Приложение к Решению от 27.09.2011 г № 11 Положение
Положение о муниципальном учреждении «Отдел по культуре и молодежной политике местной администрации урванского муниципального района КБР»
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Основами законодательства РФ о культуре, Уставом Урванского муниципального района КБР, определяет цели, задачи и функции муниципального учреждения "Отдел по культуре и молодежной политике местной администрации Урванского муниципального района КБР".
I.Общие положения
1.1.Муниципальное учреждение "Отдел по культуре и молодежной политике местной администрации Урванского муниципального района КБР" (именуемое в дальнейшем Отдел) является исполнительным органом местного самоуправления Урванского муниципального района, осуществляющим полномочия органов местного самоуправления Урванского муниципального района в сфере культуры и молодежной политики, регулирующим культурно-досуговую деятельность в областях: изучение, сохранение, создание и развитие культурных ценностей, предоставление молодежи условий и услуг, направленных на удовлетворение общественных потребностей в осуществлении культурной, просветительской и досуговой деятельности, занятия любительским, художественным, техническим творчеством.
1.2.Отдел имеет статус исполнительного органа местного самоуправления Урванского муниципального района. В своей деятельности подчиняется главе администрации Урванского муниципального района и Совету местного самоуправления Урванского муниципального района.
1.3.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, решениями Совета местного самоуправления Урванского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы администрации Урванского муниципального района и настоящим Положением.
1.4.Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти КБР, органами местного самоуправления Урванского муниципального района и поселений, учреждениями культуры всех организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, входящим в его компетенцию.
1.5.Отдел руководит деятельностью учреждений, находящихся в его ведении, использует в своей работе рекомендации и предложения научных организаций и общественных учреждений.
1.6.Акты Отдела, изданные в пределах компетенции, обязательны для исполнения учреждениями культуры, находящимися в его ведении.
1.7.Отдел культуры выступает от имени администрации Урванского муниципального района перед органами исполнительной власти КБР в пределах своей компетенции.
1.8.Отдел является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и обладает в отношении указанного имущества правами, предусмотренными действующим законодательством, может выступать истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде.
1.9.Расходы на содержание Отдела и учреждений культуры, находящихся в его ведении, осуществляются за счет средств районного муниципального бюджета.
1.10.Имущество и финансы Отдела состоят из переданных ему в оперативное управление зданий, сооружений, оборудования и инвентаря, а также бюджетных и иных денежных средств в соответствии с действующим законодательством.
1.11.Отдел имеет печать, содержащую его полное наименование, штамп и бланки с соответствующим наименованием.
1.12.Отдел имеет самостоятельный баланс, текущий и другие счета в управлениях банков и лицевые счета в Управлении финансов администрации Урванского муниципального района и в органах Федерального казначейства.
1.13.Отдел является главным распорядителем средств бюджета, направляемых из районного муниципального бюджета на содержание Отдела и его структурных подразделений.
1.14.Место нахождения Отдела: 361300, КБР, Урванский район, г. Нарткала, ул. Ленина, 37.
2.Задачи Отдела
Отдел в качестве органа администрации Урванского муниципального района имеет следующий объем полномочий:
2.1.Осуществление в соответствии с действующим законодательством государственной и муниципальной политики в области культуры на территории Урванского муниципального района в пределах своих полномочий. Создание необходимых условий для реализации конституционного права граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни, обеспечения эффективного функционирования, развития и сохранения единства культурного пространства республики, поддержка и развитие самобытных национальных культур, местных культурных традиций.
2.2.Осуществление общего информационно-методического руководства сетью учреждений культуры, координация деятельности всех учреждений культуры независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, расположенных на территории Урванского муниципального района, в пределах своей компетенции.
2.3.Организация деятельности учреждений культуры по обеспечению развития культурно-творческой, просветительской и досуговой деятельности различных направлений, форм, видов и жанров.
2.4.Реализация в установленном порядке единой политики в области внедрения новых форм деятельности и информационных технологий, поддержка национальных, этнических, культурных традиций республики и района.
2.5.Организация деятельности подведомственных учреждений дополнительного образования, направленной на удовлетворение образовательных потребностей граждан, общества и государства в области художественного, музыкального образования и эстетического воспитания детей и молодежи.
2.6.Охрану, реставрацию и использование памятников истории, культуры, архитектуры, природы, развитие музейного дела и коллекционирования в порядке, установленном действующим законодательством.
2.7.Создание и распространение культурных ценностей посредством теле-, радио- и других аудиовизуальных средств.
3.Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1.Реализует в соответствии с действующим законодательством культурную политику через систему муниципального заказа на библиотечное обслуживание через сеть библиотек; на художественное и эстетическое воспитание через сеть учреждений дополнительного образования (ДМШ, ДХШ, ДШИ); развитие любительского творчества и досуга через учреждения клубного типа.
