Приложение к Приказу от 22.03.2011 г № 166 Положение
Положение о конфликтной комиссии кабардино-балкарской республики
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о Конфликтной комиссии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Положение) разработано на основании Порядка проведения единого государственного экзамена (Приказ Минобрнауки России от 24.02.2009 N 57, зарегистрирован Минюстом России от 26.03.2009, регистр. N 13600) и с учетом Рекомендаций по разработке Положения о Конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации (Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 27.12.2006 N 01-865/08-01).
1.2.Конфликтная комиссия Кабардино-Балкарской Республики (далее - Комиссия) создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценивании экзаменационных работ в рамках единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), защиты прав участников ЕГЭ.
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, правовыми актами Рособрнадзора по вопросам организации и проведения ЕГЭ, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации и проведения ЕГЭ в 2011 году.
1.4.Состав Комиссии формируется Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики из представителей органов управления образованием, учреждений среднего и высшего профессионального образования, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного профессионального образования, расположенных на территории КБР.
1.5.В состав КК не могут быть включены члены ГЭК.
1.6.В своей работе Комиссия взаимодействует с ГЭК КБР, Министерством образования и науки КБР, а также с региональным центром обработки информации (РЦОИ).
1.7.Положение и персональный состав Комиссии утверждаются приказом Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
2.Полномочия и функции Комиссии
2.1.Комиссия осуществляет свою работу в период проведения ЕГЭ.
2.2.Комиссия выполняет следующие функции:
принимает и рассматривает апелляции участников ЕГЭ по вопросам нарушения установленного порядка проведения ЕГЭ, а также о несогласии с выставленными баллами;
принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляции участника ЕГЭ;
информирует участника, подавшего апелляцию, и (или) его родителей (законных представителей), а также государственную экзаменационную комиссию КБР (далее - ГЭК) о принятом решении;
2.3.В целях выполнения своих функций Комиссия имеет право запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки ответов, протоколы результатов проверки ответов выпускника (поступающего), подавшего апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших на пункте проведения ЕГЭ (далее - ППЭ), информацию о соблюдении процедуры проведения ЕГЭ и т.п.
При этом Комиссия обязана обеспечить установленный порядок хранения документов и соблюдение режима информационной безопасности.
2.4.Необходимым условием эффективной работы Комиссии является информирование участников ЕГЭ о порядке работы Комиссии, сроках, месте приема и процедуре подачи и рассмотрения апелляций.
Эти сведения должны быть доведены до сведения выпускников (поступающих), их родителей (законных представителей), руководителей образовательных учреждений в порядке, предусмотренном Порядком проведения ЕГЭ, не позднее чем за две недели до начала проведения ЕГЭ.
3.Структура Комиссии
3.1.Работу Комиссии возглавляет председатель, который несет ответственность за организацию работы Комиссии, своевременное и объективное рассмотрение апелляций.
Делопроизводство Комиссии ведет ответственный секретарь в соответствии с Положением и соответствующей инструкцией.
3.2.Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии обязаны:
соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций;
качественно выполнять возложенные на них функции с соблюдением этических и моральных норм;
своевременно информировать руководство ГЭК и Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики о возникающих проблемах и трудностях, могущих привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;
соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности.
В случае нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной и иной личной заинтересованности, председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Организация работы Комиссии
4.1.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава Комиссии при наличии кворума. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
4.2.Работа Комиссии оформляется протоколами, которые подписываются председателем и всеми членами Комиссии.
Итоговые протоколы передаются в ГЭК и РЦОИ для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов ЕГЭ и отчетную документацию.
4.3.Документами строгой отчетности по основным видам работы Комиссии, которые хранятся в течение года, являются:
апелляция участника ЕГЭ;
журнал (листы) регистрации апелляций;
протоколы заседаний Комиссии;
заключения о результатах служебного расследования о нарушении процедуры проведения ЕГЭ в ППЭ (далее - заключение о результатах служебного расследования), заключения экспертов.
5.Порядок подачи и рассмотрения апелляции
5.1.Право подачи апелляции имеют участники ЕГЭ.
