Приложение к Постановлению от 05.03.2004 г № 40-ПП Положение
Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия кабардино-балкарской республики
1.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения республики, а также координирующим деятельность в этой сфере иных республиканских органов исполнительной власти в случаях, установленных федеральными и республиканскими законами, указами Президента Кабардино-Балкарской Республики и постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Положением, а также приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
3.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями.
4.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики является специально уполномоченным государственным органом в областях:
- семеноводства сельскохозяйственных растений;
- обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
- обеспечения соблюдения карантина растений;
- использования, охраны, защиты участков сельских лесов и воспроизводства лесов, находящихся во владении сельскохозяйственных организаций;
- мелиорации земель;
- племенного животноводства;
- пищевой и перерабатывающей промышленности.
5.Основными задачами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики являются:
- разработка и реализация в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти в пределах их компетенции мер по государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также их переработки, продовольственного рынка, обеспечению безопасности пищевых продуктов и качества сельскохозяйственной продукции, развитию инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе;
- проведение государственной политики в области пищевой и перерабатывающей промышленности, выполнение программ развития пищевых и перерабатывающих предприятий, увеличение производства пищевой продукции, улучшение ее качества и расширение ассортимента, обеспечение внедрения в производство передового опыта, достижений науки и техники, современных технологий, развитие материально-технической базы пищевых и перерабатывающих предприятий, соблюдение единой государственной политики и порядка декларирования в вопросах производства этилового спирта и алкогольной продукции;
- содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, совершенствование организации заготовок сельскохозяйственной продукции и сырья;
- проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земельной реформы в сельской местности;
- проведение государственной политики в области ветеринарной службы и обеспечение безопасности продукции животноводства и соблюдения карантина растений.
- проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, карантина растений и семеноводства сельскохозяйственных культур, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов, племенного животноводства, а также в пределах компетенции - в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;
- проведение во взаимодействии с Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики единой государственной политики в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, препаратами ветеринарного назначения;
- содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с регионами Российской Федерации, странами СНГ и зарубежными странами по вопросам агропромышленного комплекса;
- проведение государственной политики в области развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.
6.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с возложенными на него задачами в рамках, установленных действующим законодательством:
- разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы управления, а также по структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;
- участвует в разработке нормативно-правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;
- содействует развитию различных форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, разрабатывает предложения по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции;
- принимает участие в разработке расчетных балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе и по районам, координирует взаимодействие заготовительных структур с товаропроизводителями агропромышленного комплекса при закупке продукции для республиканских государственных нужд;
- разрабатывает прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
- разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства и переработки, повышение качества и рациональное использование ресурсов, сырья и продовольствия; участвует в разработке и реализации целевых программ обеспечения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- выступает в установленном порядке государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по закупкам для республиканских государственных нужд племенной продукции сельскохозяйственных животных, молоди рыб для воспроизводства рыбных запасов во внутренних водоемах, а также по формированию республиканского страхового фонда семян сельскохозяйственных культур;
- проводит в пределах своей компетенции экспертизу технико-экономических обоснований, проектов и бизнес-планов, представляемых на инвестиционный конкурс Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики;
- выступает в установленном порядке государственным заказчиком по формированию и использованию средств защиты растений;
- представляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики и Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке предложения о целевом распределении лимитов бюджетных ассигнований и других централизованных средств, подлежащих финансированию с привлечением средств федерального и республиканского бюджетов в пределах выделенных лимитов государственных капитальных вложений;
- разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса, разграничению полномочий и налаживанию взаимодействия между различными звеньями управления;
- участвует в установленном порядке в разработке и реализации мер по обеспечению государственного контроля за производством и реализацией этилового спирта и алкогольной продукции;
- организует совместно с органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и во взаимодействии с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;
- участвует в установленном порядке в осуществлении контроля за целевым использованием средств республиканского бюджета и материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;
- разрабатывает предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции;
- способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;
- оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении организации агропромышленного комплекса республики;
- участвует в разработке и реализации инновационных и инвестиционных программ, привлекает и использует инвестиции и кредиты в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством;
- организует рациональное использование, воспроизводство и охрану земель (включая воспроизводство, плодородие и сохранение почв) в агропромышленном комплексе республики;
- осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление в области мелиорации земель, государственный контроль за состоянием и использованием систем сельскохозяйственного водоснабжения и совместно с федеральной службой земельного кадастра Кабардино-Балкарской Республики - за состоянием и использованием мелиорированных земель;
- осуществляет в соответствии с федеральным и республиканским законодательством государственное управление в области использования, охраны, защиты участков сельского лесного фонда и воспроизводства сельских лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование;
- организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, химизацию и защиту растений, сортовой и семенной контроль, а также производство посадочного материала; организует деятельность ветеринарной службы по предупреждению болезней животных, контроль за выпуском полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продовольственного сырья и продуктов животного происхождения, защиту населения от общих для человека и животных болезней, вносит представление об установлении и отмене на территории Кабардино-Балкарской Республики карантина и других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов заразных и массовых болезней животных;
- организует охрану территории Кабардино-Балкарской Республики от проникновения возбудителей болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов, надзор за ввозом на территорию Кабардино-Балкарской Республики и вывозом с ее территории племенной продукции, ведет государственную регистрацию племенных животных и племенных стад, селекционных достижений, а также проводит государственную экспертизу и испытание племенной продукции;
- осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль и надзор за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, государственный контроль за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения и их рациональным использованием, контроль за техникой безопасности применения, транспортировки и хранения средств защиты растений, а также контроль за качеством семян и посадочного материала;
- осуществляет в установленном порядке государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов сельскохозяйственной техники в Кабардино-Балкарской Республике;
- организует научное, инновационное, информационное и консультативное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность, пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса;
- выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по размещению в установленном порядке государственного заказа на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам агропромышленного комплекса, разработку и внедрение нормативной документации, новейших технологий и оборудования;
- участвует в установленном порядке в осуществлении полномочий по управлению объектами республиканской государственной собственности, включая управление находящимися и закрепленными в республиканской собственности акциями акционерных обществ агропромышленного комплекса, разрабатывает предложения о порядке использования и распоряжения республиканским имуществом в системе агропромышленного комплекса и согласовывает их с Министерством государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики;
- разрабатывает и осуществляет в установленном порядке мероприятия по аттестации руководителей республиканских государственных предприятий и проведению конкурса на замещение должностей руководителей республиканских государственных предприятий, по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса;
- вносит предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, к проекту генерального соглашения между общереспубликанскими объединениями профсоюзов, общереспубликанскими объединениями работодателей и Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а также предложения к планам мероприятий по реализации указанного соглашения;
- разрабатывает предложения по повышению производительности труда и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательств Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики по социальной защите работников агропромышленного комплекса республики;
- реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области охраны труда в отрасли, разрабатывает и реализует республиканские целевые программы улучшения условий и охраны труда, организует работу по аттестации рабочих мест и проведение сертификации работ по охране труда в организациях отрасли, проводит обучение и проверку знаний по охране труда, участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- осуществляет во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти мероприятия по мобилизационной подготовке агропромышленного комплекса;
- организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности, обеспечивает в установленном порядке проведение в агропромышленном комплексе инспекторской и контрольно-ревизионной работы, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль за целевым использованием государственных средств;
- представляет в установленном порядке в Министерство имущественных отношений КБР сведения о республиканском имуществе агропромышленного комплекса, составляет базу данных об организациях агропромышленного комплекса КБР.
7.Министерство для осуществления своих функций имеет право:
- запрашивать в установленном порядке у федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую для деятельности Министерства;
- предлагать Министерству имущественных отношений КБР в установленном порядке кандидатуры представителей государства в органах управления акционерных обществ Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР (акции, доли, паи которых закреплены в республиканской собственности);
- вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики проекты законов, иных нормативных правовых актов по вопросам деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР.
