Приложение к Решению от 28.05.2013 г № 18/3 Порядок
Порядок предоставления и методика распределения дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений прохладненского муниципального района
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает цели, условия предоставления и расходования, критерии отбора сельских поселений для предоставления дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений Прохладненского муниципального района (далее - дотация).
Дотация предоставляется с целью компенсации разницы между суммарными оценками объективно сложившихся расходных потребностей, исходя из показателей фактических расходов за отчетный период и прогнозируемых расходов бюджетов поселений, и доходных возможностей поселений.
2.Дотация предоставляется сельским поселениям Прохладненского муниципального района в целях решения вопросов местного значения, определенных статьями 14, 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе:
- выполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения поселений;
- строительство, реконструкция и капитальный ремонт социальнозначимых объектов жизнеобеспечения населения поселения;
- дополнительные мероприятия по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, культуры, физической культуры и спорта поселения;
- решение социальнозначимых задач поселения.
3.Условием предоставления дотации является наличие расходных обязательств поселений, возникших в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, определенных статьями 14, 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4.Методика распределения дотации:
4.1.Распределение дотации между поселениями происходит в два этапа.
Общий объем дотации, предоставляемый поселениям, определяется по формуле:
Д(2)i = Д(1)i + Кк,
где:
Д(2)i - общий объем дотации, предоставляемый i-му поселению;
Д(1)i - расчетный объем дотации i-му поселению, определенный на первом этапе;
Кк - расчетный объем дотации i-му поселению, определенный на втором этапе.
4.2.На первом этапе дотация распределяется между поселениями в целях недопущения снижения общего объема доходов поселений к уровню года, предшествующего соответствующему финансовому году.
Размер дотации определяется как разница между потребностью в финансовой помощи и суммой дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, распределенной в соответствии с Законом от 07.02.2011 11-РЗ "О Бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Закон N 11-РЗ).
Сумма потребности определяется расчетным методом как разница между планируемыми расходами и доходами соответствующего финансового года на основании предоставления поселением расчета потребности в финансовой помощи и протокола согласования между местной администрацией Прохладненского муниципального района и местной администрацией поселения с обязательной сверкой исходных данных для определения финансовой помощи на соответствующий финансовый год.
Д(1)i = ПРi - РДi,
где
Д(1)i - размер дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений i-му поселению, рассчитанный на первом этапе;
ПРi - прогноз расходов i-го поселения, связанных с решением вопросов местного значения поселения, в очередном финансовом году;
РДi - расчетные доходы i-го поселения с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений.
Расчетные доходы i-го поселения с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений рассчитываются по следующей формуле:
РДi = ПНДi + ПННДi + Дi,
где
РДi - расчетные доходы i-го поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
ПНДi - прогноз налоговых доходов бюджета i-го поселения;
ПННДi - прогноз неналоговых доходов бюджета i-го поселения;
Дi - размер дотации бюджету i-го поселения, распределенной в соответствии с Законом N 11-РЗ.
4.3.На втором этапе распределение дотации производится с учетом корректировки расходов бюджетов поселений в связи с увеличением расходных обязательств (уменьшением доходной части бюджета), по обращениям поселений (повышение заработной платы работникам подведомственных муниципальных учреждений, выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, уволенным из органов местного самоуправления сельского поселения и т.д.). Выделение дополнительной дотации на втором этапе производится с учетом финансовых возможностей местного бюджета Прохладненского муниципального района.