Приложение к Постановлению от 16.07.2012 г № 623 Положение
Положение об общественном Совете при главе местной администрации городского округа Прохладный КБР
1.Общие положения
1.1.Общественный Совет при главе местной администрации городского округа Прохладный КБР (Далее ОС) является совещательным органом, рассматривающим вопросы жизнедеятельности городского округа Прохладный КБР, привлечения населения к общественному контролю деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР, усилению взаимодействия населения и общественных организаций с органами местного самоуправления, противодействию коррупции, выявлению актуальных проблем развития города и поиску конкретных путей их решения.
1.2.ОС создается, реорганизуется, ликвидируется постановлением главы местной администрации городского округа Прохладный КБР. Сроки полномочий членов ОС не могут превышать сроков полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.
1.3.В своей деятельности ОС руководствуется законами, правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, Уставом городского округа Прохладный КБР, настоящим Положением, а так же решениями самого ОС.
1.4.Совет формируется из представителей общественных организаций, депутатов Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, руководителей предприятий, учреждений, бизнес - сообщества.
1.5.Члены ОС осуществляют свою деятельность на общественных началах.
1.6.Руководство Советом осуществляется главой местной администрации городского округа Прохладный КБР, который является председателем ОС. Во время отсутствия председателя ОС его полномочия исполняет заместитель председателя ОС. Техническое обеспечение деятельности Совета ведет секретарь. Заместитель председателя и секретарь ОС назначаются его председателем.
1.7.Заседания Совета проводятся в соответствии с ежегодным планом, который утверждается на первом заседании ОС в текущем году.
1.8.В целях повышения эффективности работы ОС, формируются рабочие комиссии: по законодательству, правопорядку, безопасности и правам человека; по промышленности, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству; по образованию, здравоохранению, культуре, спорту и социальному обеспечению; по вопросам экономики. При необходимости формируются временные комиссии. Состав, полномочия и порядок деятельности комиссий определяются ОС.
1.9.Решения ОС носят рекомендательный характер и направлены на улучшение жизнедеятельности города и внедрение общественных инициатив.
1.10.Отдел по вопросам муниципальной службы, организационной, кадровой работы и делопроизводства местной администрации городского округа Прохладный КБР является уполномоченным органом по обеспечению деятельности ОС.
2.Порядок проведения заседаний ОС
2.1.Заседания ОС проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал. При необходимости возможно проведение внеочередных заседаний.
2.2.Отчеты главы местной администрации городского округа Прохладный КБР перед населением вносятся в план работы Совета на текущий год и заслушиваются на его заседаниях не реже одного раза в 6 месяцев.
2.3.Заседание ОС считается полномочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава членов ОС.
2.4.Повестка дня очередного заседания ОС формируется председателем и уполномоченным органом местной администрации городского округа Прохладный КБР.
2.5.Члены ОС информируются о дате и повестке дня очередного заседания ОС не позднее, чем за десять дней до его проведения.
2.6.Уполномоченный орган местной администрации городского округа Прохладный КБР направляет членам Совета рабочие материалы очередного заседания ОС (повестка дня, проекты решений) не позднее, чем за пять дней до его проведения.
2.7.Члены ОС имеют право вносить свои предложения по повестке дня и проектам решений до очередного заседания и во время его проведения.
Вопросы, вносимые членами ОС на рассмотрение очередного заседания дополнительно, включаются в повестку дня по решению ОС.
Заседания ОС протоколируются. Протоколы оформляются в двух экземплярах, подписываются председателем Совета и секретарем.
2.10.Руководителям рабочих комиссий ОС направляются решения по вопросам повестки дня проведенного заседания в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его проведения.
3.Порядок принятия решений
3.1.Основным принципом принятия решения ОС является консенсус. При невозможности достижения консенсуса, решение принимается открытым голосованием.
3.2.Решение считается принятым, если за него проголосовала большая часть присутствующих членов ОС. Каждый член ОС обладает правом одного голоса. При наличии равного числа голосов "за" и "против" предлагаемого решения, мнение председателя является решающим.
3.3.Члены ОС, которые по уважительным причинам не могут присутствовать на заседании, имеют право изложить свое мнение письменно, с использованием средств связи или делегировать свой голос одному из членов ОС. Мнения, изложенные путем использования средств связи или делегирования, учитываются наравне с голосами, поданными за тот или иной вариант решения участниками очного обсуждения вопроса.
3.4.Члены ОС, оказавшиеся при голосовании в меньшинстве и не согласные с мнением большинства, могут изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.
4.Права ОС
4.1.В соответствии с решениями и поручениями, принимаемыми на заседании ОС, требующими участия исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и территориальных органов исполнительных органов государственной власти РФ и КБР, Совет имеет право обращаться в указанные органы и организации, в чьей компетенции находятся решения данных вопросов.
4.2.Члены ОС вправе представлять позицию ОС по тем или иным вопросам в других организациях, при наличии соответствующей записи о данной позиции в итоговом документе одного из заседаний ОС.
5.Полномочия членов ОС
5.1.Председатель:
вносит предложения по приему в состав ОС новых членов;
формирует рабочие комиссии ОС;
руководит заседаниями ОС.
5.2.Заместитель председателя:
- совместно с уполномоченным органом местной администрации городского округа Прохладный КБР готовит проекты решений очередных заседаний ОС;
- руководит техническим обеспечением работы ОС;
- исполняет обязанности председателя ОС в его отсутствие.
5.3.Секретарь:
- отвечает за техническое сопровождение деятельности ОС.
5.4.Руководители рабочих комиссий:
запрашивают и получают от органов местного самоуправления, иных структур, учреждений и организаций городского округа Прохладный КБР материалы и документы по социальной, экономической, общественной жизни города;
во время подготовки очередного заседания ОС, по необходимости, в случае отсутствия специальных познаний, привлекают к своей работе экспертов;
- принимают участие в подготовке заседаний ОС, согласно компетенции комиссии.
5.5.Члены ОС:
участвуют в общественных акциях в рамках действующего законодательства РФ;
вносят предложения, участвуют в обсуждении и принятии решений по вопросам повестки дня;
- участвуют в обсуждении и обобщении общественных инициатив в сфере жизнедеятельности городского округа Прохладный КБР;
- участвуют в организации и проведении конференций, совещаний, круглых столов и т.п. по своим направлениям в соответствии с рекомендациями ОС.
5.6.Уполномоченный орган местной администрации:
совместно с заместителем председателя ОС готовит проекты решений;
организует заседания ОС;
формирует повестку дня и список лиц, приглашенных на заседания ОС;
- направляет руководителям рабочих комиссий ОС решения по вопросам повестки дня проведенного заседания.
5.7.Эксперты:
по представлению председателя ОС, руководителей рабочих комиссий привлекаются из числа специалистов по тематике рассматриваемой проблемы;
готовят письменные заключения, отчеты и иные документы, отражающие их мнение по рассматриваемой проблеме;
могут участвовать (без права решающего голоса) в заседаниях ОС, при обсуждении проблем, над решением которых они работали.