8.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики по предложению Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики. Министерство имеет 5 заместителей министра, в том числе 2 освобожденных, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
9.Министр сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики:
- осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений аппарата Министерства;
- утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики структуры аппарата Министерства, предельной численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на содержание аппарата Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;
- утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников отрасли к государственным наградам и присвоению почетных званий;
- решает в соответствии с действующим законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;
- издает по вопросам, входящим в его компетенцию, приказы и иные нормативные правовые акты (в необходимых случаях совместно с другими министерствами и ведомствами).
10.В Министерстве образуется коллегия в количестве 17 человек, в состав которой входят министр (председатель коллегии) и его заместители (по должности), руководящие работники и специалисты Министерства, представители других министерств и ведомств, а также депутаты Парламента КБР.
Персональный состав членов коллегии утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами министра.
11.Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на государственное управление.
12.Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
Имущество, закрепленное за предприятиями и организациями, находящимся в непосредственном подчинении Министерства, отражается в их самостоятельных балансах в установленном порядке.
13.Министерство отвечает по своим обязательствам тем закрепленным за ним имуществом, на которое по действующему законодательству может быть обращено взыскание.
14.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный валютный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием.
15.Реорганизация либо ликвидация Министерства осуществляется Президентом Кабардино-Балкарской Республики в установленном действующим законодательством порядке.
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
| Наименование структурных подразделений и должностей | Количество единиц, чел. |
| 1. Руководство | |
| Министр | 1 |
| Заместитель министра | 1 |
| Заместитель министра | 1 |
| Консультант (помощник министра) | 1 |
| Ведущий юрисконсульт | 1 |
| Итого: | 5 |
| 2. Управление земледелия | |
| Заместитель министра начальник управления земледелия | 1 |
| Отдел растениеводства, агрохимобслуживания и мелиорации | |
| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 |
| Заместитель начальника отдела | 1 |
| Главный специалист | 1 |
| Ведущий специалист | 2 |
| Итого: | 5 |
| Отдел механизации и ресурсосберегающих технологий | |
| Начальник отдела | 1 |
| Главный специалист | 1 |
| Ведущий специалист | 2 |
| Итого: | 4 |
| ВСЕГО по управлению: | 10 |
| 3. Управление животноводства | |
| Отдел животноводства и племенного дела | |
| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 |
| Заместитель начальника отдела | 1 |
| Главный специалист | 2 |
| Ведущий специалист | 3 |
| ВСЕГО по отделу: | 7 |
| 4. Управление пищевой и перерабатывающей промышленности | |
| Заместитель министра начальник управления пищев. и перераб. пр-ти | 1 |
| Заместитель начальника управления | 2 |
| Отдел экономического прогнозирования и инвестиционной политики | |
| Начальник отдела | 1 |
| Главный специалист | 2 |
| Ведущий специалист | 2 |
| Итого: | 5 |
| Отдел производства и технологии отраслей | |
| Начальник отдела | 1 |
| Главный специалист | 1 |
| Ведущий специалист | 1 |
| Сектор заготовки и переработки сельхозпродукции | |
| Заведующий сектором | 1 |
| Главный специалист | 1 |
| Ведущий специалист | 1 |
| Итого: | 6 |
| Отдел по контролю за оборотом этилового спирта и алкогольной пр-ции | |
| Начальник отдела | 1 |
| Главный специалист | 1 |
| Ведущий специалист | 1 |
| Итого: | 3 |
| Сектор административной работы | |
| Заведующий сектором | 1 |
| Ведущий специалист | 1 |
