Постановление от 04.03.2013 г № 68-ПП

Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 — 2015 годах в Кабардино-Балкарской Республике


N 68-ПП
ОБЪЕДИНЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N 29-1р
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 года
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
В 2013 - 2015 ГОДАХ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В целях организованного проведения отдыха, оздоровления и занятости детей в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 - 2015 годах Правительство Кабардино-Балкарской Республики и Объединения организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики постановляют:
1.Определить уполномоченными исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по проведению детской оздоровительной кампании в Кабардино-Балкарской Республике:
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющее полномочия по организации и финансовому обеспечению мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных стационарных детских оздоровительных лагерях;
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющее полномочия по организации и финансовому обеспечению мероприятий по отдыху детей в лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на базе общеобразовательных учреждений.
2.Утвердить прилагаемые:
состав республиканской комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 - 2015 годах;
Порядок организации отдыха и оздоровления детей в 2013 - 2015 годах в Кабардино-Балкарской Республике;
Правила предоставления из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на базе муниципальных общеобразовательных учреждений;
Методику распределения субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на базе муниципальных общеобразовательных учреждений;
распределение субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2013 - 2015 годах местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на базе муниципальных общеобразовательных учреждений;
Порядок предоставления из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях;
распределение субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2013 - 2015 годах местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях;
форму акта приемки детского оздоровительного учреждения.
3.Республиканской комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 - 2015 годах:
осуществлять:
координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, общественных организаций по проведению детской оздоровительной кампании;
контроль в пределах своей компетенции за организацией местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики отдыха, оздоровления и занятости детей;
проверку готовности оздоровительных лагерей всех типов к работе в период весенних, летних, осенних и зимних школьных каникул;
утверждать планы дислокации и распределения путевок не менее чем за 20 календарных дней до наступления периода школьных каникул;
исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, отраслевым объединениям работодателей, объединениям профессиональных союзов, рекомендовать местным администрациям муниципальных образований в целях наиболее полного удовлетворения потребности Кабардино-Балкарской Республики в учреждениях отдыха и оздоровления детей реализовать комплекс мер, направленных на предотвращение перепрофилирования указанных учреждений: организовать взаимодействие с собственниками учреждений, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, по вопросу дальнейшего использования имущественных комплексов по прямому назначению;
установить взаимные обязательства сторон по сохранению и развитию материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей.
4.Организационно-техническое обеспечение деятельности республиканской комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 - 2015 годах возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.
5.Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору в пределах компетенции установить на 2013 - 2015 годы:
среднюю стоимость путевок (в том числе одного койко-дня) в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, предусмотрев расходы на страхование жизни и здоровья детей;
стоимость набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей с организацией двух- или трехразового питания в день, а также питания детей в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, загородных стационарных детских оздоровительных лагерях в день.
6.Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики:
представить в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год, для доведения субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на базе общеобразовательных учреждений;
обеспечить:
своевременное доведение субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях;
в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2015 годы, - полную или частичную оплату стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря различного типа, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного и сезонного действия детям школьного возраста до 15 лет включительно;
за счет субсидий из федерального бюджета - организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста до 15 лет включительно, а также оплату путевок детям в возрасте от 14 до 17 лет включительно в специализированные лагеря по проведению профильных смен;
соответствие значения показателя доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению (в процентах), значению показателя результативности предоставления субсидий из федерального бюджета;
значение показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета в размере не менее 54,5 процента;
совместно с местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики, хозяйствующими субъектами - работу загородных стационарных детских оздоровительных лагерей;
обеспечить организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период и в свободное от учебы время.
7.Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики внести изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.Министерству образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики:
обеспечить своевременное доведение субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием детей в каникулярное время с целью заключения договоров на поставку продуктов питания;
организовать работу и финансовое обеспечение лагерей с дневным пребыванием детей, образованных на базе государственных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей;
осуществлять мероприятия по организации отдыха детей из многодетных, малоимущих семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в интернатных учреждениях;
совместно с местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики организовать:
работу лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений;
отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) граждан или воспитывающихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц;
отдых одаренных детей, победителей олимпиад, конкурсов, спортивных соревнований.