5.2.Апелляцией признается аргументированное письменное заявление:
о нарушении процедуры проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету в ППЭ, при этом под нарушением процедуры понимаются нарушения положений, регламентирующих процедуру проведения ЕГЭ инструкций, которые могли оказать существенное негативное влияние на результаты ЕГЭ;
о несогласии с выставленными баллами (отметкой).
5.3.Апелляция не принимается:
по вопросам содержания и структуры контрольных измерительных материалов по общеобразовательным предметам;
по вопросам, связанным с нарушением выпускником (поступающим) инструкции по выполнению экзаменационной работы.
5.4.Апелляция о нарушении процедуры проведения ЕГЭ подается участником ЕГЭ непосредственно в день проведения экзамена уполномоченному представителю ГЭК до выхода из ППЭ. По факту апелляции представителем ГЭК создается комиссия, и проводится служебное расследование, результаты которого оформляются в форме заключения. Апелляция и заключение о результатах служебного расследования представителем ГЭК передаются в Комиссию.
5.5.Апелляция о несогласии с выставленными баллами (отметкой) подается в Комиссию либо руководителю того образовательного учреждения, в котором выпускники были допущены в установленном порядке к государственной (итоговой) аттестации. Руководитель образовательного учреждения, принявший апелляцию, должен незамедлительно передать ее текст в Комиссию по телефону, факсу или Е-mail, а затем организовать доставку в Комиссию оригинала.
5.6.Срок завершения приема апелляций по результатам экзамена - два дня после официального объявления результатов экзамена. Датой объявления результатов является дата опубликования на официальном сайте информационного сопровождения ЕГЭ в КБР и передачи результатов из РЦОИ в муниципальные органы управления образованием.
5.7.Апелляция, как правило, рассматривается не позднее двух дней после ее подачи.
5.8.Участник ЕГЭ имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции. С выпускником (поступающим) в случае, если он является несовершеннолетним (до 18 лет) и не признан в соответствии с законодательством полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции один из его родителей (законных представителей), но не учитель.
Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность, выпускник (поступающий) также должен предъявить свой пропуск на экзамен с печатью "Бланки ЕГЭ сданы" и/или экзаменационный лист, подтверждающий сдачу выпускником (поступающим) экзамена, по которому подана апелляция.
5.9.Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке, выпускнику (поступающему), подавшему апелляцию, должна быть предоставлена возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии с установленными требованиями. Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой.
5.10.В случае получения апелляции о нарушении процедуры проведения ЕГЭ Комиссия рассматривает заключение о результатах служебного расследования, устанавливает соответствие изложенных в апелляции фактов реальной ситуации в ППЭ и выносит одно из решений:
об отклонении апелляции;
об удовлетворении апелляции.
В последнем случае результат ЕГЭ, по процедуре которого участником ЕГЭ была подана апелляция, аннулируется, и участнику ЕГЭ предоставляется возможность сдать ЕГЭ по данному общеобразовательному предмету в иной день, предусмотренный расписанием проведения ЕГЭ в текущем году.
5.11.В случае получения апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) Комиссия запрашивает у РЦОИ распечатанные изображения бланка регистрации, бланков ответов N 1 и N 2 участника ЕГЭ, подавшего апелляцию, а также заключение о правильности распознавания меток в указанных бланках при обработке результатов ЕГЭ.
5.12.При рассмотрении апелляции участнику ЕГЭ предъявляются распечатанные изображения бланка регистрации и бланков ответов N 1 и N 2, которые он заполнял. Участник ЕГЭ должен подтвердить, что ему предъявлены изображения заполненных им бланков ответов, удостовериться в правильности заключения РЦОИ о распознавании меток.
В случае нахождения ошибок первичной обработки заполненных бланков Комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ для отправки в Центр тестирования с целью внесения поправок в протоколы о результатах ЕГЭ.
В случае возникновения спорных вопросов по оценке заданий в свободной форме (бланк ответов N 2) Комиссия устанавливает соответствие ответов участника критериям оценивания, согласно которым проводилась проверка ответов на эти задания. В этом случае к рассмотрению апелляции могут привлекаться члены предметной комиссии по соответствующему общеобразовательному предмету.
5.13.По результату рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) Комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов (отметки) либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов (отметки).
5.14.Решения Комиссии являются окончательными и пересмотру не подлежат.