Приложение к Решению от 30.12.2010 г № 245
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ» НА 2011 - 2013 ГОДЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Источники финансирования | Общий объем финансирования (тыс.рублей) | В том числе: | ||
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||||||
| 1. Организационные мероприятия по выполнению Программы | ||||||||
| 1.1. | Разработка организационных и правовых мер по созданию муниципальной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (МКПП) и осуществлению ее деятельности | Администрация Майского муниципального района, администрации городского и сельских поселений | В течение месяца с даты принятия программы | |||||
| 1.2. | Разработка муниципальных программ по профилактике правонарушений, предусматривающих комплексные меры по профилактике преступности в общественных местах, подростковой преступности, безнадзорности, по социальной реабилитации лиц, входящих в группы риска, участию населения в профилактике правонарушений | ОВД, МКПП, прокуратура Майского района | 2011 год | |||||
| 1.3. | Совершенствование взаимодействия органов и учреждений в сфере профилактики правонарушений | МКПП, ОВД, УФСКН РФ по КБР, ОУФСБ, прокуратура Майского района | 2011 - 2013 годы | |||||
| 1.4. | методологическое сопровождение деятельности антинаркотической и антитеррористической комиссий | администрация Майского муниципального района | 2011 -2013 год | |||||
| 1.5. | Создание наблюдательного совета(комиссии) при органе местногосамоуправления, осуществляющегокоординационные функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | МКПП, УИИ, ОВД | 2011 год | |||||
| 1.6. | Изучение и внедрение российского и зарубежного опытапрофилактики правонарушений | ОВД, ОУФСБ, прокуратура Майского района | 2011 - 2013 годы | |||||
| 2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений | ||||||||
| 2.1. | Проведение анализа федеральных и региональных законов и иных нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений | Отдел правового обеспечения, прокуратура Майского района | В течение месяца с даты принятия программы | |||||
| 2.2. | Разработка нормативных правовыхактов по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения, общественных и религиозных организаций в предупреждении и пресечении преступлений и правонарушений | ОВД , администрация Майского муниципального района, прокуратура Майского района | 2011 - 2013 годы | |||||
| 2.3. | Разработка нормативных правовых актов: - об общественных формированиях охраны общественного порядка, - о квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан (предусмотреть механизмы стимулирования работодателей при решении вопросов квотирования и трудоустройства категорий граждан, входящих в группы риска, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов) | администрация Майского муниципального района, ОВД, УО, ЦЗН | 2011 год | |||||
| 2.4. | Инициировать принятие нормативных документов в сфере профилактики правонарушений в городском и сельских поселениях | МКПП | 2011 год | |||||
| 2.5. | Организовать проведение экспертизы разрабатываемых и действующих нормативно-правовых актов района | Отдел правового обеспечения, прокуратура Майского района | 2011-2013г. | |||||
| 3. Профилактика правонарушений в муниципальном образовании | ||||||||
| 3.1. | Разработка методической базы мониторинга социально-психологической напряженности в обществе и оценка результативности программных мероприятий, мер по профилактике правонарушений и преступлений | МКПП, ОВД, ТУТиСР, УО, прокуратура Майского района | 2011 год | |||||
| 3.2. | Разработка и реализация мер по оказанию социально-правовой, психолого-педагогической, информационной и консультативной помощи молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в вопросах выбора направлений и форм образования, профессиональной ориентации, трудоустройства и организации предпринимательской деятельности, других видов помощи | УО, ОМПЗиС, ЦЗН, торгово-экономический отдел | 2011 - 2013 годы | |||||
| 3.3. | Совершенствование системы профильного обучения в общеобразовательных учреждениях района | УО | постоянно | |||||
| 3.4. | Организация профориентации и обучения выпускников интернатных учреждений | ЦЗН, УО, ГУ «Школа-интернат с.Октябрьского» | ежегодно | |||||
| 3.5. | Проведение мониторинга досуга населения и на его основе обеспечить создание клубных формирований, спортивных секций, кружков, учебных курсов, интернет-залов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан | Отдел культуры, УО, ОМПЗиС | постоянно | |||||
| 3.6. | Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально- прикладной подготовке и т.д.) | Отдел культуры, УО, ОМПЗиС | по отдельному плану | 165 | 50 | 55 | 60 | |
| 3.7. | Разработка и реализация мер по поддержке различных форм интеллектуального, нравственного, физического развития молодых граждан в целях их приобщения к ценностям общечеловеческой и национальной культуры, активизации их участия в культурной жизни общества | Отдел культуры, УО, ОМПЗиС | постоянно | 75 | 20 | 25 | 30 | |
