Приложение к Постановлению от 17.07.2013 г № 578-П Программа

Ведомственная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в баксанском муниципальном районе в 2013 — 2020 гг.» 1. паспорт программы


Наименование        Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
Программы           сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
                    в Баксанском муниципальном районе в 2013 - 2020 гг.
                    (далее - Программа)
Основание для       Постановление Правительства КБР от 17 апреля 2013 г.
разработки          N 123-ПП "О Государственной программе развития
Программы           сельского хозяйства и регулирования рынков
                    сельскохозяйственной продукции, сырья и
                    продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на
                    2013 - 2020 годы"
Разработчик         Управление сельского хозяйства, продовольствия и
Программы           земельных отношений Баксанского муниципального района
Цели и задачи       - создание условий для развития сельскохозяйственного
Программы           производства в поселениях, расширения рынка
                    сельскохозяйственной продукции, сырья и
                    продовольствия;
                    - создание предпосылок для устойчивого развития
                    сельских территорий
Сроки реализации    2013 - 2020 годы
Программы
Объем и источники   Бюджет муниципального образования Баксанский
финансирования      муниципальный район - 630 тыс. рублей, в том числе:
Программы           2014 год - 90,0 тыс. рублей;
                    2015 год - 90,0 тыс. рублей;
                    2016 год - 90,0 тыс. рублей;
                    2017 год - 90,0 тыс. рублей;
                    2018 год - 90,0 тыс. рублей;
                    2019 год - 90,0 тыс. рублей;
                    2020 год - 90,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные  - создание экономических и организационных условий
результаты          для развития сельскохозяйственного производства в
реализации          поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной
Программы           продукции, сырья и продовольствия;
                    - создание условий для развития малого и среднего
                    предпринимательства на сельских территориях;
                    - участие субъектов сельскохозяйственного
                    производства и рынков сельскохозяйственной продукции,
                    сырья, продовольствия в областных, районных,
                    межрегиональных и международных выставках-ярмарках;
                    - улучшение информационного и консультационного
                    обеспечения субъектов сельскохозяйственного
                    производства и рынков сельскохозяйственной продукции,
                    сырья, продовольствия

2.Содержание Программы. Проблемы и обоснование необходимости их решения программными методами
Программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Баксанском муниципальном районе в 2013 - 2020 гг." разработана в Постановлением Правительства КБР от 17 апреля 2013 г. N 123-ПП "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы".
Наличие сельскохозяйственных угодий по Баксанскому муниципальному району на 2013 год:
Всего сельскохозяйственных угодий - 66236 га;
в том числе: пашни - 35139 га, сенокос - 14772 га, пастбища - 13979 га, многолетних насаждений - 2346 га.
Земли сельскохозяйственного назначения, подлежащие к передаче в аренду:
Земли сельскохозяйственного назначения Общая площадь земель, подлежащих передаче в аренду (га) Площадь земель, сельскохозяйственного назначения, сданных в аренду
Пашня 31753 31753
Многолетние насаждения 1002 763
Сенокос 14547 3177
Пастбища 13956 1389
Всего 61258 37082

