республика! Тебе, моя Россия!", народного творчества "Моя Семья" и "Салют Победы", семейного творчества "Крепка семья - крепка Россия"), проведение молодежно-патриотических акций по благоустройству и уходу за памятниками и мемориалами воинской славы "Мы помним!", "Я - гражданин России", "Георгиевская лента" и "Вахта памяти", проведение Всероссийского дня призывника, проведение фотовыставки "Мы - дети твои, Кабардино-Балкария!", развитие сети музеев, залов и уголков боевой и трудовой славы на базе общеобразовательных учреждений республики, проведение молодежных патриотических акций, посвященных Дню России, Дню Государственного флага Российской Федерации, Дню государственности КБР, Дню народного единства, празднованию дня воинской славы России, дням родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, проведение ежегодных республиканских авто- и мотопробегов по местам боевой славы с участием молодежи и студентов, создание и поддержка муниципальных центров патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи, проведение торжественных проводов призывников на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, проведение встреч допризывной и призывной молодежи с представителями религиозных организаций традиционных конфессий, с ветеранами Вооруженных Сил Российской Федерации и правоохранительных органов в период организации призывов на военную службу, проведение встреч ветеранов ведущих отраслей экономики с молодыми специалистами по вопросам патриотического воспитания в процессе трудовой деятельности, организация волонтерской деятельности по оказанию социально-бытовой помощи ветеранам Великой Отечественной войны, военной службы, труда и приравненным к ним лицам, проведение поисковых акций на территории Кабардино-Балкарской Республики и в местах боевых действий 115-й кавалерийской дивизии; создание календаря знаменательных и юбилейных дат Кабардино-Балкарской Республики, организация и проведение выставок изобразительного искусства ("Военная история России в изобразительном искусстве", историко-документальной выставки "Культура и традиционный образ жизни коренных народов Кабардино-Балкарской Республики"), предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов по патриотическому воспитанию;
допризывная подготовка молодежи: проведение весенней и осенней спартакиад допризывной молодежи, организация и проведение военно-спортивного лагеря для молодежи призывного возраста, проведение месячника оборонно-массовой работы, проведение учебных сборов по допризывной подготовке для учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений, проведение дня открытых дверей в автомобильных школах для школьников, проведение чемпионата Кабардино-Балкарской Республики по стрельбе из малокалиберной винтовки, проведение республиканских соревнований по картингу, авиамодельному спорту, автомобильному спорту, пожарно-прикладному спорту, скалолазанию и соревнований, посвященных Дню спасателя, участие команды Кабардино-Балкарской Республики в соревнованиях "Полевой лагерь юных спасателей", проводимых в Южном федеральном округе, проведение учебных занятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с демонстрацией техники, используемой при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведение занятий по программам "Школа безопасности" и "Юные спасатели", проведение военно-спортивной игры "Победа" и "Зарница", участие делегаций и команд Кабардино-Балкарской Республики во всероссийских, межрегиональных военно-спортивных играх, спартакиадах, слетах, сборах, выставках;
наблюдение за состоянием здоровья и качеством подготовки допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации: мониторинг состояния здоровья и качества подготовки допризывной молодежи к службе в вооруженных силах;
внедрение современных методик, подготовки и переподготовки специалистов по патриотическому воспитанию граждан: проведение конкурсов профессионального мастерства среди рабочей молодежи на звание "Лучший по профессии", проведение республиканского конкурса научно-исследовательских работ гражданско-патриотической направленности среди учащихся, проведение семинаров для специалистов, руководителей детских, подростковых патриотических клубов, центров, объединений на тему "Патриотическое воспитание подростков: особенности, опыт, проблемы", подготовка и издание информационных материалов об опыте работы ветеранских и молодежных организаций по патриотическому воспитанию молодежи, приобретение для республиканских, районных, городских, сельских, школьных библиотек литературы из списка 100 лучших произведений литературы Министерства обороны Российской Федерации, курсовая подготовка заместителей директора по воспитательной работе и преподавателей ОБЖ общеобразовательных учебных заведений, проведение семинаров-совещаний ("Опыт совместной работы органов образования, военных комиссариатов, РО ООГО "ДОСААФ России" КБР, общественных организаций по подготовке молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации", организаторов патриотического воспитания образовательных учреждений на тему "Пути совершенствования патриотического воспитания в условиях модернизации системы образования", с организаторами поисковой работы на тему "Организация поисковой работы в образовательных учреждениях", с руководителями музеев образовательных учреждений на тему "Организация музейной работы в