| Итого: | 2 |
| ВСЕГО по управлению: | 19 |
| 5. Управление экономики и финансов | |
| Заместитель министра начальник управления экономики и финансов | 1 |
| Отдел экономики, анализа и прогнозирования | |
| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 |
| Заместитель начальника отдела | 1 |
| Главный специалист | 2 |
| Ведущий специалист | 2 |
| Итого: | 6 |
| Отдел финансирования, кредитования и налоговой политики в АПК | |
| Начальник отдела | 1 |
| Заместитель начальника отдела | 1 |
| Главный специалист | 1 |
| Ведущий специалист | 1 |
| Итого: | 4 |
| Отдел бухгалтерского учета, отчетности и ревизионной работы | |
| Начальник отдела - главный бухгалтер | 1 |
| Сектор учета и отчетности сельхозорганизаций | |
| Зам.начальника отдела - зав. сектором | 1 |
| Главный специалист | 1 |
| Ведущий специалист | 1 |
| Сектор учета и отчетности пред-тий пищевой и перерабатывающей пр-ти | |
| Заведующий сектором | 1 |
| Ведущий специалист | 2 |
| Итого: | 7 |
| ВСЕГО по управлению: | 18 |
| 6. Управление аграрной политики, имущественных и земельных отношений | |
| Отдел правовых, имущественных и земельных отношений | |
| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 |
| Главный специалист | 1 |
| Ведущий специалист | 2 |
| Итого: | 4 |
| Сектор оперативного анализа и административной работы | |
| Заведующий сектором | 1 |
| Ведущий специалист | 1 |
| Итого: | 2 |
| Сектор кадрового обеспечения и науки | |
| Заведующий сектором | 1 |
| Главный специалист по науке | 1 |
| Итого: | 2 |
| Группа МОБ, ЧС и охраны труда | |
| Главный специалист по ЧС и ГО | 1 |
| Главный специалист по ОТ и ПБ | 1 |
| Ведущий специалист по спецчасти | 1 |
| Итого: | 3 |
| ВСЕГО по управлению: | 11 |
| 7. Управление организационной работы | |
| Начальник управления | 1 |
| Отдел обеспечения исполнения федеральных и республиканских программ | |
| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 |
| Главный специалист | 1 |
| Ведущий специалист | 2 |
| Итого: | 4 |
| Группа обслуживания административной работы | |
| Ведущий специалист | 2 |
| Итого: | 2 |
| ВСЕГО по управлению: | 7 |
| ВСЕГО по министерству: | 77 |
СОСТАВ
КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Ахохов М.Х. - заместитель Председателя Правительства - министр
сельского хозяйства и продовольствия КБР
Бердюжа В.И. - генеральный директор ЗАО р НП "Новоивановское"
(по согласованию)
Бесланеев Ч.М. - председатель рескома профсоюза работников
агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской
Республики (по согласованию)
Борчаев Ш.М. - заместитель министра сельского хозяйства
и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики
Жеруков Б.Х. - ректор Кабардино-Балкарской государственной
сельскохозяйственной академии
Жиругов Р.Т. - заместитель министра - начальник управления
земледелия Министерства сельского хозяйства
и продовольствия КБР
Карашев А.В. - заместитель министра - начальник управления
пищевой и перерабатывающей промышленности
Министерства сельского хозяйства и
продовольствия КБР
Кодзоков М.Х. - начальник Терского управления сельского
хозяйства и продовольствия
Макоев М.Г. - заместитель министра - начальник управления
экономики и финансов Министерства сельского
хозяйства и продовольствия КБР
Малухов М.Н. - начальник ФГУ "Управление мелиорации земель
и сельскохозяйственного водоснабжения по КБР"
(по согласованию)
Маремуков А.А. - директор Кабардино-Балкарского научно -
исследовательского института сельского
хозяйства
Несутулов В.Г. - председатель комитета по аграрной политике
и природопользованию Парламента КБР
(по согласованию)
Тисленко В.М. - заместитель министра сельского хозяйства
и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики
Ульбашев Х.Х. - начальник Черекского управления сельского
хозяйства и продовольствия
Хромов С.А. - начальник Прохладненского управления
сельского хозяйства и продовольствия
Шахмурзов Х.М. - председатель Союза крестьянских" (фермерских)
хозяйств, арендаторов и иных
сельхозтоваропроизводителей КБР
(по согласованию)
Шибзухов О.Б. - начальник управления организации работы
аппарата Министерства сельского хозяйства
и продовольствия КБР