Удельный вес производства сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств составляет:
- производство мяса: население - 64,7%, сельскохозяйственные предприятия - 13,3%, И.П. и крестьянские (фермерские) хозяйства - 22%;
- производство молока: население - 88,6%, сельскохозяйственные предприятия - 4,7%, И.П. и крестьянские (фермерские) хозяйства - 6,7%;
- производство яйца: сельскохозяйственные предприятия - 68,6%, население - 30,9%, И.П. и крестьянские (фермерские) хозяйства - 0,5%;
- производство зерна: сельскохозяйственные предприятия - 40,1%, И.П. и крестьянские (фермерские) хозяйства - 58,7%; население - 1,2%;
- производство картофеля: население - 96,1%, И.П. и крестьянские (фермерские) хозяйства - 3,9%;
- производство овощей: население - 56,3%, И.П. и крестьянские (фермерские) хозяйства - 11,3%, сельскохозяйственные предприятия - 32,4%.
Сельскохозяйственное производство дифференцированно по видам продукции и категориям хозяйств. Производство кормов и фуражного зерна сосредоточено в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Производство картофеля, овощей и продукции животноводства в хозяйствах населения. Сельское хозяйство района оказывает существенное влияние на формирование агропродовольственного рынка, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
3.Цель и задачи Программы.
Сроки и этапы реализации Программы
3.1.Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий.
Целями Программы являются:
- устойчивое развитие хозяйств, занятых производством товарной сельскохозяйственной продукции;
- экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве;
- создание условий для наращивания объемов производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов.
Основной задачей Программы является обеспечение участия субъектов сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия Баксанского муниципального района в государственных программах, поддерживающих развитие сельскохозяйственной отрасли.
Задачами Программы являются:
- информационное и консультационное обеспечение субъектов сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия;
- участие субъектов сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в областных, районных, межрегиональных выставках-ярмарках.
3.2.Сроки реализации Программы - 2013 - 2020 годы.
4.Механизм реализации Программы
Исполнителем основных мероприятий Программы является отдел экономики администрации муниципального образования Баксанский муниципальный район.
5.Мероприятия Программы
┌───┬─────────────────────────┬─────────────┬──────────────┬──────────────┐
│ N │       Мероприятия       │    Срок     │ Исполнители  │    Сумма     │
│п/п│                         │ исполнения  │              │финансирования│
│   │                         │             │              │ (тыс. руб.)  │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1. │Информирование жителей   │  в течение  │  Управление  │              │
│   │района о мероприятиях по │    срока    │  сельского   │              │
│   │обеспечению доступным    │  действия   │  хозяйства,  │              │
│   │жильем молодых семей и   │  Программы  │продовольствия│              │
│   │молодых специалистов на  │             │ и земельных  │              │
│   │селе                     │             │  отношений   │              │
│   │                         │             │ Баксанского  │              │
│   │                         │             │муниципального│              │
│   │                         │             │    района    │              │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤
│2. │Информирование           │  в течение  │  Управление  │              │
│   │сельскохозяйственных     │    срока    │  сельского   │              │
│   │товаропроизводителей о   │  действия   │  хозяйства,  │              │
│   │наличии техники для      │  Программы  │продовольствия│              │
│   │приобретения по          │             │ и земельных  │              │
│   │субсидированным кредитам,│             │  отношений   │              │
│   │об изменениях размеров   │             │ Баксанского  │              │
│   │субсидий, о планируемых  │             │муниципального│              │
│   │изменениях таможенной    │             │    района    │              │
│   │пошлины на ввозимую      │             │              │              │
│   │сельскохозяйственную     │             │              │              │
│   │технику                  │             │              │              │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤
│3. │Оказание методической    │  в течение  │  Управление  │              │
│   │помощи в формировании    │    срока    │  сельского   │              │
│   │пакетов документов на    │  действия   │  хозяйства,  │              │
│   │причитающиеся субсидии   │  Программы  │продовольствия│              │
│   │гражданам, ведущим личное│             │ и земельных  │              │
│   │подсобное хозяйство, на  │             │  отношений   │              │
│   │уплату процентов по      │             │ Баксанского  │              │
│   │целевым кредитам         │             │муниципального│              │
│   │                         │             │    района    │              │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤
│4. │Организация работ по     │  в течение  │  Управление  │              │
│   │вовлечению               │    срока    │  сельского   │              │
│   │сельскохозяйственных     │  действия   │  хозяйства,  │              │
│   │земель в хозяйственный   │  Программы  │продовольствия│              │
│   │оборот                   │             │ и земельных  │              │
│   │                         │             │  отношений   │              │
│   │                         │             │ Баксанского  │              │
│   │                         │             │муниципального│              │
│   │                         │             │    района    │              │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤
│5. │Поддержка организации    │ 2013 - 2020 │  Управление  │    630,0     │
│   │пастьбы крупного рогатого│     гг.     │  сельского   │              │
│   │скота в поселениях       │             │  хозяйства,  │              │
│   │                         │             │продовольствия│              │
│   │                         │             │ и земельных  │              │
│   │                         │             │  отношений   │              │
│   │                         │             │ Баксанского  │              │
│   │                         │             │муниципального│              │
│   │                         │             │    района    │              │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤
│6. │Организация представления│  в течение  │  Управление  │              │
│   │документов на субсидии на│    срока    │  сельского   │              │
│   │уплату процентных ставок │  действия   │  хозяйства,  │              │
│   │по полученным целевым    │  Программы  │продовольствия│              │
│   │кредитам на развитие     │             │ и земельных  │              │
│   │производства             │             │  отношений   │              │
│   │сельскохозяйственной     │             │ Баксанского  │              │
│   │продукции личными        │             │муниципального│              │
│   │подсобными хозяйствами   │             │    района    │              │
│   │населения                │             │              │              │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤
│7. │Организация              │  в течение  │  Управление  │              │