образовательных учреждениях", с организаторами добровольческого движения по оказанию помощи ветеранам и вдовам погибших и умерших участников Великой Отечественной войны, локальных войн и конфликтов, для руководителей патриотических объединений на тему "Патриотическое воспитание как элемент формирования личности"), проведение конференций ("Патриотизм XXI века: формирование его на традициях прошлого и современного опыта", "Народная культура как действенное средство патриотического воспитания и формирования межнациональных отношений, "Патриотизм - духовный потенциал Великой Победы", конференции исследовательских работ учащихся "70 лет Победы в Великой Отечественной войне"), участие во всероссийских интернет-конференциях по актуальным проблемам патриотического воспитания, проведение исследований с целью определения доли граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в Кабардино-Балкарской Республике.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков исполнения, источников и объемов финансирования, исполнителей приведены в приложении к настоящей Подпрограмме.
5.Основные меры государственного регулирования в сфере патриотического воспитания граждан в Кабардино-Балкарской Республике, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Подпрограммы
Государственное регулирование мероприятий настоящей Подпрограммы осуществляется в рамках действующих нормативно-правовых актов. Разработка дополнительных мер государственного регулирования для обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы не требуется.
6.Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской
Республики в рамках Подпрограммы
В рамках настоящей Подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) государственным учреждениям Кабардино-Балкарской Республики не доводятся.
7.Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей Подпрограммы в качестве ответственных исполнителей не участвуют.
8.Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в реализации Программы
В рамках реализации настоящей Подпрограммы участие акционерных обществ с государственным участием общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в качестве основных реализаторов мероприятий не требуется.
9.Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы составляет 56568,17 тыс. рублей из всех источников финансирования:
2013 г. - 567,17 тыс. рублей;
2014 г. - 0,00 тыс. рублей;
2015 г. - 0,00 тыс. рублей;
2016 г. - 11200,2 тыс. рублей;
2017 г. - 11200,2 тыс. рублей;
2018 г. - 11200,2 тыс. рублей;
2019 г. - 11200,2 тыс. рублей;
2020 г. - 11200,2 тыс. рублей.
В рамках реализации настоящей подпрограммы расходы на содержание центрального аппарата Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики не предусматриваются.
Выделение субсидий и субвенций из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований в целях реализации настоящей подпрограммы не требуется.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приводятся по форме 5 приложения к Госпрограмме.
Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведены по годам реализации программы по форме 6 приложения к настоящей Госпрограмме.
10.Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Макроэкономические и финансовые риски реализации Подпрограммы связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые товары, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Реализация данных рисков может привести к снижению эффективности реализации государственной политики патриотического воспитания граждан.
Ограниченность возможностей республиканского бюджета в связи с дотационностью республики также может привести к снижению эффективности реализации Подпрограммы.
11.Оценка планируемой эффективности Подпрограммы
Реализация настоящей Подпрограммы будет способствовать сбалансированному социально-экономическому развитию Кабардино-Балкарской Республики.
Оценка эффективности Подпрограммы будет осуществляться на основе системы целевых показателей и индикаторов, приведенных ниже.
N п/п Наименование целевого показателя (индикатора) Единица измерения Значения целевых показателей (индикаторов)
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1. Общий охват граждан мероприятиями подпрограммы тыс. чел. 30 2 2 24 34 34 35 35
2, Число подготовленных специалистов по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке чел. 13 0 0 3 5 10 10 10
3. Число участников военно-спортивных мероприятий чел. 550 300 400 1450 1450 1500 1550 1550
4. Число граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в Кабардино-Балкарской Республике % 0 10.0 10,0 47.0 58.0 65.0 79.0 80.0
5. Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных шт. 60 50 50 55 60 65 70 75
6. Количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев шт. 183 75 76 77 78 79 80 81
7. Количество оборонно-спортивных лагерей шт. 0 0 0 1 2 2 2 2
8. Количество исследовательских работ по проблемам патриотического воспитания и степень их внедрения в практику органов исполнительной власти и организаций шт. - 0 0 1 1 2 3 4

В количественном и качественном отношении оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы будет проводиться на основе ежегодного сопоставления плановых величин целевых индикаторов, указанных в форме 1 к настоящей Госпрограмме, с достигнутыми величинами целевых индикаторов.

Приложения

2013-09-02 Приложение к Постановлению от 02 сентября 2013 года № 241-ПП