Приложение к Распоряжению от 22.02.2012 г № 13-Р
УСТАВ
(примерная форма)
Государственного казенного учреждения здравоохранения
"___________________________________________________"
(наименование учреждения)
Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
1. Общие положения
1.1. Государственное казенное учреждение здравоохранения
__________________________________________________________________________,
(полное наименование учреждения)
далее именуемое "Учреждение", создано в соответствии с Распоряжением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от "__" _______ 20__ г. N __.
Полное наименование Учреждения - государственное казенное учреждение
здравоохранения __________________________________________________________.
Сокращенное наименование Учреждения - ГКУЗ ___________________________.
Учреждение является правопреемником __________________________________.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для
социальных целей.
1.3. Учредителем и собственником Учреждения является
Кабардино-Балкарская Республика.
Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Распоряжением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от "__" ________ 20__ г. N __
осуществляет Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики,
далее именуемый "Учредитель".
Собственником имущества Учреждения является Кабардино-Балкарская
Республика. От лица Кабардино-Балкарской Республики функции собственника по
распоряжению и управлению имуществом осуществляет Министерство
государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской
Республики, далее именуемое "Минимущество КБР".
Учредитель является главным распорядителем средств бюджета
Кабардино-Балкарской Республики, выделяемых Учреждению.
1.4. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской
Республики, законами и иными нормативными правовыми актами
Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Уставом.
1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба
Кабардино-Балкарской Республики, штампы, бланки. Учреждение осуществляет
операции с поступающими ему в соответствии с законодательством средствами
через лицевые счета, открываемые в Министерстве финансов
Кабардино-Балкарской Республики, либо по контролируемым Федеральным
казначейством средствам в органах Федерального казначейства.
1.6. Учреждение считается созданным со дня внесения соответствующей
записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
1.7. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих
документов (с учетом требований законодательства Российской Федерации о
защите государственной тайны):
1) учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них
изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
3) решение о создании Учреждения;
4) решение Учредителя о назначении руководителя Учреждения;
5) положения о филиалах, представительствах Учреждения;
6) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
7) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных
мероприятиях и их результатах;
8) государственное задание на оказание услуг (выполнение работ) в
случае его утверждения;
9) отчет о результатах своей деятельности и об использовании
закрепленного за ним имущества в соответствии с законодательством.
1.8. Местонахождение Учреждения: _____________________________________.
__________________________________________________________________________.
(место государственной регистрации)
Код по ОКАТО - _______________________________________________________.
Почтовый адрес: ______________________________________________________.
1.9. Имущественные и неимущественные права Учреждения подлежат защите
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.
1.10. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в
пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом.
Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических
лиц. Взаимодействие Учреждения с другими организациями и физическими лицами
в сферах хозяйственной деятельности осуществляется на основе договоров,
соглашений, контрактов. При этом Учреждение руководствуется, прежде всего,
предметом и целями своей деятельности, установленными настоящим Уставом,
государственными заданиями Учредителя, назначением имущества, закрепленного
за Учреждением.
2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1. Целями и предметом деятельности Учреждения являются
__________________________________________________________________________.
2.2. Для целей, указанных в пункте 2.1. настоящего Устава, Учреждение
осуществляет в установленном законодательством РФ и КБР порядке следующие
основные виды деятельности: ______________________________________________.
2.3. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не
предусмотренные настоящим Уставом.
3. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
3.1. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за
счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на
основании бюджетной сметы.
3.2. За Учреждением на праве оперативного управления закреплено
имущество, находящееся в государственной собственности Кабардино-Балкарской
Республики, балансовой стоимостью _______________ (____________) руб.,
согласно приложению к настоящему Уставу.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих
уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного)
пользования ______________________________________________________________.
Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться
имуществом без согласия Минимущества КБР и Учредителя.
3.3. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями
которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за
Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных
этому Учреждению из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики или бюджета государственного внебюджетного фонда
Кабардино-Балкарской Республики, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации.
Учреждение обязано представлять имущество к учету в Реестре
государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики в установленном
порядке.
3.4. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
1) имущество, закрепленное в установленном порядке за Учреждением
Минимуществом КБР;
2) средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
3) иные источники, не запрещенные законодательством.
3.5. Учреждение ведет бюджетный учет своей деятельности; представляет
данные бюджетного учета Учредителю, в Министерство финансов
Кабардино-Балкарской Республики, иным органам государственной власти и
организациям в установленном действующим законодательством порядке. Годовая
бюджетная отчетность Учреждения составляется в порядке, установленном
Министерством финансов Российской Федерации.
3.6. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных
договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета
Кабардино-Балкарской Республики, производятся в пределах доведенных
Учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и
неисполненных обязательств.
Нарушение Учреждением данных требований при заключении государственных
контрактов, иных договоров является основанием для рассмотрения Учредителем
вопроса о смене руководителя Учреждения.
