Постановление от 31.03.2011 г № 296
Об утверждении Положения об организации учета несовершеннолетних детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях Прохладненского муниципального района
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и в целях ежегодного учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях Прохладненского муниципального района, и обеспечения гарантированных прав граждан на получение бесплатного дошкольного и общего школьного образования постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
- Положение об организации учета несовершеннолетних детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях Прохладненского муниципального района;
- Анкету выявленного ребенка, не посещающего образовательное учреждение.
2.Муниципальному учреждению "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (Нерубленко О.М.):
- довести настоящее Постановление до сведения глав сельских поселений, муниципального учреждения "Управление здравоохранения местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Прохладненского муниципального района, РОВД, руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
- обеспечить организацию учета детей в Прохладненском муниципальном районе в соответствии с приложением, утвержденным в пункте 1 настоящего Положения.
3.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на информационном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района info@prohladnenskiy.ru.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации Прохладненского муниципального района Абазехова М.И.
5.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
И.о. главы местной администрации
Прохладненского муниципального района
А.А.ВАСИЛЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ
В ПРОХЛАДНЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об организации учета детей в Прохладненском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях Прохладненского муниципального района, реализующих образовательные программы дошкольного и основного общего образования (далее - учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.2.Настоящее Положение определяет порядок учета детей дошкольного и школьного возраста, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного и основного общего образования на территории Прохладненского муниципального района.
1.3.Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Прохладненского муниципального района независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение образования.
1.4.Выявление и учет детей осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5.Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2.Организация работы по учету детей
2.1.Организацию работы по учету детей осуществляет МУ "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (далее - Управление образованием).
2.2.Учет детей осуществляется путем формирования Единой информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению (далее - Единая информационная база данных), которая формируется и находится (хранится, функционирует) в Управлении образованием.
2.3.В учете детей участвуют:
- муниципальные общеобразовательные учреждения, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего образования и среднего (полного) общего образования на территории Прохладненского муниципального района;
- учреждения и организации, подведомственные МУ "Управление здравоохранения местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", ГУ "Управление труда и социального развития Прохладненского муниципального района" МТ и СР КБР (по согласованию);
- территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Прохладненского муниципального района, а также органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции, по согласованию).
2.4.Источниками формирования Единой информационной базы данных служат:
2.4.1.Данные общеобразовательных учреждений Прохладненского муниципального района о детях:
- проживающих на территории, прилегающей к общеобразовательному учреждению;
- обучающихся в данном образовательном учреждении вне зависимости от места их проживания;
- не получающих образование по состоянию здоровья;
- не имеющих основного общего образования и не обучающихся в нарушение закона: не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия;
2.4.2.Данные дошкольных групп общеобразовательных учреждений Прохладненского муниципального района о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;
2.4.3.Данные участковых педиатров учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.4.4.Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.);
2.4.5.Данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов социальной защиты населения; в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; лечебно-профилактических и других детских учреждениях;
2.4.6.Сведения о детях, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (по согласованию).
2.5.Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.
Указанные сведения предоставляются руководителями учреждений (организаций), перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения, в Управление образованием, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения (организации) и печатью учреждения (организации).
3.Организация учета детей в образовательных учреждениях
Прохладненского муниципального района
3.1.Образовательные учреждения Прохладненского муниципального района ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся и воспитанников своего учреждения вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте обучающихся и воспитанников оформляются образовательными учреждениями в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения и предоставляются в Управление образованием по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Положению) ежегодно:
- по состоянию на 1 января (фактически обучающихся и воспитанников в образовательном учреждении);
- по состоянию на 1 июня (по итогам учебного года);
- по состоянию на 5 сентября (с целью проведения сверки списочного состава обучающихся и воспитанников в данном учреждении и данных обучающихся и воспитанников, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул).
3.2.Общеобразовательные учреждения отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждении.
Сведения об указанной категории обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, предоставляются образовательными учреждениями в Управление образованием ежемесячно на 1 число текущего месяца по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Положению).
3.3.Сведения о детях, принимаемых в образовательное учреждение или выбывающих из него в течение учебного года, представляются образовательными учреждениями в Управление образованием 2 раза в год (январь, сентябрь) по установленной форме (приложения N 2, N 3 к настоящему Положению).
