Приложение к Приказу от 04.10.2011 г № 89 Порядок
Порядок сокращения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств республиканского бюджета по фактам нецелевого использования средств республиканского бюджета, установленным департаментом финансово-бюджетного надзора министерства финансов кабардино-балкарской республики, контрольно-счетной палатой кабардино-балкарской республики и территориальным управлением федеральной службы финансово-бюджетного надзора в кабардино-балкарской республике
Порядок сокращения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств республиканского бюджета по фактам нецелевого использования средств республиканского бюджета, установленным ДФБН КБР, КСП КБР и Россфинадзором КБР (далее именуется Порядок), разработан в соответствии со статьями 166, 282 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с частью 26 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ, согласно которым Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минфин КБР) осуществляет блокировку расходов республиканского бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю средств республиканского бюджета (далее именуется главный распорядитель) по фактам нецелевого использования средств республиканского бюджета получателями средств республиканского бюджета, установленным ДФБН КБР, КСП КБР и Росфиннадзором КБР.
В случае отмены министром финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министр) решения о блокировке расходов республиканского бюджета осуществляется восстановление лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю (далее - восстановление).
1.ДФБН КБР ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, оформляет и направляет в отделы Минфина КБР, курирующие соответствующие отрасли экономики (далее - отраслевые отделы) сводное уведомление о подлежащих изменению лимитах бюджетных обязательств (далее именуется сводное уведомление), составленное по главному распорядителю и подведомственным ему распорядителям и получателям средств республиканского бюджета с расшифровкой соответствующих изменений в разрезе ведомственной структуры расходов республиканского бюджета и кодов классификации операций сектора государственного управления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе и в электронном виде.
Суммы сокращений (восстановлений) необходимо указывать с одним знаком после запятой в тыс. рублей.
Отраслевой отдел в автоматизированных системах Минфина КБР осуществляет ввод сводного уведомления с магнитного носителя и осуществляет контроль на соответствие:
- кодов бюджетной классификации Российской Федерации бюджетополучателей и субъектов Российской Федерации действующим классификаторам и справочникам;
- сочетаний кодов бюджетной классификации Российской Федерации для соответствующего главного распорядителя;
- сумм по строкам сводного уведомления итоговым суммам.
При выявлении ошибок сводное уведомление не загружается в автоматизированных системах и возвращается ДФБН КБР отраслевым отделом в течение двух рабочих дней с протоколом контроля по сводному уведомлению и сопроводительным письмом за подписью курирующего заместителя министра финансов КБР и начальника (заместителя начальника) отраслевого отдела.
Информация, содержащаяся в представлении КСП КБР (на бумажном носителе), поступающая в Минфин КБР по результатам проведенных контрольных мероприятий по фактам нецелевого использования средств, выделенных главному распорядителю из республиканского бюджета с предложениями по блокировке расходов республиканского бюджета, вносится отраслевым отделом в базу данных Минфина КБР.
2.Отраслевой отдел в течение пяти рабочих дней с даты получения сводного уведомления от ДФБН КБР или представлений КСП КБР:
без согласования с главным распорядителем формирует в электронном виде уведомление об изменении лимитов бюджетных обязательств (далее именуется уведомление) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
при поступлении сводного уведомления ДФБН КБР или представления КСП КБР, содержащего коды бюджетной классификации Российской Федерации, действовавшие до 1 января 2009 года, осуществляет дополнительный ввод соответствующих новых кодов бюджетной классификации Российской Федерации, при этом старые коды сохраняются. В случае реорганизации главного распорядителя и изменения кода ведомственной классификации расходов республиканского бюджета осуществляет ввод в сводное уведомление нового (новых) кода главного распорядителя.
Оригинал уведомления в трех экземплярах на бумажном носителе отраслевой отдел представляет со служебной запиской за подписью курирующего заместителя министра финансов КБР в сводный отдел бюджетной политики. Сводный отдел бюджетной политики в течение трех рабочих дней с даты получения уведомления проверяет его на соответствие вносимых изменений на непревышение не распределенных главным распорядителем остатков лимитов бюджетных обязательств.
Сводный отдел бюджетной политики проверяет уведомления на соответствие требованиям данного Порядка.
В случае если уведомление не принимается сводным отделом бюджетной политики к исполнению, оно возвращается в отраслевой отдел с письменным обоснованием причины возврата.
После согласования предлагаемых изменений уведомление с приложением служебной записки отраслевого отдела представляется сводным отделом бюджетной политики на утверждение Министру.
3.Сводный отдел бюджетной политики после утверждения уведомления Министром в течение одного рабочего дня исполняет уведомление и возвращает в отраслевые отделы два экземпляра с приложением служебной записки. Один экземпляр уведомления с приложением копии служебной записки остается в сводном отделе бюджетной политики.
Отраслевые отделы в течение двух рабочих дней со дня утверждения изменений лимитов бюджетных обязательств направляют:
главному распорядителю (главному администратору источников) экземпляр уведомления согласно приложению N 3 к настоящему Порядку на бумажном носителе. При электронном документообороте уведомление представляется в электронном виде с использованием ЭЦП;
второй экземпляр - ДФБН КБР, КСП КБР и Росфиннадзору КБР для учета.
4.Изменение (сокращение или восстановление) лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю по фактам нецелевого использования средств республиканского бюджета осуществляется до 25 декабря текущего года на основании разрешений Министра.
5.В случае, если лимиты бюджетных обязательств текущего года по главному распорядителю полностью или частично распределены, и их сокращение по фактам нецелевого использования средств республиканского бюджета не представляется возможным, отраслевой отдел письменно предлагает главному распорядителю обеспечить свободный остаток лимитов бюджетных обязательств на лицевом счете главного распорядителя за счет:
- отзыва лимитов бюджетных обязательств посредством внесения изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств за счет перераспределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств текущего года в сумме средств, использованных не по целевому назначению, в порядке, установленном в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в порядке, предусмотренном Приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 11 июня 2010 г. N 67 "Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетных росписей главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики)".
Главный распорядитель в течение десяти дней обязан отозвать распределенные лимиты бюджетных обязательств или в случае невозможности осуществления отзыва - представить в отраслевой отдел уведомление об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств.
6.Восстановление главным распорядителям лимитов бюджетных обязательств по разрешительной надписи Министра или по решениям судебных органов осуществляется отраслевым отделом в пределах сокращенных в текущем году лимитов бюджетных обязательств с оформлением документов в порядке, предусмотренном пунктами 2 - 3 настоящего Порядка.
Доведение до главных распорядителей информации о восстановлении ранее сокращенных лимитов бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.