В случае уменьшения Учреждению как получателю бюджетных средств
Учредителем ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к
невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из
заключенных им государственных контрактов, иных договоров, Учреждение
должно обеспечить согласование новых условий указанных государственных
контрактов, иных договоров о цене и (или) количестве (объеме) товаров
(работ, услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации о
размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных
средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого Учреждения
несет Учредитель.
3.7. Учреждение не вправе предоставлять и получать кредиты (займы),
приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не
предоставляются.
3.8. При осуществлении права оперативного управления в отношении
закрепленного за ним имущества Учреждение обязано эффективно использовать
имущество, обеспечивать его сохранность и использовать его по целевому
назначению.
3.9. В случаях, установленных законодательством, имущество,
закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, может быть
изъято как полностью, так и частично Минимуществом КБР по согласованию с
Учредителем.
3.10. Контроль за использованием по назначению и сохранностью
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,
осуществляют Учредитель и Минимущество КБР.
4. Права и обязанности Учреждения
4.1. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
1) выступать государственным заказчиком по государственным контрактам
при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг;
2) создавать филиалы и представительства по согласованию с Учредителем
(в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению);
3) утверждать положения о филиалах, представительствах Учреждения,
изменения и дополнения к ним;
4) назначать руководителей филиалов и представительств Учреждения;
5) заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не
противоречащие законодательству, а также целям и предмету деятельности
Учреждения;
6) приобретать или арендовать имущество, необходимое для реализации
целей деятельности, установленных настоящим Уставом;
7) определять структуру для утверждения Учредителем и штатное
расписание для согласования с Учредителем в пределах утвержденной
Учредителем бюджетной сметы Учреждения;
8) реализовывать иные права, установленные законодательством и
настоящим Уставом.
4.2. Взаимодействие Учреждения при осуществлении им бюджетных
полномочий получателя бюджетных средств с Учредителем как главным
распорядителем бюджетных средств в отношении Учреждения осуществляется в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Утвержденные показатели бюджетной сметы Учреждения должны
соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на
принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению
выполнения функций Учреждения. В бюджетной смете Учреждения дополнительно
могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и
ведения бюджетной сметы.
Учреждение осуществляет бюджетные полномочия получателя средств, а
также может осуществлять полномочия распорядителя и (или) администратора
средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в
соответствии с Бюджетным кодексом РФ и установленным Министерством финансов
Кабардино-Балкарской Республики порядке.
4.3. Учреждение обязано:
1) в своей деятельности руководствоваться целями своей деятельности,
установленными настоящим Уставом, назначением имущества, закрепленного за
Учреждением на праве оперативного управления;
2) отвечать по своим обязательствам находящимися в распоряжении
Учреждения денежными средствами;
3) обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату работникам
Учреждения заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с
законодательством;
4) обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты
своих работников;
5) обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а
также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном
порядке;
6) осуществлять бюджетный учет своей деятельности, составлять
статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в
соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством;
7) ежегодно в установленном порядке представлять в Минимущество КБР
сведения о закрепленном за ним имуществе;
8) принимать необходимые меры по защите работников Учреждения от
последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
9) обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Учреждением на
праве оперативного управления, а также использовать его эффективно и строго
по назначению;
10) осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета
работников Учреждения в соответствии с Положением о воинском учете,
выполнять мобилизационные задания в соответствии с законодательством;
11) выполнять требования охраны труда, техники безопасности, общей и
пожарной безопасности, производственной санитарии для работающих в
соответствии с законодательством, разрабатывать и реализовывать
мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций;
12) при реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и
хранения архивов в соответствии с законодательством;
13) своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы,
подтверждающие право на получение бюджетных средств;
14) эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их
целевым назначением;
15) своевременно представлять отчеты, в том числе бюджетную отчетность
и иные сведения об использовании бюджетных средств;
16) при осуществлении деятельности руководствоваться государственным
заданием, утвержденным Учредителем;
17) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.
4.4. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение бюджетной
отчетности и других отчетов должностные лица Учреждения несут
ответственность, установленную законодательством.
4.5. Контроль за текущей, хозяйственной и финансовой деятельностью
Учреждения осуществляется Учредителем, Минимуществом КБР, Министерством
финансов Кабардино-Балкарской Республики и иными государственными органами
в пределах их компетенции, установленной законодательством и настоящим
Уставом.