| 3.8. | Создание службы психологической помощи («Телефон доверия») лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации | Администрация Майского муниципального района, МКПП | 2011 - год | |||||
| 3.9. | Адаптирование программ психологической помощи жертвам насилия в семье с учетом этнокультурных и религиозных традиций в КБР | УО, ТУТиСР, Отдел культуры | 2011 - 2013 годы | |||||
| 3.10 | Апробация республиканских методик семейного психологического консультирования и адаптация их к социальным и культурным условиям КБР | УО | 2011 - 2013 годы | |||||
| 3.11 | Проведение диагностики социальной напряженности в обществе, оценки последствий социальных конфликтов | УО, ОМПЗиС | 2011 год | |||||
| 3.12 | Реализовать комплексные меры по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин | ОВД, МКПП | 2011-2013 годы | |||||
| 3.13 | Проведение (не реже одного раза в полугодие) подворного (поквартирного) обхода административных участков населенных пунктов в целях выявления нарушений паспортно-визового режима, обнаружения и изъятия оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также находящихся в незаконном обороте предметов. Выявление мест концентрации лиц, склонных к более частому нарушению общественного порядка и совершению преступлений, с выработкой межведомственных мер по их профилактической отработке. Накопление в паспортах административных участков результатов обходов, закрепление по участкам уполномоченных сотрудников в составе межведомственных групп в целях обеспечения комплексного подхода к проведению профилактических мероприятий | ОВД, ОУФМС, ОУФСБ | 2011 - 2013 годы | |||||
| 3.14 | Разработка и реализация комплекса мер по стимулированию добровольной сдачи населением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, находящихся в незаконном обороте | ОВД, администрация Майского муниципального района | 2011 - 2013 годы | |||||
| 3.15 | Разработка и внедрение в процессе создания центра организации дорожного движения в общественных местах и местах массового пребывания населения:- систем видеоконтроля и наблюдения, экстренной связи "гражданин-милиция"; - диспетчерских пунктов управления нарядами милиции; - автоматизированного программного комплекса "Безопасность" | ОВД, администрация Майского муниципального района | 2011 - 2013 годы | |||||
| 3.16 | Разработка системы мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств, в том числе при их транспортировке | ОВД, администрация Майского муниципального района | 2011 - 2013 годы | |||||
| 3.17 | Внедрение механизмов взаимодействия (заключение соглашений) между частными охранными предприятиями и службами безопасности с органами внутренних дел и органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка | ОВД, администрация Майского муниципального района | 2011 - 2013 годы | |||||
| 3.18 | Разработка мер по предупреждению правонарушений и защите работников государственных учреждений, выполняющих функции получения и транспортировки денежных средств, от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование) | ОВД, администрация Майского муниципального района | 2011 - 2013 годы | |||||
| 4. Воссоздание института социальной профилактики, вовлечение общественных формирований в предупреждение правонарушений | ||||||||
| 4.1. | Оказание организационной, технической, правовой и информационной поддержки при формировании и осуществлении деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики правонарушений и преступлений | ОМПЗиС | 2011 год | |||||
| 4.2. | Разработка регламента обеспечения участия общественных объединений в исполнении муниципальной программы профилактики правонарушений | МКПП | 2011 год | |||||
| 4.3. | Организация работы по восстановлению общественных пунктов охраны правопорядка (предусмотреть введение в их структуру штатных должностей на возмездной основе) | ОВД, администрация Майского муниципального района | 2011 год | |||||
| 4.4. | Возрождение добровольных формирований населения по охране общественного порядка, в том числе детских и молодежных, выработка мер стимулирования участия в них населения | ОВД, ОМПЗиС | 2011 -2013 год | 18 | 5 | 6 | 7 | |
| 4.5. | Разработка механизмов привлечения товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений среди населения по месту жительства | ОВД, администрация Майского муниципального района, администрации городского и сельских поселений | 2011-2013 годы | |||||
| 4.6. | Внедрение механизмов материального стимулирования населения за предоставление информации о готовящихся и совершенных преступлениях и правонарушениях, лицах, их совершивших | ОВД, администрация Майского муниципального района | 2011 - 2013 годы | |||||
| 4.7. | Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения | ОВД, УО | 2011 год | |||||
| 5. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности | ||||||||
| 5.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи | ||||||||
| 5.1.1 | Создать общественную комиссию из числа педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по анализу радио- и телепередач, публикаций для подростков с целью противодействия пропаганды маргинального образа жизни | УО, ОВД, СМИ | 2011 год | |||||
