Приказ от 07.06.2013 г № 45
Об Общественном совете при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
В целях реализации Решения Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики "О деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики" от 22 марта 2012 года, в соответствии с Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 года N 7-рп "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение об Общественном совете при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
состав Общественного совета при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
И.о. министра
Х.ТИМИЖЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Общественный совет при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
2.Совет создается в целях повышения прозрачности и открытости деятельности Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными организациями и представителями иных организаций при реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в рамках установленных полномочий Министерства, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства.
3.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Типовым положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 г. N 7-рп, Положением о Министерстве, а также настоящим Положением.
Положение о Совете утверждается руководителем Министерства по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
4.Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер (на их основе орган в рабочем порядке принимает меры реагирования).
II.Задачи и функции совета
5.Основные задачи Совета:
5.1 выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства;
5.2 постоянное взаимодействие Министерства с институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при реализации государственной политики в сфере ведения Министерства, развитие форм и методов этого взаимодействия;
5.3 анализ эффективности деятельности Министерства в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
5.4 рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Министерства, а также форм и методов взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества;
5.5 совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Министерством общественных инициатив и некоммерческих организаций при реализации им социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Министерства;
5.6 осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства;
5.7 анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции (в органе исполнительной власти) с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
5.8 организация и проведение мониторинга распространенности коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики (в органе исполнительной власти);
5.9 оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов (гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (органа исполнительной власти);
5.10 содействие разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
5.11 поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
5.12 участие в проведении антикоррупционной пропаганды.
6.Основные функции Совета:
6.1 обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Министерства, федеральных и республиканских целевых и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Министерства;
6.2 подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных и республиканских законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Министерства;
6.3 выработка предложений по действиям Министерства совместно со структурами гражданского общества и НКО, научными учреждениями и организациями;
6.4 участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Министерства;
6.5 участие в работе конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве путем делегирования своего представителя в состав комиссии;
6.6 участие в работе аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданского служащего, путем делегирования своего представителя в состав комиссии;
6.7 участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Министерства;
6.8 формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Министерства, мер по ее улучшению;
6.9 взаимодействие с республиканскими (КБР) институтами гражданского общества;
6.10 изучение вопросов антикоррупционной направленности и подготовка предложений по вопросам противодействия коррупции в Министерстве;
6.11 проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации антикоррупционных мер (в органе исполнительной власти);
6.12 разработка рекомендаций руководителям органов исполнительной власти по улучшению работы по профилактике коррупции;
6.13 оказание помощи институтам гражданского общества и гражданам в проведении независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с законодательством;
6.14 участие в разработке и реализации ведомственных целевых программ, направленных на профилактику коррупции;
6.15 проведение "круглых столов", семинаров, конференций по вопросам профилактики коррупции.
7.Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
7.1 приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;
7.2 запрашивать и получать информацию о деятельности Министерства, других органов власти, организаций, осуществляющих деятельность в сфере ведения Министерства;
7.3 вносить предложения по совершенствованию деятельности Министерства;
7.4 образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Министерства;
7.5 осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.
III.Порядок формирования и структура совета
8.Совет формируется на основе добровольного участия и его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности Министерства.
9.Состав Совета, председатель и сопредседатели Совета утверждаются Министерством по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
10.Членами Совета не могут быть избраны:
10.1 члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
10.2 лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
10.3 лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
11.В состав Совета входят председатель (сопредседатели) Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
12.По предложению председателя Совета на заседании Совета из числа его членов избирается заместитель председателя Совета и секретарь Совета.
13.Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
14.Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
IV.Организация деятельности совета
15.Совет строит свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Положения.
16.Председатель (сопредседатели) Совета:
16.1 определяет (определяют) приоритетные направления деятельности;
16.2 вносит (вносят) на утверждение Совета планы работы;
16.3 проводит (проводят) заседания;
16.4 организует (организуют) текущую деятельность Совета;
16.5 координирует (координируют) деятельность членов Совета;
16.6 обеспечивает (обеспечивают) взаимодействие Совета с руководством Министерства, институтами гражданского общества и НКО, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
17.Заместитель председателя Совета осуществляет функции председателя Совета в его отсутствие или по его поручению.
18.Секретарь Совета выполняет следующие функции:
18.1 оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя (сопредседателей) Совета;
18.2 согласовывает с председателем (сопредседателями) проекты планов работы, а также время, место и повестку дня заседания Совета и список лиц, приглашаемых на его заседания;
18.3 информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания, а также об утвержденных планах работы;
18.4 обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
18.5 организует делопроизводство.
19.Члены Совета имеют право:
19.1 вносить предложения относительно деятельности Министерства и Общественного Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде;
19.2 знакомиться с документами и материалами по всем вопросам, касающимся деятельности Министерства (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
19.3 в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол заседания;
19.4 в порядке, определяемом Министерством, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
19.5 знакомиться с обращениями граждан в Министерство, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
19.6 принимать участие в заседаниях Коллегии Министерства (в совещательном порядке);
19.7 присутствовать при приеме граждан должностными лицами;
19.8 запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР, организаций и учреждений;
19.9 приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР либо их представителей, членов Общественной палаты КБР, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
19.10 создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
19.11 представлять (в орган исполнительной власти) информацию о состоянии и эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
19.12 направлять в Администрацию Главы КБР, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти КБР предложения по вопросам профилактики коррупции.
20.Заседания Совета проводятся не реже чем один раз в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.
21.Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии министра экономического развития Кабардино-Балкарской Республики либо лица, замещающего его.
22.Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих членов Совета. В том случае, если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
23.Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель (сопредседатели) Совета, а при необходимости - иными видами документов.
24.Совет осуществляет свою работу на основе годовых планов с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также министра экономического развития Кабардино-Балкарской Республики. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
25.Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, ведомств, обращения отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
26.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Министерство.
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
| 1. | Мисаков В.С. | заведующий центром "Устойчивое региональное развитие" Института информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН (председатель совета) (по согласованию) |
| 2. | Ашинов С.В. | генеральный директор ООО Завод чистых полимеров "Этана" (по согласованию) |
| 3. | Губачиков Ж.М. | вице-президент регионального отделения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей КБР" (по согласованию) |
| 4. | Дикинов А.Х. | ведущий научный сотрудник Института информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН (по согласованию) |
| 5. | Едыдж Бор Йедич | старший преподаватель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М. Бербекова" (по согласованию) |
| 6. | Кильчуков А.И. | председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации поддержки малого и среднего бизнеса "ОПОРА России" (по согласованию) |
| 7. | Мазлоев Р.Б. | директор фирмы ООО "Югстрой", член Общественной палаты КБР |
| 8. | Хуштов Б. 3. | генеральный директор ООО "Севкаврентген-Д" (по согласованию) |
| 9. | Урусбиев Х.Х. | управляющий Кабардино-Балкарским отделением N 8631 открытого акционерного общества "Сбербанк России" (по согласованию) |
| 10. | Шибзухов М.Б. | генеральный директор фирмы общество с ограниченной ответственностью "Денеб", председатель Ассоциации оптовых предприятий Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию) |
| 11. | Шидов А.Х. | заведующий кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова" (по согласованию) |
| 12. | Уянаев Б.Б. | помощник ректора "Кабардино-Балкарского государственного аграрного университета им. В.М. Кокова", член Общественной палаты КБР |
| 13. | Чеченов М.Г. | первый заместитель председателя Координационного совета адыгских общественных объединений КБР, член Общественной палаты КБР |
| 14. | Чочаев А.А. | генеральный директор ОАО "Агенство инвестиций и развития КБР" (по согласованию) |