5. Полномочия Учредителя
5.1. Учредитель осуществляет следующие полномочия:
1) по согласованию с Минимуществом КБР и Министерством финансов
Кабардино-Балкарской Республики утверждает устав Учреждения, а также
вносимые в него изменения;
2) определяет предмет, цели и виды деятельности Учреждения;
3) по согласованию с Минимуществом КБР заключает, изменяет, расторгает
трудовой договор с руководителем Учреждения;
4) осуществляет финансовое обеспечение выполнения функций Учреждения;
5) вносит в Минимущество КБР предложения о закреплении за Учреждением
на праве оперативного управления имущества, находящегося в собственности
Кабардино-Балкарской Республики;
6) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах
деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в
соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов
Российской Федерации;
7) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетной
сметы Учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными
Министерством финансов Российской Федерации;
8) вносит в Минимущество КБР предложения об изъятии излишнего,
неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества,
закрепленного за Учреждением;
9) осуществляет контроль за деятельностью Учреждения, проводит
проверки, ревизии финансовой, хозяйственной и иной деятельности Учреждения;
10) утверждает структуру и согласовывает штатное расписание
Учреждения;
11) согласовывает создание Учреждением филиалов и представительств и
назначение их руководителей;
12) разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства
Кабардино-Балкарской Республики предложения о реорганизации, ликвидации,
изменении типа Учреждения;
13) по поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики
осуществляет мероприятия по реорганизации, ликвидации, изменению типа
Учреждения;
14) в случае реорганизации Учреждения утверждает разделительный баланс
или передаточный акт в порядке, установленном законодательством;
15) в случае ликвидации Учреждения утверждает промежуточный
ликвидационный и ликвидационный балансы Учреждения в порядке, установленном
законодательством;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и
настоящим Уставом.
6. Органы управления Учреждения
6.1. Учреждением на принципе единоначалия, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и уставом учреждения, управляет
(главный врач, директор, начальник), который назначается и освобождается от
должности Учредителем по согласованию с Минимуществом КБР на основании
трудового договора (контракта). Трудовой договор заключается на срок не
более пяти лет.
6.2. (Главный врач, директор, начальник) Учреждения действует от имени
Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его
интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
(главный врач, директор, начальник) Учреждения подотчетен Учредителю,
а по имущественным вопросам также Минимуществу КБР.
6.3. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью
Учреждения и имеет право:
- распоряжаться имуществом Учреждения в пределах, установленных
действующим законодательством и настоящим Уставом;
- открывать лицевые счета Учреждения;
- расходовать денежные средства Учреждения;
- выдавать доверенности отдельным работникам Учреждения на совершение
ими действий от имени Учреждения;
- готовит предложения Учредителю для утверждения структуры, смету
расходов Учреждения и штатное расписание в пределах выделенных
ассигнований;
- заключать договоры с организациями различных форм собственности;
- заключать с работниками трудовые договоры (контракты), осуществлять
прием, увольнение и другие кадровые перемещения работников;
- заключать коллективный договор, если решение о его заключении
принято трудовым коллективом;
- издавать и утверждать приказы, распоряжения, инструкции по вопросам,
входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для всех работников
Учреждения;
- устанавливать форму, систему и размеры оплаты труда работников
Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
утвержденной сметой расходов;
- утверждать правила внутреннего трудового распорядка.
6.4. (Главный врач, директор, начальник) Учреждения несет
ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств,
правил хозяйствования, установленных законодательством Российской
Федерации, а также отвечает за обеспечение Учреждения мягким, жестким
инвентарем, оборудованием, материалами, их рациональное использование, их
списание в установленном порядке, соблюдение сроков капитального и текущего
ремонта зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, осуществление
мероприятий по благоустройству и озеленению территории, соблюдение правил и
нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности,
санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
6.5. (Главный врач, директор, начальник) осуществляет права и несет
обязанности работодателя для работников Учреждения, осуществляет иные
полномочия, предусмотренные законодательством, трудовым договором и
настоящим Уставом.
6.6. (Главный врач, директор, начальник) Учреждения назначает своих
заместителей и главного бухгалтера по согласованию с Учредителем,
самостоятельно определяет их компетенцию.
7. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения
7.1. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения
осуществляется в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской
Республики.
При реорганизации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного
исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения
обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.
При ликвидации Учреждения его архивы передаются в государственный
архив по месту нахождения Учреждения в порядке, установленном
законодательством. Передача и упорядочение документов Учреждения
осуществляются в установленном порядке в соответствии с требованиями
архивных органов.
Ликвидационная комиссия назначается исполнительным органом
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, ответственным за
осуществление ликвидационных процедур.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят
полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в
суде, обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами Учреждения в
течение всего периода его ликвидации.
Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации
Учреждения с указанием в ней порядка и сроков заявления требований
кредиторами, выявляет кредиторов, рассчитывается с ними, принимает меры к
получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет
кредиторов о ликвидации Учреждения. При ликвидации Учреждения кредитор не
вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а
также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
Ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный и
ликвидационный балансы и представляет их для утверждения в орган
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, ответственный за
осуществление ликвидационных процедур.
Имущество ликвидируемого Учреждения передается ликвидационной
комиссией в установленном порядке в казну Кабардино-Балкарской Республики.
Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение -
прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый
государственный реестр юридических лиц.
7.2. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам
гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с
законодательством.
8. Порядок внесения изменений в настоящий Устав
8.1. Изменения в настоящий Устав вносятся по решению Учредителя,
согласованному с Минимуществом КБР и Министерством финансов
Кабардино-Балкарской Республики, и вступают в силу с момента их
государственной регистрации в установленном порядке.