Приложение к Решению от 19.04.2011 г № 93 Программа
Программа приватизации муниципального имущества терского района
1.Приоритетные направления в проведении приватизации объектов муниципальной собственности
Приоритетными направлениями в осуществлении приватизации объектов муниципальной собственности являются:
- привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;
- обеспечение поступлений денежных средств в местный бюджет Терского муниципального района;
- повышение экономической эффективности деятельности предприятий в результате приватизации;
- проведение реорганизации, интеграции муниципальных унитарных предприятий с учетом необходимости сохранения единства технологического процесса.
2.Особенности принятия решений о приватизации объектов муниципальной собственности
2.1.Объекты муниципальной собственности, приватизация которых запрещена:
2.1.1.Недра, лесной фонд, водные и иные природные ресурсы.
2.1.2.Охраняемые государством или особым образом используемые территории, а также находящиеся на них объекты недвижимости.
2.1.3.Имущество организаций и учреждений, обеспечивающих хранение денежных средств в государственных казначейских билетах, облигациях и других государственных ценных бумагах.
2.1.4.Объекты инженерной инфраструктуры района электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного районного освещения.
2.1.5.Службы контроля за состоянием окружающей среды и охраны природы, организации и объекты санитарно-эпидемиологической службы, ветеринарной службы, служб защиты растений, охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов, охотничьи и лесоохотничьи хозяйства.
2.1.6.Объекты исторического и культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики, расположенные на территории Терского муниципального района.
2.1.7.Стационарные объекты и учреждения социального обслуживания населения, в том числе лиц пожилого возраста, инвалидов, детей, подростков, учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий, учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения профессионального образования инвалидов, санатории-профилактории, специальные жилые дома для престарелых и инвалидов, протезно-ортопедические предприятия, центры медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.
2.1.8.Государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры.
2.1.9.Научно-исследовательские организации.
2.1.10.Запасы государственного резерва, мобилизационные ресурсы.
2.1.11.Защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны, материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения.
2.1.12.Автомобильные дороги общего пользования с отведенными под ними земельными участками.
2.1.13.Кладбища.
2.1.14.Специализированные предприятия по производству продуктов детского питания.
2.1.15.Лечебно-оздоровительные учреждения системы образования.
2.1.16.Государственные семенные инспекции и лаборатории по сортированию сельскохозяйственных культур и сортоиспытательные станции.
2.1.17.Лечебно-профилактические учреждения (стационарные и амбулаторно-поликлинические).
2.2.Прогнозный перечень объектов недвижимости муниципальной собственности Терского муниципального района, акционерных обществ, пакеты акций которых предполагается реализовать в 2011 году для пополнения доходов местного бюджета района, приведен в приложениях N 1, 2 к настоящей Программе.
3.Порядок выбора приватизации, объектов муниципальной собственности
3.1.Выбор способа приватизации конкретного объекта муниципальной собственности осуществляется с учетом:
- особенности приватизации муниципального имущества Терского муниципального района, установленной настоящей Программой;
- требований действующего законодательства;
- требований антимонопольного законодательства;
- приоритетов в проведении приватизации, установленных настоящей Программой;
- социально-экономического значения объекта;
- необходимости его реконструкции, модернизации и расширения производства, реорганизации, выделении структурных подразделений муниципального унитарного предприятия при приватизации (решение о выделении структурных подразделений из состава муниципального унитарного предприятия не должно нарушать единства технологического комплекса);
- экологического состояния;
- финансового состояния приватизируемого муниципального унитарного предприятия;
- отраслевых особенностей объекта приватизации;
- предложений, содержащихся в заявке на приватизацию объекта
3.2.Местная администрация Терского муниципального района вправе в соответствии с действующим законодательством передавать муниципальное имущество Терского муниципального района в собственность сельских администраций и города Терека. При возмездной передаче муниципального имущества его стоимость учитывается как доходы местного бюджета от имущества, находящегося в муниципальной собственности Терского муниципального района.