3.4.Ежегодно в период до 10 октября текущего года Управление образованием осуществляет сверку Единой информационной базы данных с данными фактического списочного учета учащихся образовательных учреждений по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.
Об итогах корректировки Управление образованием информирует образовательные учреждения ежегодно в срок до 30 октября.
3.5.Образовательные учреждения организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории образовательного учреждения и подлежащих обучению.
В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательное учреждение:
- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
- информирует Управление образованием о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения).
4.Деятельность учреждений и организаций, подведомственных МУ "Управление здравоохранения
Прохладненского муниципального района КБР",
ГУ "Управление труда и социального развития
Прохладненского муниципального района" МТ и СР КБР,
и других органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.1.Должностные лица учреждений и организаций, подведомственных МУ "Управление здравоохранения местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" и ГУ "Управление труда и социального развития Прохладненского муниципального района" МТ и СР КБР (по согласованию), располагающие информацией о детях в соответствии с пунктами 2.4.3 - 2.4.6 настоящего Положения, предоставляют в Управление образованием сведения о проживающих, содержащихся, находящихся, а также вновь прибывающих и (или) выбывающих детях ежегодно 2 раза в год (январь, сентябрь) по установленной форме (приложение N 4 к настоящему Положению).
4.2.Сведения о детях, направляемые в Управление образованием в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения, используются для формирования и корректировки Единой информационной базы данных.
5.Представление информации дошкольными отделениями
5.1.Сведения о детях, посещающих муниципальные дошкольные отделения образовательных учреждений, предоставляются руководителями указанных учреждений (организаций) в Управление образованием, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 Положения, ежегодно по состоянию на 1 июня и 1 октября текущего года по установленной форме (приложение N 6 к настоящему Положению).
5.2.Заведующие дошкольных групп образовательных учреждений ежегодно по состоянию на 1 октября предоставляют в Управление образованием сведения о детях, зарегистрированных в "Книге учета будущих воспитанников", но не вошедших в списочный состав сформированной возрастной группы на 15 сентября текущего учебного года, по установленной форме (приложение N 7 к настоящему Положению).
6.Компетенция учреждений и организаций по обеспечению учета детей
6.1.Управление образованием:
6.1.1.Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей;
6.1.2.Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, и формирует Единую информационную базу данных;
6.1.3.Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в Единую информационную базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения;
6.1.4.Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные учреждени;
6.1.5.Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей и вносит соответствующие изменения в Единую информационную базу данных;
6.1.6.Осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений по организации обучения детей и принятием образовательными учреждениями мер по сохранению контингента обучающихся;
6.1.7.Контролирует деятельность подведомственных образовательных учреждений по ведению документации по учету и движению воспитанников и обучающихся; полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения воспитанников и алфавитной книге обучающихся;
6.1.8.Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую информационную базу данных, до получения ими основного общего образования;
6.1.9.Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
6.2.Образовательные учреждения:
6.2.1.Организуют работу по учету детей в возрасте от 0 до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, и представляют в МУ "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения;
6.2.2.Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающихся и воспитанников, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;
6.2.3.Информируют территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации Прохладненского муниципального района о детях, прекративших обучение;
6.2.4.Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до получения ими основного общего образования;
6.2.5.Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей;
6.2.6.Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
6.3.Учреждения и организации, подведомственные МУ "Управление здравоохранения Прохладненского муниципального района КБР" и ГУ "Управление труда и социального развития Прохладненского муниципального района" МТ и СР КБР (по согласованию):
6.3.1.Организуют работу по учету детей в соответствии с разделом 4 настоящего Положения;
6.3.2.Проводят информационно-разъяснительную работу с населением о необходимости взаимодействия при проведении работы по учету детей;
6.3.3.Обеспечивают прием информации о детях, подлежащих обучению, своевременно направляют сведения о выявленных детях в образовательные учреждения, Управление образованием и территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации Прохладненского муниципального района;
6.3.4.Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
7.Взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и учету детей
7.1.Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции направляют в Управление образованием информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы основного общего образования, но не получающих основного общего образования, по установленной форме (приложение N 5 к настоящему Положению).
7.2.Информация, полученная Управлением образованием в соответствии с пунктом 7.1, используется для формирования и корректировки Единой информационной базы данных в соответствии с настоящим Положением.