Постановление от 29.03.2011 г № 129
О внесении изменений и дополнений в Постановление главы администрации Майского муниципального района от 25.02.2010 N 92 «Об утверждении Административного регламента отдела муниципального заказа правового управления по исполнению муниципальных функций „Размещение муниципального заказа“»
В связи с поступившим экспертным заключением от 04.03.2011 N 07-16-02/11 на Постановление главы местной администрации Майского муниципального района от 25.02.2010 N 92 "Об утверждении Административного регламента отдела муниципального заказа правового управления по исполнению муниципальных функций "Размещение муниципального заказа" постановляю:
1.В пункте 1.2. после слов "... N 131-ФЗ" исключить слова "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации, от 25.09.1997 N 126-ФЗ".
2.Пункт 3.4.4. после слов "... не менее чем пять человек" дополнить словами: ", при этом в состав комиссии должно включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для нужд заказчиков".
3.Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5.1. Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном настоящей главой, действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
5.2. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела муниципального заказа в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона 94-ФЗ, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.2.1 настоящей статьи. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела муниципального заказа осуществляется только в судебном порядке.
5.2.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела муниципального заказа в случае, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 Федерального закона 94-ФЗ, в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, а также протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или протокола проведения открытого аукциона в электронной форме в случае признания такого открытого аукциона несостоявшимся. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в открытом аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела муниципального заказа осуществляется только в судебном порядке.
5.3. Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа при размещении заказа для муниципальных нужд, нужд муниципального бюджетного учреждения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган местного самоуправления. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа совершены при размещении заказа для нужд заказчиков путем проведения в соответствии с положениями главы 3.1 Федерального закона 94-ФЗ открытого аукциона в электронной форме, участник размещения заказа вправе подать жалобу на такие действия (бездействие) исключительно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
5.3.1. Участник размещения заказа, подавший заявку,на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе подать в форме электронного документа жалобу на действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа при размещении заказа на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги для муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 Федерального закона 94-ФЗ.
5.4. Содержание жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа:
5.4.1. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа должна содержать:
1) наименование органа и (или) должности и (или) Ф.И.О. специалиста, действие (бездействие) которого обжалуется, номер контактного телефона.
2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;
3) указание на обжалуемые действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа доводы жалобы.
5.4.2. Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказ, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.
5.4.3. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
5.5. Возвращение жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа:
5.5.1. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа возвращается участнику размещения заказа в случае, если:
1) жалоба не содержит наименование органа и (или) должности и (или) Ф.И.О. специалиста, действия (бездействие) которых обжалуются.
2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
3) жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Федерального закона 94-ФЗ;
4) по жалобе на те же действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа принято решение суда;
5) жалоба подана с нарушением требований, предусмотренных частями 4 или 5 статьи 57 Федерального закона 94-ФЗ;
6) уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган местного самоуправления установит, что жалоба на те же действия (бездействие) подана, рассматривается или по ней принято решение уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти или уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
5.5.2. Решение о возвращении жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа должно быть принято в срок не позднее чем через два рабочих дня со дня поступления такой жалобы.
5.5.3. Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
5.6. Отзыв жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа.
5.6.1. Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа вправе отозвать ее до принятия решения по существу жалобы. Участник размещения заказа, отозвавший поданную им жалобу, не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального заказа в порядке, предусмотренном настоящей главой.".
Глава местной администрации
Майского муниципального района
Ю.Н.АТАМАНЕНКО