9.Министерству спорта Кабардино-Балкарской Республики совместно с местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики организовать в период школьных каникул работу специализированных лагерей по проведению профильных смен для спортсменов и молодежи, состоящей на профилактическом учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при местных администрациях муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, в возрасте от 14 до 17 лет включительно.
10.Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики:
определить порядок направления на работу медицинских работников в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;
обеспечить совместно с местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики:
бесплатное проведение медицинского осмотра детей школьного возраста до 15 лет включительно, направляемых в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, детей в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых службой занятости населения на временную работу в летний период, а также работников всех категорий детских оздоровительных учреждений;
контроль за обеспечением лекарственными препаратами и оснащением медицинским оборудованием оздоровительных учреждений;
закрепление оздоровительных лагерей за лечебно-профилактическими учреждениями в пределах муниципального образования для оказания соответствующей помощи.
11.Утратил силу
12.Министерству образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики, Государственной пожарной службе Кабардино-Балкарской Республике:
оказать содействие в укомплектовании детских оздоровительных учреждений необходимым штатом сотрудников;
провести с руководителями детских оздоровительных учреждений всех типов обучающие семинары, в программы которых в обязательном порядке включить занятия по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
организовать:
медицинское обслуживание детей в период их пребывания в оздоровительных учреждениях;
пропаганду противопожарных знаний среди детей в оздоровительных учреждениях;
посещение группами детей музеев и выставок один раз в неделю без взимания платы.
13.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике обеспечить:
сопровождение организованных групп детей к месту отдыха и обратно в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 767 по заявкам Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, оздоровительных учреждений без взимания платы, а также безопасность пребывания детей в загородных оздоровительных учреждениях;
проверку технического состояния транспортных средств, выделяемых для перевозки детей;
контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозку детей;
сопровождение транспортных средств, осуществляющих перевозку детей и учащихся, только в светлое время суток;
контроль за соответствием эксплуатационного состояния автомобильных дорог на маршруте сопровождения требованиям безопасности дорожного движения;
совместно с Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики принятие мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период каникул.
14.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике обеспечить контроль (надзор) за соблюдением обязательных санитарно-эпидемиологических требований при приемке детских оздоровительных учреждений всех типов и в период их эксплуатации.
15.Рекомендовать Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике, Объединению организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики в пределах компетенции осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в части обеспечения гарантий и компенсаций, соблюдения условий оплаты труда, охраны труда и техники безопасности в отношении работающих несовершеннолетних.
16.Рекомендовать местным администрациям муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики совместно с координационными советами профессиональных союзов, предприятиями, учреждениями, организациями, хозяйствами, молодежными, детскими и другими организациями:
утвердить состав районных и городских комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
принять соответствующие нормативные правовые акты по организации отдыха и оздоровления детей, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также разработать план мероприятий по проведению детской оздоровительной кампании в 2013 - 2015 годах;
эффективно использовать материально-техническую базу муниципальных, ведомственных и иных форм собственности детских оздоровительных лагерей для организации отдыха детей;
использовать в полной мере имеющуюся сеть лечебно-профилактических учреждений, образовательных, культурных, спортивных и других учреждений для организации оздоровления и отдыха детей;
обеспечить:
подготовку и приемку лагерей в период весенних, летних, осенних и зимних школьных каникул не менее чем за 30 календарных дней, недопущение их открытия без акта приемки республиканской комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 - 2015 годах;
в первоочередном порядке отдых, оздоровление, занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, беспризорных, безнадзорных детей, состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, детей безработных граждан, а также других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
оздоровление детей работающих граждан, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством) или в приемных семьях, в оздоровительных учреждениях всех типов, а также загородных стационарных лагерях в пределах соответствующих муниципальных образований с использованием средств работодателей, профсоюзов и прочих источников;
в полном объеме проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий, противоклещевых обработок территорий детских оздоровительных учреждений и барьерной обработки прилегающей к детскому оздоровительному учреждению территории;
бесперебойное снабжение оздоровительных учреждений бутилированной водой, йодированной солью, молочными продуктами, хлебобулочными изделиями, соками и сокосодержащими напитками, обогащенными витаминами, йодом, железом и другими микронутриентами;
пожарную безопасность муниципальных объектов отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе выполнение первичных мер пожарной безопасности в местах дислокации объектов указанной категории;
выполнение санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы детских оздоровительных учреждений, а также при перевозке детей к местам отдыха автомобильным транспортом;
изыскать средства на:
подготовку к открытию лагерей, находящихся в собственности муниципального образования или расположенных в его пределах;
оплату труда педагогических работников, привлекаемых для работы в лагерях дневного пребывания, образованных на базе образовательных учреждений;
обеспечение оздоровительных учреждений медицинским оборудованием;
создание на подведомственных объектах отдыха уголков пожарной безопасности и укомплектование их необходимыми наглядно-агитационными материалами;
медицинское сопровождение детских организованных групп в пути следования к месту отдыха и обратно, а также оказание медицинской помощи детям в пути следования и дальнейшую отправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации.