│   │субсидирования процентных│    срока    │  сельского   │              │
│   │ставок по целевым        │  действия   │  хозяйства,  │              │
│   │кредитам, полученным     │  Программы  │продовольствия│              │
│   │личными подсобными       │             │ и земельных  │              │
│   │хозяйствами населения, в │             │  отношений   │              │
│   │соответствии с           │             │ Баксанского  │              │
│   │действующим              │             │муниципального│              │
│   │законодательством        │             │    района    │              │
│   │                         │             │              │              │
│   │                         │             │              │              │
│   │                         │             │              │              │
│   │                         │             │              │              │
│   │                         │             │              │              │
│   │                         │             │              │              │
│   │                         │             │              │              │
│   │                         │             │              │              │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤
│8. │Организация              │  в течение  │  Управление  │              │
│   │информационного          │    срока    │  сельского   │              │
│   │обеспечения администраций│  действия   │  хозяйства,  │              │
│   │поселений по вопросам    │  Программы  │продовольствия│              │
│   │поддержки и развития     │             │ и земельных  │              │
│   │сельских территорий и    │             │  отношений   │              │
│   │сельскохозяйственного    │             │ Баксанского  │              │
│   │производства в поселениях│             │муниципального│              │
│   │через электронные        │             │    района    │              │
│   │средства коммуникации    │             │              │              │
│   │("Интернет", электронную │             │              │              │
│   │почту)                   │             │              │              │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤
│9. │Организация проводимых   │   по мере   │  Управление  │              │
│   │управлением сельского    │необходимости│  сельского   │              │
│   │хозяйства Правительства  │             │  хозяйства,  │              │
│   │КБР информационных встреч│             │продовольствия│              │
│   │для субъектов            │             │ и земельных  │              │
│   │сельскохозяйственного    │             │  отношений   │              │
│   │производства             │             │ Баксанского  │              │
│   │                         │             │муниципального│              │
│   │                         │             │    района    │              │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤
│10.│Заседание комиссии по    │   по мере   │  Управление  │              │
│   │рассмотрению вопросов    │необходимости│  сельского   │              │
│   │создания условий для     │             │  хозяйства,  │              │
│   │развития                 │             │продовольствия│              │
│   │сельскохозяйственного    │             │ и земельных  │              │
│   │производства на          │             │  отношений   │              │
│   │территории Баксанского   │             │ Баксанского  │              │
│   │муниципального района,   │             │муниципального│              │
│   │расширения рынка         │             │    района    │              │
│   │сельскохозяйственной     │             │              │              │
│   │продукции, сырья и       │             │              │              │
│   │продовольствия,          │             │              │              │
│   │содействия малому и      │             │              │              │
│   │среднему                 │             │              │              │
│   │предпринимательству      │             │              │              │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤
│11.│Оказание информационной и│  в течение  │  Управление  │              │
│   │методической помощи      │    срока    │  сельского   │              │
│   │предпринимателям,        │  действия   │  хозяйства,  │              │
│   │сельскохозяйственным     │Программы по │продовольствия│              │
│   │товаропроизводителям,    │    мере     │ и земельных  │              │
│   │администрациям поселений │необходимости│  отношений   │              │
│   │и жителям Баксанского    │             │ Баксанского  │              │
│   │района по вопросам       │             │муниципального│              │
│   │развития сельских        │             │    района    │              │
│   │территорий и организации │             │              │              │
│   │сельскохозяйственного    │             │              │              │
│   │производства             │             │              │              │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┤
│12.│Оказание методической    │   по мере   │  Управление  │              │
│   │помощи администрациям    │необходимости│  сельского   │              │
│   │поселений по изменениям в│             │  хозяйства,  │              │
│   │законодательстве,        │             │продовольствия│              │
│   │касающимся вопросов      │             │ и земельных  │              │
│   │развития сельских        │             │  отношений   │              │
│   │территорий и             │             │ Баксанского  │              │
│   │сельскохозяйственного    │             │муниципального│              │
│   │производства             │             │    района    │              │
└───┴─────────────────────────┴─────────────┴──────────────┴──────────────┘

6.Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования Программы в 2013 - 2020 годах составит за счет средств муниципального бюджета 630,0 тысяч рублей.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               Бюджет муниципального района, тысяч рублей                │
├──────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┤
│    Наименование                      │2014│2015│2013│2017│2018│2019│2020│
├──────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│Поддержка мелкотоварного              │    │    │    │    │    │    │    │
│сельскохозяйственного                 │    │    │    │    │    │    │    │
│производства в поселениях:            │    │    │    │    │    │    │    │
├──────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1. Организация выпаса скота в         │90,0│90,0│90,0│90,0│90,0│90,0│90,0│
│поселениях                            │    │    │    │    │    │    │    │
├──────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│Всего                                 │90,0│90,0│90,0│90,0│90,0│90,0│90,0│
└──────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘

7.Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы предполагает улучшение условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и приведет к следующим результатам:
- участие субъектов сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия Баксанского муниципального района в государственных программах, поддерживающих развитие сельскохозяйственной отрасли;
- увеличение числа консультаций субъектов сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия;
- участие субъектов сельскохозяйственного производства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в областных, районных, межрегиональных выставках-ярмарках.