Приложение к Приказу от 16.03.2011 г № 20 Программа
Перечень мероприятий программы
┌─────┬────────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────┬────────────────────┐ │ N │Наименование цели, задачи и мероприятия │ Срок │ Ответственные │ │ │ п/п │ │реализации │ за реализацию │ Результат │ │ │ │ │ мероприятия │ │ ├─────┴────────────────────────────────────────┴───────────┴────────────────┴────────────────────┤ │ 1. Выявление и систематизация причин и условий коррупции, │ │ мониторинг и устранение коррупционных рисков │ ├─────┬────────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────┬────────────────────┤ │ 1.1 │Утверждение перечня должностных │II квартал │ отдел │приказ Министерства │ │ │обязанностей государственных служащих с │ 2011 года │делопроизводства│ │ │ │высоким риском коррупционных проявлений │ │ и правового │ │ │ │ │ │ обеспечения │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │ 1.2 │Мониторинг исполнения должностных │ постоянно │ отдел │ежеквартальный │ │ │обязанностей государственных служащих, │ │делопроизводства│доклад министру │ │ │подверженных риску коррупционных │ │ и правового │ │ │ │проявлений │ │ обеспечения │ │ │ │ │ │ отдел │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │службы и кадров │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │ 1.3 │Осуществление проверок достоверности и │ по мере │ отдел │доклад министру о │ │ │полноты сведений, представляемых │поступления│государственной │результатах проверки│ │ │гражданами, претендующими на замещение │информации │службы и кадров │ │ │ │должностей государственной службы в │(основания │ │ │ │ │Министерстве, и государственными │ для │ │ │ │ │гражданскими служащими, и соблюдения │ проверки) │ │ │ │ │государственными гражданскими служащими │ │ │ │ │ │Министерства требований к служебному │ │ │ │ │ │поведению │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │ 1.4 │Проведение антикоррупционной экспертизы │ постоянно │ отдел │заключения │ │ │нормативных правовых актов и проектов │ │делопроизводства│по результатам │ │ │нормативных правовых актов Министерства │ │ и правового │экспертизы и │ │ │ │ │ обеспечения │предложения │ │ │ │ │ │по устранению │ │ │ │ │ │выявленных │ │ │ │ │ │коррупциогенных │ │ │ │ │ │факторов │ │ ├────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │ │Мониторинг применения нормативных │ постоянно │ структурные │представление │ │ │правовых актов Министерства, принятие │ │ подразделения │информации в отдел │ │ │мер по устранению выявленных (в случае │ │ Министерства в │делопроизводства │ │ │их выявления) │ │ пределах своей │и правового │ │ │ │ │ компетенции │обеспечения о │ │ │ │ │ │выявленных │ │ │ │ │ │коррупциогенных │ │ │ │ │ │факторах (в случае │ │ │ │ │ │их выявления), │ │ │ │ │ │принятие мер по │ │ │ │ │ │устранению │ │ │ │ │ │выявленных │ │ │ │ │ │коррупциогенных │ │ │ │ │ │факторов │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │ 1.5 │Обеспечение проведения независимой │ по мере │ отдел │размещение проекта │ │ │антикоррупционной экспертизы проектов │подготовки │ организации и │на сайте │ │ │нормативных правовых актов Министерства │нормативных│ проведения │Министерства в сети │ │ │ │ правовых │ торгов │Интернет │ │ │ │ актов │ │Прием заключений │ │ │ │ │ │по результатам │ │ │ │ │ │независимой │ │ │ │ │ │антикоррупционной │ │ │ │ │ │экспертизы │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │ 1.6 │Мониторинг и выявление коррупционных │ постоянно │ отдел │ежегодный доклад │ │ │рисков, в том числе причин и условий │ │ организации и │министру │ │ │коррупции, в деятельности по размещению │ │ проведения │ │ │ │государственных заказов, устранение │ │торгов совместно│ │ │ │выявленных коррупционных рисков, а также│ │ с отделом │ │ │ │при продаже имущества, находящегося в │ │делопроизводства│ │ │ │государственной собственности │ │ и правового │ │ │ │Кабардино-Балкарской Республики, и права│ │ обеспечения │ │ │ │за заключение договоров аренды │ │ │ │ │ │указанного имущества │ │ │ │ ├─────┴────────────────────────────────────────┴───────────┴────────────────┴────────────────────┤ │ 2. Обеспечение соблюдения государственными служащими │ │ правил ограничений и запретов в связи с исполнением │ │ должностных обязанностей │ ├─────┬────────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────┬────────────────────┤ │ 2.1 │Обеспечение доведения до сведения │ постоянно │ отдел │ информационное │ │ │государственных гражданских служащих │ │государственной │ обеспечение, │ │ │Министерства и лиц, претендующих на │ │службы и кадров │ консультативная │ │ │замещение должностей государственной │ │ │ помощь │ │ │гражданской службы в Министерстве, │ │ │ │ │ │предусмотренных законодательством │ │ │ │ │ │Российской Федерации требований к │ │ │ │ │ │служебному поведению государственных │ │ │ │ │ │гражданских служащих. │ │ │ │ │ │Консультативная помощь государственным │ │ │ │ │ │гражданским служащим Министерства по │ │ │ │ │ │вопросам, связанным с применением на │ │ │ │ │ │практике требований к служебному │ │ │ │ │ │поведению и общих принципов служебного │ │ │ │ │ │поведения государственных гражданских │ │ │ │ │ │служащих │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │ 2.2 │Сбор и обработка сведений о доходах, │ постоянно │ отдел │ реализация │ │ │об имуществе и обязательствах │ │государственной │ соответствующих │ │ │имущественного характера государственных│ │службы и кадров │ мероприятий │ │ │гражданских служащих Министерства, их │ │ │ │ │ │супругов и несовершеннолетних детей, а │ │ │ │ │ │также граждан, претендующих на замещение│ │ │ │ │ │должностей гражданской службы в │ │ │ │ │ │Министерстве │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │ 2.3 │Рассмотрение уведомлений от │ постоянно │ отдел │ доклад министру о │ │ │государственных гражданских служащих │ │государственной │результатах проверок│ │ │Министерства о фактах обращения в целях │ │службы и кадров │ │ │ │склонения их к совершению коррупционных │ │ │ │ │ │правонарушений, осуществление проверок │ │ │ │ │ │этих сведений │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │ 2.4 │Разъяснение государственным гражданским │ постоянно │ отдел │проведение семинаров│ │ │служащим положений антикоррупционных │ │государственной │ │ │ │законов, иных нормативных правовых │ │службы и кадров │ │ │ │актов, направленных на противодействие │ │ │ │ │ │коррупции, разработка программ и │ │ │ │ │ │проведение семинаров (тренингов), │ │ │ │ │ │направленных на формирование │ │ │ │ │ │нетерпимого отношения к проявлениям │ │ │ │ │ │коррупции со стороны государственных │ │ │ │ │ │гражданских служащих, граждан и │ │ │ │ │ │организаций │ │ │ │ ├─────┴────────────────────────────────────────┴───────────┴────────────────┴────────────────────┤ │ 3. Обеспечение доступа граждан и организаций │ │ к информации о деятельности Министерства, │ │ установление системы обратной связи с гражданами, │ │ организациями, получателями государственных услуг │ ├─────┬────────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────┬────────────────────┤ │ 3.1 │Осуществление анализа публикаций в СМИ, │ постоянно │ отдел │ежеквартальный │ │ │экспертизы жалоб и обращений граждан │ │государственной │доклад министру │ │ │(в том числе поступающих через │ │службы и кадров │ │ │ │сайт Министерства) с точки зрения │ │ │ │ │ │наличия сведений о фактах коррупции и │ │ │ │ │ │проверки наличия фактов, указанных в │ │ │ │ │ │обращениях │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │ 3.2 │Обеспечение своевременного обновления и │ постоянно │ отдел │обновление │ │ │предоставление свободного доступа │ │государственной │информации │ │ │физических и юридических лиц к │ │службы и кадров │ │ │ │информации, размещенной на сайте │ │ │ │ │ │Министерства, содержащей сведения о │ │ │ │ │ │деятельности Министерства в сфере │ │ │ │ │ │противодействия коррупции │ │ │ │ ├─────┴────────────────────────────────────────┴───────────┴────────────────┴────────────────────┤ │ 4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции │ │ в Министерстве с учетом специфики его деятельности │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4.1. Противодействие коррупции при реализации, │ │ в том числе приватизации республиканского имущества │ ├─────┬────────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────┬────────────────────┤ │4.1.1│Обеспечение прозрачности процесса │ постоянно │ отдел по │ реализация │ │ │формирования прогнозного плана │ │ управлению │ соответствующих │ │ │(программы) приватизации на всех этапах │ │государственным │ мероприятий │ │ │ │ │ имуществом │ │ │ │ │ │ отдел │ │ │ │ │ │ корпоративного │ │ │ │ │ │ управления и │ │ │ │ │ │ ценных бумаг │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │4.1.2│Обеспечение открытости и прозрачности │2011 - 2013│ отдел │ реализация │ │ │процессов приватизации государственного │ годы │ организации и │ соответствующих │ │ │имущества, в том числе размещение на │ │ проведения │ мероприятий │ │ │сайте Министерства, а также в средствах │ │ торгов │ │ │ │массовой информации публикаций о │ │ │ │ │ │республиканском имуществе, │ │ │ │ │ │планируемом к приватизации │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │4.2.3│Контроль