17.Рекомендовать собственникам объектов отдыха детей, лицам, уполномоченным владеть, пользоваться и распоряжаться объектами отдыха детей, в том числе руководителям и должностным лицам указанных объектов, лицам, назначенным ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах отдыха детей, в пределах своей компетенции:
обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности на объектах отдыха, в том числе своевременное выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору;
организовать во взаимодействии с Государственной противопожарной службой Кабардино-Балкарской Республики и местными администрациями муниципальных районов и городских округов пропаганду противопожарных знаний среди детей в период пребывания их в оздоровительных лагерях, в том числе путем подготовки соответствующих средств наглядной агитации (памятки, инструкции, плакаты), оформления уголков пожарной безопасности, проведения тематических вечеров, викторин.
18.Признать утратившими силу:
Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики:
от 1 февраля 2011 года N 23-ПП/2-1р "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2011 - 2012 годах в Кабардино-Балкарской Республике" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 6, 11.02.2011);
от 22 августа 2011 года N 262-ПП/7-1р "О внесении изменений в Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики от 1 февраля 2011 года N 23-ПП/2-1р" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 36, 09.09.2011);
от 25 января 2012 года N 11-ПП/12-1р "О внесении изменений в Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики от 1 февраля 2011 года N 23-ПП/2-1р и от 22 августа 2011 года N 262-ПП/7-1р" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 6, 10.02.2012);
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 июня 2012 года N 156-ПП "О внесении изменений в Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики от 22 августа 2011 года N 262-ПП/7-1р и от 25 января 2012 года N 11-ПП/12-1р" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 25, 22.06.2012).
19.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики - министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики Шетову И.М. и заместителя председателя Объединения организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики Г.Ф. Егорову.
И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
И.МАРЬЯШ
Председатель
Объединения организаций
профессиональных союзов
Кабардино-Балкарской Республики
Ф.АМШОКОВА
СОСТАВ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В 2013 - 2015 ГОДАХ
Шетова И.М.       - заместитель Председателя Правительства
                    Кабардино-Балкарской Республики -
                    министр здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
                    (председатель республиканской комиссии)
Тюбеев А.И.       - министр труда, занятости и социальной защиты
                    Кабардино-Балкарской Республики (заместитель
                    председателя республиканской комиссии)
Альборов А.А.     - начальник управления образования местной администрации
                    Урванского муниципального района (по согласованию)
Арипшева Ж.К.     - начальник управления образования местной администрации
                    Чегемского муниципального района (по согласованию)
Асанов А.О.       - заместитель министра здравоохранения
                    Кабардино-Балкарской Республики
Афашокова Р.Д.    - заместитель главы местной администрации Эльбрусского
                    муниципального района (по согласованию)
Бажев Д.М.        - заместитель главы местной администрации Лескенского
                    муниципального района (по согласованию)
Бакова Ф.О.       - председатель республиканского комитета профсоюза
                    работников государственных учреждений и общественного
                    обслуживания Кабардино-Балкарской Республики
Бараков Р.О.      - исполняющий обязанности руководителя Управления
                    Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
                    потребителей и благополучия человека по
                    Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Бекалдиева М.Х.   - председатель республиканского комитета профсоюза
                    работников "Торговое Единство"
Бурко И.И.        - главный технический инспектор Объединения организаций
                    профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики
Головатенко А.В.  - председатель республиканского комитета профсоюза
                    работников автотранспорта и дорожного хозяйства
                    Кабардино-Балкарской Республики
Двуреченский А.В. - заместитель министра спорта
                    Кабардино-Балкарской Республики
Докшоков И.И.     - заместитель главы местной администрации Зольского
                    муниципального района (по согласованию)
Егорова Г.А.      - заместитель председателя Объединения организаций
                    профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики
Жемухова М.Ч.     - заведующая сектором социального партнерства и
                    молодежной политики Объединения организаций
                    профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики
Казанчева Л.Б.    - председатель Государственного комитета
                    Кабардино-Балкарской Республики по печати
