Постановление от 04.02.2011 г № 105
О порядке организации ярмарок выходного дня и продажи товаров на них на территории городского округа Нальчик
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26 мая 2010 года "Об организации деятельности ярмарок", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 декабря 2010 года N 248-ПП "О Требованиях к организации продажи товаров на ярмарках в Кабардино-Балкарской Республике", в целях повышения ценовой доступности товаров, развития конкуренции и расширения практики прямых продаж сельскохозяйственной продукции населению местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1.Организовать в городском округе Нальчик проведение муниципальных сельскохозяйственных продовольственных розничных ярмарок выходного дня.
2.Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок выходного дня и продажи сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров на территории городского округа Нальчик.
3.Определить временным местом проведения ярмарок верхнюю часть площади Абхазии.
4.Определить организатором ярмарки управление потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сельского хозяйства (КБР, г. Нальчик, ул. Кешокова, 70, адрес электронной почты magon.torg@mail.ru, тел.: 8(8662) 42-43-80, 42-55-49, факс 42-55-49).
5.Организатору ярмарки А.А. Гукетлову обеспечить проведение ярмарок еженедельно, по субботам и воскресеньям, а также при необходимости в предпраздничные дни; режим работы ярмарок - с 7.00 до 15.00 часов.
6.Муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика" (А.Х. Бербеков):
6.1 произвести ремонт асфальтового покрытия, разметку и нумерацию торговых мест согласно утвержденной схеме;
6.2 оборудовать место проведения ярмарок контейнерами для сбора мусора в соответствии с требованиями санитарных правил и обеспечивать уборку территории и вывоз мусора.
7.Рекомендовать Управлению внутренних дел по г. Нальчик (М.М. Геграев) обеспечивать охрану общественного порядка и безопасность дорожного движения в месте проведения ярмарок и на прилегающей территории.
8.Рекомендовать государственному учреждению "Кабардино-Балкарская ветеринарно-экспертная лаборатория" (В.М. Машуков) осуществлять в установленном порядке проведение ветеринарно-санитарной экспертизы сельхозпродукции, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления.
9.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по КБР (М.В. Надежин) организовать контроль за обеспечением пожарной безопасности в местах проведения ярмарок и оперативное реагирование на возможные чрезвычайные ситуации.
10.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР (Р.О. Бараков) осуществлять контроль за соблюдением на ярмарках законодательства о защите прав потребителей, в том числе правил продажи отдельных видов товаров, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, качества и безопасности пищевых продуктов.
11.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
12.Признать утратившим силу Распоряжение главы местной администрации г. Нальчик от 23 ноября 2007 г.
13.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик - А.Ю. Тонконога.
Глава местной администрации
городского округа Нальчик
З.А.ХАГАСОВ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет основные требования к организации деятельности ярмарок и продажи сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров на них в городском округе Нальчик.
1.2.Ярмарка - форма организации торговли, которая осуществляется в заранее установленное время и заранее установленном месте.
1.3.Участники ярмарок - зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане (в том числе ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством), которым в соответствии с настоящим Порядком предоставлено торговое место на ярмарке.
1.4.Торговое место - место, используемое на ярмарке для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), в том числе специально оборудованное, легко возводимое, оснащенное прилавком, а также палатки, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления.
1.5.Предоставление торговых мест участникам осуществляется без подачи заявки на участие в ярмарке.
2.Требования к организации ярмарок
2.1.Работа ярмарок организуется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и иными требованиями, установленными действующим федеральным и республиканским законодательством.
2.2.К реализации на ярмарках допускаются только сельскохозяйственная продукция и продовольственные товары.
2.3.Торговые места участникам ярмарок предоставляются в соответствии с утвержденной схемой размещения торговых мест в день проведения ярмарок. При размещении торговых мест организатор выделяет отдельные торговые зоны для реализации готовых к употреблению продуктов питания (по товарным группам) и сырых пищевых продуктов.
2.4.В целях создания условий для покупателей и соблюдения требований пожарной безопасности организатор ярмарок обеспечивает свободный доступ покупателей к торговым местам и наличие свободных проходов между торговыми рядами.
2.5.Место проведения ярмарок должно быть оснащено информационным стендом, содержащим информацию об организаторе ярмарок, схеме размещения торговых мест, времени работы.
2.6.На территории, прилегающей к ярмарочной площадке, должна быть организована временная стоянка для парковки автотранспортных средств.
2.7.В исключительных случаях проведение ярмарок может быть отменено по решению местной администрации г.о. Нальчик.
3.Требования к организации продажи товаров
3.1.Продавцы при осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарках обязаны:
3.1.1 соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и иные требования, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
3.1.2 обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения;
3.1.3 обеспечить наличие ценников на все реализуемые товары с указанием наименования товара и его цены;
3.1.4 обеспечить наличие информации о маркировке товаров промышленного производства в соответствии с требованиями нормативных документов, о месте выращивания (производства) плодоовощной продукции крестьянских и фермерских хозяйств;
3.1.5 иметь товаросопроводительную документацию на реализуемую продукцию - документ, подтверждающий ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством (для граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством);
3.1.6 в случаях, установленных законодательством, иметь в наличии документы, подтверждающие качество и безопасность продукции (сертификат или декларацию о соответствии, удостоверение о качестве, медицинские книжки установленного образца, санитарный паспорт на автомашину);
3.1.7 иметь документы, удостоверяющие личность продавца;
3.1.8 обеспечить выезд транспорта с ярмарочной площади сразу же после выгрузки товара.
3.2.Документы, указанные в пп. 3.1.5. - 3.1.7., хранятся у продавца в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию покупателя, должностного лица (лиц) органов государственного контроля и надзора лицу, являющемуся представителем организатора.
3.3.В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, для соблюдения условий хранения и реализации пищевых продуктов торговые места оснащаются участниками ярмарок торговым оборудованием (прилавками), производственным инвентарем, торговыми палатками или зонтами. Размер одного торгового места не должен превышать 3 x 2 м. Использование в качестве оборудования не предназначенных для торговли предметов (ящиков, коробок и т.п.) не допускается.
3.4.Размещение товаров в тарной упаковке осуществляется на подтоварниках или специальных настилах, продажа сельхозпродукции и продовольственных товаров с земли запрещается.
3.5.Торговые места участники ярмарок оснащают информационными табличками с указанием сведений:
- для юридических лиц - наименование организации и ее местонахождение;
- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;
- для граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, - фамилия, имя, отчество (бейджик).
3.6.Продавцы, использующие при продаже товаров средства измерений (весы, гири, мерные емкости и др.), обязаны обеспечить соответствие применяемых средств измерений метрологическим правилам и нормам, принятым в Российской Федерации.
3.7.Запрещается продажа на ярмарках:
- товаров, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством Российской Федерации;
- пищевых продуктов домашнего изготовления;
- пищевых продуктов с истекшим сроком годности;
- пищевых продуктов без соблюдения температурных режимов их реализации;
- непродовольственные товары.
3.8.Участники ярмарки и продавцы несут ответственность за качество реализуемых товаров в соответствии с действующим законодательством.
4.Контроль за организацией ярмарок
и продажей товаров на них
Контроль за соблюдением настоящих требований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.