финансово-хозяйственной │2011 - 2013│ сектор │ реализация │ │ │деятельности республиканских унитарных │ годы │ экономического │ соответствующих │ │ │предприятий при подготовке их к │ │ анализа │ мероприятий │ │ │приватизации (в том числе за │ │ хозяйственных │ │ │ │деятельностью руководителей таких │ │ обществ и │ │ │ │предприятий), включая организацию │ │государственных │ │ │ │проведения аудиторских проверок │ │ предприятий │ │ │ │Контроль финансово-хозяйственной │ │ │ │ │ │деятельности хозяйственных обществ, │ │ │ │ │ │акции (доли) в уставных капиталах │ │ │ │ │ │которых находятся в государственной │ │ │ │ │ │собственности Кабардино-Балкарской │ │ │ │ │ │Республики │ │ │ │ ├─────┴────────────────────────────────────────┴───────────┴────────────────┴────────────────────┤ │ 4.2. Противодействие коррупции при управлении │ │ и распоряжении республиканской собственностью │ ├─────┬────────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────┬────────────────────┤ │4.2.1│Проведение проверок использования │2011 - 2013│ отдел по │проведение проверок │ │ │республиканского имущества, │ годы │ управлению │ │ │ │составляющего казну Кабардино-Балкарской│ │государственным │ │ │ │Республики, а также закрепленного за │ │ имуществом │ │ │ │республиканскими учреждениями и │ │ │ │ │ │унитарными предприятиями на вещных │ │ │ │ │ │правах │ │ │ │ │ │Проведение проверок │ │ Отдел по │ │ │ │использования земельных участков │ │ управлению │ │ │ │сельскохозяйственного назначения, │ │ земельными │ │ │ │находящихся в государственной │ │ ресурсами и │ │ │ │собственности Кабардино-Балкарской │ │ взаимодействию │ │ │ │Республики │ │ с органами │ │ │ │ │ │ местного │ │ │ │ │ │ самоуправления │ │ │ │ │ │ по земельным │ │ │ │ │ │ ресурсам │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │4.2.2│Обеспечение прозрачности процедур │ постоянно │ отдел │ реализация │ │ │при осуществлении Министерством: │ │ корпоративного │ соответствующих │ │ │1) прав акционера (участника) │ │ управления и │ мероприятий │ │ │организаций, акции (доли) в уставном │ │ ценных бумаг │ │ │ │капитале которых находятся в │ │ отдел по │ │ │ │республиканской собственности; │ │ управлению │ │ │ │2) продажи имущества, находящегося │ │государственным │ │ │ │в республиканской государственной │ │ имуществом │ │ │ │собственности, а также права на │ │ отдел по │ │ │ │заключение договоров аренды указанного │ │ управлению │ │ │ │имущества и земельных участков │ │ земельными │ │ │ │ │ │ ресурсами и │ │ │ │ │ │ взаимодействию │ │ │ │ │ │ с органами │ │ │ │ │ │ местного │ │ │ │ │ │ самоуправления │ │ │ │ │ │ по земельным │ │ │ │ │ │ ресурсам │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │4.2.3│Подготовка и представление в │2011 - 2013│ отдел │ предложения в │ │ │Правительство Кабардино-Балкарской │ годы │ корпоративного │ Правительство │ │ │Республики предложений: │ │ управления и │Кабардино-Балкарской│ │ │1) по совершенствованию механизма │ │ ценных бумаг │ Республики │ │ │создания, функционирования и ликвидации │ │ отдел по │ │ │ │юридических лиц; │ │ управлению │ │ │ │2) по улучшению деятельности органов │ │государственным │ │ │ │управления акционерных обществ; │ │ имуществом │ │ │ │3) по исключению из уставов │ │ сектор │ │ │ │хозяйствующих субъектов положений, │ │ экономического │ │ │ │дублирующих императивные нормы закона; │ │ анализа │ │ │ │4) по сокращению объема информации, │ │ хозяйственных │ │ │ │подлежащей обязательному включению в │ │ обществ и │ │ │ │учредительные документы организаций, в │ │государственных │ │ │ │целях упрощения процедуры внесения в них│ │ предприятий │ │ │ │изменений; │ │ │ │ │ │5) по обеспечению должной защиты │ │ │ │ │ │обязательственных прав участников │ │ │ │ │ │корпоративных отношений; │ │ │ │ │ │6) по повышению ответственности членов │ │ │ │ │ │органов управления коммерческих и │ │ │ │ │ │некоммерческих организаций за убытки, │ │ │ │ │ │причиненные вследствие неправомерных │ │ │ │ │ │действий указанных лиц в условиях │ │ │ │ │ │конфликта таким организациям, их │ │ │ │ │ │акционерам или участникам │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┼────────────────────┤ │4.2.4│Подготовка и представление в │II квартал │ отдел по │ предложения в │ │ │Правительство Кабардино-Балкарской │ 2012 года │ управлению │ Правительство │ │ │Республики предложений по │ │государственным │Кабардино-Балкарской│ │ │совершенствованию системы учета │ │ имуществом │ Республики │ │ │государственного имущества │ │ │ │ │ │Кабардино-Балкарской Республики │ │ │ │ └─────┴────────────────────────────────────────┴───────────┴────────────────┴────────────────────┘