                    и массовым коммуникациям
Каздохов О.Г.     - заместитель главы местной администрации Баксанского
                    муниципального района (по согласованию)
Карданова Ф.А.    - заместитель главы местной администрации
                    городского округа Баксан (по согласованию)
Карныш С.А.       - председатель республиканского комитета профсоюза
                    работников образования и науки Кабардино-Балкарской
                    Республики
Карчаева А.Х.     - заместитель министра культуры Кабардино-Балкарской
                    Республики
Калабеков А.М.    - заместитель министра финансов Кабардино-Балкарской
                    Республики
Керефов М.А.      - заместитель главы местной администрации Терского
                    муниципального района (по согласованию)
Кирин А.В.        - заместитель министра образования, науки и
                    по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
Клешня Л.С.       - заместитель главы местной администрации городского
                    округа Прохладный (по согласованию)
Лутов А.Г.        - заместитель главы местной
                    администрации Прохладненского муниципального
                    района (по согласованию)
Маремкулов А.Н.   - руководитель Государственной инспекции труда в
                    Кабардино-Балкарской Республике - главный
                    государственный инспектор труда в
                    Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Огузова С.А.      - уполномоченный по правам ребенка при Главе
                    Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Полиенко О.И.     - заместитель главы местной администрации Майского
                    муниципального района (по согласованию)
Рамазанова Р.Х.   - заместитель главы местной администрации Черекского
                    муниципального района (по согласованию)
Теппеев А.М.      - начальник управления обеспечения охраны общественного
                    порядка Министерства внутренних дел по
                    Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Ульбашев И.Х.     - заместитель главы местной администрации городского
                    округа Нальчик (по согласованию)
Хажикаров М.Х.    - начальник управления надзорной деятельности Главного
                    управления Министерства Российской Федерации по  делам
                    гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
                    ликвидации последствий стихийных бедствий по
                    Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Шаваев Т.Т.       - начальник отдела Министерства труда, занятости
                    и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
                    (ответственный секретарь республиканской комиссии)
Шагин С.И.        - министр курортов и туризма
                    Кабардино-Балкарской Республики
Шогенов А.Х.      - начальник отдела Государственного комитета
                    Кабардино-Балкарской Республики по энергетике,
                    тарифам и жилищному надзору
Яськова О.В.      - председатель республиканского комитета профсоюза
                    работников здравоохранения Кабардино-Балкарской
                    Республики

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В 2013 - 2015 ГОДАХ
В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
1.Настоящий Порядок регламентирует деятельность исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в осуществлении мероприятий по обеспечению прав детей на отдых, оздоровление.
2.Действие настоящего Порядка устанавливает правовые и организационные основы предоставления услуг детям по обеспечению отдыхом и оздоровлением и направлено на реализацию мер по укреплению здоровья и социальной интеграции, профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
3.Услуги детям по обеспечению отдыхом и оздоровлением (далее - путевка) предоставляют санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием детей, образованные на базе общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.
4.Продолжительность смен, перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки, а также организация питания детей в учреждениях отдыха и оздоровления детей регламентируются Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации:
от 17 марта 2003 года N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03";
от 19 апреля 2010 года N 25 "Об утверждении СанПин 2.4.4.2599-10".
5.Путевками в учреждения отдыха и оздоровления обеспечиваются дети из многодетных, малоимущих семей, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, безнадзорные, беспризорные дети, дети безработных граждан, работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и других организаций.
6.Финансирование детской оздоровительной кампании осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов субсидий из федерального бюджета, предоставляемых Кабардино-Балкарской Республике на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7.Уполномоченными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, реализующим проведение детской оздоровительной кампании в Кабардино-Балкарской Республике, являются Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики и Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченные органы).