3.2.Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за обеспечением государственных гарантий граждан в сфере культуры, предусмотренных федеральными законами и Законом Кабардино-Балкарской Республики "О культуре", реализацией этих законов в Урванском муниципальном районе в пределах своей компетенции. Осуществляет непосредственное руководство подведомственными учреждениями культуры, утверждает планы и программы, оказывает информационно-методическую помощь.
3.3.Обеспечивает в установленном порядке государственные гарантии сохранения и развитие системы дополнительного образования в области культуры, контролирует в пределах своей компетенции исполнение государственных стандартов в сфере дополнительного образования и создает условия для их реализации. Реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников учреждений культуры всех типов и видов, функционирующих на территории Урванского муниципального района.
3.4.Осуществляет бухгалтерский и статистический учет в соответствии с нормативными документами.
4.Права Отдела
Отдел в качестве органа администрации Урванского муниципального района имеет следующие права:
4.1.Принимает участие в бюджетном процессе, а именно в составлении проекта бюджета, в представлении его на утверждение в законодательный орган местного самоуправления, осуществляет в пределах своей компетенции ведомственный контроль за его исполнением, представляет отчет об исполнении бюджета.
4.2.Принимает участие в составлении перспективного плана по своему направлению деятельности и его последующей корректировке с учетом показателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Урванского муниципального района.
4.3.Принимает участие в подготовке и реализации предложений по объемам дотаций из фондов финансовой поддержки на обеспечение услуг культуры и досуга.
4.4.Принимает участие в формировании, размещении и контроле за исполнением муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, связанных с культурной деятельностью и досугом населения.
4.5.Является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственной сети в соответствии с требованием Бюджетного кодекса РФ.
4.6.Разрабатывает и представляет на утверждение в представительный орган местного самоуправления перечень бюджетных и оплачиваемых населением услуг культуры и досуга, а также расценки на платные услуги.
4.7.Принимает участие в разработке и реализации целевых программ социально-культурного развития Урванского муниципального района, в реализации программ субъекта Федерации и федеральных целевых программ.
4.8.Принимает статистические отчеты установленной формы от подведомственной сети, обобщает, анализирует и направляет в уполномоченные региональные структуры.
4.9.Осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью учреждений культуры Урванского муниципального района.
4.10.Приостанавливает в установленном порядке деятельность подведомственных учреждений культуры Урванского муниципального района, осуществляемую с нарушениями требований федерального, республиканского законодательства.
4.11.Заключает договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Отдел функций.
4.12.Представляет в установленном порядке интересы Урванского района и учреждений культуры в судах, органах государственной власти и иных организациях.
4.13.Создает в установленном порядке при Отделе комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития культуры.
4.14.Проводит в установленном порядке эксперименты в области использования современных методик в организации деятельности учреждений культуры.
4.15.Представляет в установленном порядке работников культуры к присвоению почетных званий, награждает и применяет иные виды поощрений к работникам учреждений культуры, подведомственных районному Отделу.
5.Организация деятельности Отдела
5.1.Руководство Отделом осуществляется на принципе единоналичия. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Урванского муниципального района, начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
5.2.Отдел отчитывается о своей работе перед главой администрации Урванского муниципального района и Министерством культуры КБР.
5.3.Начальник Отдела:
- организует работу Отдела, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций;
- действует без доверенности от имени Отдела;
- издает в пределах своей компетенции приказы, правила, инструкции и положения, обязательные для выполнения работниками Отдела, а также учреждениями культуры, находящимися в ведении Отдела, осуществляет контроль за их выполнением;
- вносит изменения и дополнения, в штатное расписание Отдела в пределах фонда оплаты труда;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела;
- решает вопросы в соответствии с законодательством о муниципальной службе; вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Отделе, в том числе формирование кадрового резерва, подбор, расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров Отдела;
- обеспечивает соблюдение работниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Отдела к награждению государственными наградами, наградами КБР;
- привлекает в установленном порядке к дисциплинарной ответственности и поощряет руководителей учреждений культуры;
- решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников Отдела и подведомственных учреждений культуры;
- решает в установленном порядке вопросы командирования работников Отдела и подведомственных учреждений культуры;
- подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Отдела, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности, порядка представления статистической отчетности;
- является распорядителем средств, выделяемых районным бюджетом на нужды культуры, распоряжается в пределах своей компетенции имуществом и средствами Отдела и подведомственных учреждений культуры;
- вправе присутствовать на заседаниях коллегий, совещаний, проводимых главой администрации и его заместителями при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела;
- ведет прием граждан по личным вопросам, рассматривает в установленном порядке их письма, заявления, жалобы, обеспечивая выполнение их обоснованных просьб и законных требований.
6.Имущество и средства Отдела
6.1.Имущество Отдела закреплено за ним на праве оперативного управления.
6.2.Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета Урванского муниципального района КБР.