3.3.При преобразовании муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества либо при принятии решений о продаже находящихся в муниципальной собственности Терского муниципального района акций акционерных обществ в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики "О приватизации государственного имущества в КБР" могут быть приняты решения:
- о передаче акций в государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики;
- о закреплении акций муниципальной собственности Терского муниципального района;
- об использовании специального права на участие администрации Терского муниципального района в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция"), созданными в результате приватизации.
3.4.Продажа акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности Терского муниципального района, осуществляется способами, установленными действующим законодательством о приватизации.
3.5.Продажу муниципального имущества и акции, находящихся в муниципальной собственности района, осуществляет Отдел развития и поддержки предпринимательства, потребительского рынка, муниципального имущества и муниципального заказа местной администрации Терского муниципального района.
4.Предпродажная подготовка объектов приватизации
4.1.При приватизации муниципального имущества осуществляется его продажная подготовка. План проведения предпродажной подготовки разрабатывается и определяется отделом развития и поддержки предпринимательства, потребительского рынка, муниципального имущества и муниципального заказа местной администрации Терского муниципального района.
4.2.Предпродажная подготовка осуществляется с целью повышения инвестиционной привлекательности объекта приватизации и может включать следующие мероприятия:
- проведение аудиторской проверки;
- изготовление технической документации на приватизируемый объект;
- проведение юридической экспертизы учредительных документов;
- определение рыночной стоимости имущества с привлечением независимого оценщика;
- осуществление технического перевооружения и реконструкции предприятия;
- подготовка проекта информационного сообщения об объекте приватизации.
4.3.Руководитель и главный бухгалтер муниципального унитарного предприятия, подлежащего приватизации, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством РФ и КБР за достоверность представляемой финансовой и бухгалтерской информации.
4.4.Затраты на финансирование мероприятий по предпродажной подготовке по приватизации осуществляются за счет средств, находящихся в распоряжении отдела развития и поддержки предпринимательства, потребительского рынка, муниципального имущества и муниципального заказа местной администрации Терского муниципального района, а также местного бюджета.
4.5.Затраты по оценке и предпродажной подготовке муниципального имущества включаются в начальную цену объекта приватизации.
5.Порядок определения начальной цены объектов приватизации
5.1.Определение начальной цены муниципального имущества Терского муниципального района, подлежащего приватизации, а также денежная оценка муниципального имущества Терского муниципального района, передаваемого в залог, аренду либо подлежащего внесению в качестве вклада в уставные капиталы (фонды) юридических лиц производятся в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", с учетом затрат на проведение оценки муниципального имущества Терского муниципального района.
6.Образование и распределение средств от приватизации муниципального имущества Терского муниципального района
6.1.Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества Терского муниципального района, в том числе земельных участков, зачисляются в районный бюджет за вычетом расходов отдела развития и поддержки предпринимательства, потребительского рынка, муниципального имущества и муниципального заказа местной администрации Терского муниципального района на организацию и проведение приватизации.
6.2.Отдел развития и поддержки предпринимательства, потребительского рынка, муниципального имущества и муниципального заказа местной администрации Терского муниципального района вправе изъять, реализовать либо распорядиться иным образом излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в соответствии с гражданским законодательством.
7.Заключительные положения
7.1.Ожидаемые поступления средств в местный бюджет Терского муниципального района от управления муниципальной собственностью Терского муниципального района и приватизации муниципального имущества Терского муниципального района в 2011 году составят 9421,9 тысяч рублей, в том числе:
- доходы от аренды муниципального имущества - 275,6 тыс. рублей.
- доходы от реализации муниципального имущества - 9146,3 тыс. руб.
7.2.В прогнозный перечень объектов недвижимости муниципальной собственности Терского муниципального района, пакеты акций (доли) которых предполагается реализовать в 2011 году для пополнения доходов бюджета района, представлен в приложениях N 1 и N 2 к настоящей Программе.
Настоящая Программа может пересматриваться районным Советом местного самоуправления ежегодно при необходимости внесения изменений и дополнений.
Объекты, внесенные в прогнозный перечень и не реализованные в течение текущего года, переносятся на следующий год.