8.Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики осуществляет:
а) полную или частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц) из расчета средней стоимости одного койко-дня пребывания, установленной Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору, в следующих учреждениях отдыха и оздоровления, открытых в установленном порядке:
детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет включительно со сроком пребывания 21 - 24 дня в размере до 100 процентов на одного ребенка в сутки;
загородные стационарные детские оздоровительные лагеря - для детей школьного возраста до 15 лет включительно со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 24 дня в период летних школьных каникул в размере до 50 процентов средней стоимости путевки детям работников организаций, не являющихся бюджетными, финансовое положение которых позволяет им оплачивать стоимость путевки, и до 100 процентов средней стоимости путевки детям работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевок в такие лагеря;
б) полную оплату стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста до 15 лет включительно в период школьных каникул из фактически сложившихся цен на путевки в учреждениях отдыха и оздоровления;
в) оплату стоимости проезда лиц, сопровождающих детей школьного возраста до места нахождения санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками в пределах Российской Федерации, работников организаций, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, - за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов на оздоровление детей, из расчета на одного сопровождающего - 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, 12 детей разных возрастов.
9.Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики осуществляет:
а) организацию работы лагерей с дневным пребыванием детей, образованных на базе государственных образовательных учреждений, а также совместно с местными администрациями муниципальных районов и городских округов - лагерей с дневным пребыванием детей, образованных на базе муниципальных образовательных учреждений;
б) доведение субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях с дневным пребыванием, образованных на базе муниципальных образовательных учреждений, и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее 21 дня в период летних школьных каникул) из расчета средней стоимости, установленной Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору исходя из фактически сложившихся цен в Кабардино-Балкарской Республике и на основании двухсторонних договоров, заключаемых между Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики и местными администрациями муниципальных районов и городских округов;
в) оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях с дневным пребыванием, образованных на базе государственных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, осуществляющих дополнительное образование детей, и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее 21 дня в период летних школьных каникул) из расчета средней стоимости, установленной Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору исходя из фактически сложившихся цен в Кабардино-Балкарской Республике и на основании двухсторонних договоров, заключаемых между Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики и государственными образовательными учреждениями и учреждениями дополнительного образования, осуществляющими дополнительное образование детей.
10.При организации в период школьных каникул специализированных лагерей, профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при местных администрациях муниципальных районов и городских округов, а также профильных смен в оздоровительные лагеря для одаренных детей учитывается диапазон школьного возраста до 17 лет включительно.
11.Потребность в предоставлении путевок детям в учреждениях отдыха и оздоровления и оплате стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях дневного пребывания формируется уполномоченными органами на основании заявок, представленных не менее чем за два календарных месяца до начала весенних, летних, осенних и зимних школьных каникул государственными казенными учреждениями - центрами труда, занятости и социальной защиты (далее - центры социальной защиты) и органами управления образованием местных администраций муниципальных районов и городских округов, которые несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемой информации.
12.Центры социальной защиты:
а) представляют в Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики заявки на приобретение путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) организуют сбор заявок от организаций, осуществляющих деятельность в пределах соответствующих муниципальных образований, для представления в Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с целью приобретения путевок детям работающих граждан по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
13.Заявки организаций должны содержать сведения о количестве путевок, профиле лечения, периоде предоставления путевки, месте расположения учреждений отдыха и оздоровления, а также решение первичной профсоюзной организации с указанием даты и номера соответствующего протокола.
14.Бюджетные организации, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, должны представлять копию сметы доходов и расходов бюджетного учреждения, подтверждающей отсутствие средств на эти цели.
15.Организации, не являющиеся бюджетными, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, представляют копию баланса с приложением отчета о прибылях и убытках, справку из налоговой инспекции об открытых банковских счетах, копию выписок об остатках и движении средств на этих счетах.
16.Органы управления образованием местных администраций муниципальных районов и городских округов, государственные образовательные учреждения, а также учреждения дополнительного образования, осуществляющие дополнительное образование детей, представляют в Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики заявки на оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях дневного пребывания по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
17.Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с представленными заявками центров социальной защиты готовит конкурсную документацию с целью приобретения путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей.
18.Процедура размещения заказа на оказание услуг детям по обеспечению отдыхом и оздоровлением осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
19.По итогам проведенных торгов Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке заключает с победителями государственные контракты на оказание услуг детям по обеспечению отдыхом и оздоровлением. Графики заездов на период школьных каникул, которые являются неотъемлемой частью государственных контрактов, доводятся до сведения республиканской комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 - 2015 годах, центров социальной защиты, организаций.
20.Распределение путевок предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим деятельность в пределах муниципальных образований, а также родителям (законным представителям) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики через центры социальной защиты, согласно представленным заявкам.
21.По окончании заездов согласно предоставленным отчетам Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики производит оплату на лицевые счета учреждений отдыха и оздоровления.
22.Перечисление средств на оплату стоимости набора продуктов для детей в лагерях дневного пребывания производится на лицевые счета управлений финансами местных администраций муниципальных районов и городских округов, государственных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, осуществляющих дополнительное образование детей.
23.В случае использования соответствующих средств не по целевому назначению они взыскиваются в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в установленном законодательством порядке.
24.В лагерь дневного пребывания родители детей представляют следующие документы:
заявление на имя руководителя лагеря;
копия свидетельства о рождении ребенка.
25.Для получения путевки на детей граждане, работающие в организациях, представляют по месту работы следующие документы:
заявление на имя руководителя организации;
копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
справка на получение санаторной путевки по форме N 070/У-04;
санаторно-курортная карта на ребенка, выезжающего в санаторий;
обменная карта на ребенка, выезжающего в лагерь.
26.Для получения путевки на детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, родители (законные представители) представляют в центры социальной защиты следующие документы:
заявление установленного образца;
копия паспорта заявителя;
копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
документы, подтверждающие статус ребенка и/или право на приобретение путевки;
справка на получение путевки по форме N 070/У-04;
санаторно-курортная карта на ребенка, выезжающего в санаторий;
обменная карта на ребенка, выезжающего в лагерь;
справка о прививках;
справки фтизиатра и дерматолога;
результаты анализов, в том числе бактериологических;
справка об отсутствии контактов с инфекционными больными;
медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к оздоровлению.
27.Родители детей вправе:
а) в период летних школьных каникул воспользоваться услугами по обеспечению отдыхом и оздоровлением детей в лагерях дневного пребывания, загородных стационарных детских оздоровительных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия не более одного раза в каждом из перечисленных видов учреждений;
самостоятельно приобрести путевки на детей в оздоровительные учреждения, осуществляющие свою деятельность в Кабардино-Балкарской Республике и за ее пределами.
27.1.Выплата компенсации осуществляется родителям за самостоятельно приобретенные путевки во все виды оздоровительных учреждений детям школьного возраста до 15 лет включительно, санаторные путевки "Матери и ребенка" при наличии инвалидности у детей, а также детям в возрасте от 4 лет до достижения школьного возраста.
28.Для получения компенсации за самостоятельно приобретенную путевку родители детей представляют следующие документы:
заявление на предоставление компенсации;
копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
копия паспорта родителя;
копия ИНН родителя;
договор с оздоровительным учреждением об оказании услуг по обеспечению отдыхом и оздоровлением ребенка;
квитанция об оплате стоимости путевки;
обратный талон (корешок);
номер лицевого счета родителя.
29.Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики на основании указанного в пункте 28 перечня документов возмещает полную стоимость путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря из расчета стоимости одного койко-дня, установленной Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору.
По путевке "Матери и ребенка" компенсация предоставляется в двойном размере.
30.Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики представляет ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о проведении оздоровительной кампании с указанием количества лагерей и категорий детей, которым предоставлены услуги по обеспечению отдыхом и оздоровлением, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
31.Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики в конце года, предшествующего году проведения детской оздоровительной кампании, осуществляют мероприятия по оповещению детей и их родителей (законных представителей) о проведении в республике детской оздоровительной кампании.
32.Правила предоставления денежной выплаты для оплаты стоимости путевок, а также выплаты на обеспечение отдыхом детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 911.
Неаттестованные сотрудники вышеперечисленных органов обеспечиваются путевками и компенсацией за самостоятельно приобретенные путевки за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
33.При возникновении спорных вопросов предприятия, учреждения и организации, родители или законные представители детей вправе обратиться в уполномоченные органы для получения разъяснений по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

Приложения

2013-03-04 Приложение к Постановлению от 04 марта 2013 года № 68-ПП