| 5.1.2 | Проверить законность нахождения на территории учреждений социальной сферы, в т.ч. детских клубов, домов творчества коммерческих организаций | УО, Отдел культуры, прокуратура Майского района | 2011 год | |||||
| 5.1.3 | Организовать проведение практических занятий, лекций и семинаров для учащихся района и молодежи с привлечением специалистов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом | УО, КДН, ОВД, УФСКН, учреждения здравоохранения | по отдельному плану | |||||
| 5.1.4 | Разработка и реализация республиканских молодежных проектов "Молодежь и закон", "Нет наркотикам!" и т.д. | ОМПЗиС, КДН, ОВД, УО, УФСКН | 2011-2013 год | |||||
| 5.1.5 | Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в ОВД, КДН (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время | КДН, Отдел культуры, ПДН, ОМПЗиС, УО | по отдельному плану | 120 | 35 | 40 | 45 | |
| 5.1.6 | Ведение в общеобразовательных учебных заведениях профориентационной работы с несовершеннолетней молодежью по следующим направлениям: - правильный выбор профессии, востребованной на рынке труда; - трудовая адаптация подростков; - получение подростками профессиональной подготовки по рабочим профессиям, включая обучение в бюджетных группах начального профессионального образования | УО, ЦЗН | 2011 - 2013 годы | |||||
| 5.1.7 | Формирование на базе детских библиотек зональных информационных центров по проблемам детства и юношества | Отдел культуры | 2011 -2013 годы | |||||
| 5.1.8 | Развитие и совершенствование учебной и материально-технической базы курса "Основы безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных учебных заведениях | УО, администрация Майского муниципального района | 2011 - 2013 годы | |||||
| 5.1.9 | Работа постоянно действующего семинара для психологов и специалистов центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов | УО, ТУТиСР | 2011-2013 год | |||||
| 5.3. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы | ||||||||
| 5.3.1 | Создать наблюдательные советы (комиссии, общественные организации) при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | МКПП, УИИ, ОВД | 2011 год | |||||
| 5.3.2 | Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы | УИИ, ОВД | постоянно | |||||
| 5.3.3 | Трудоустройство на квотированные рабочие места граждан, освободившихся из мест лишения свободы | ЦЗН, ОВД | постоянно | |||||
| 5.4.Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах | ||||||||
| 5.4.1 | Обеспечить работу комиссий по безопасности дорожного движения | ОВД, МКПП | постоянно | |||||
| 5.4.2 | Оборудовать места с массовым пребыванием граждан стационарными постами милиции, увеличить количество передвижных пунктов милиции | ОВД | 2011-2013 годы | |||||
| 5.4.3 | Организовать внедрение в деятельность органов внутренних дел технических систем управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными для охраны правопорядка, контроля за транспортными потоками | ОВД | 2011-2013 год | |||||
| 5.5. Профилактика правонарушений на административных участках | ||||||||
| 5.5.1 | Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций | ОВД, администрация Майского муниципального района, администрации городского и сельских поселений | 2 раза в год | |||||
| 5.5.2 | Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений | ОВД | 2011-2013 год | |||||
| 5.5.3 | Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой | ОВД, администрация Майского муниципального района, администрации городского и сельских поселений | 2011-2013 годы | |||||
| 5.5.4 | Осуществить комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках | ОВД, администрация Майского муниципального района, администрации городского и сельских поселений | 2011-2013 год | |||||
| 6. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции | ||||||||
| 6.1. | Инициировать создание районной миграционной комиссии по контролю за пребыванием и трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства | ОУФМС, администрация Майского муниципального района, ОВД | 2011 год | |||||
| 6.2. | Создание межведомственного банка данных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и постоянно проживающих на территории района, лиц, выдворенных за пределы РФ за нарушение законодательства, а также лиц, причастных и обоснованно подозреваемых к деятельности преступных групп, террористических формирований и экстремистских организаций, обороту оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ | ОУФМС, ОВД, ОУФСБ | 2011 - 2013 годы | |||||
| 7. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений | ||||||||
| 7.1. | Обеспечение PR-сопровождения мероприятий Программы, включая выступления руководителей и должностных лиц в средствах массовой информации | СМИ, администрация Майского муниципального района | 2011 - 2013 годы | |||||
| 7.2. | Публикация ежегодных отчетов о деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления по профилактике правонарушений | СМИ, администрация Майского муниципального района, администрации городского и сельских поселений | 2011 - 2013 годы | |||||
| 7.3. | Создание специальных рубрик, публикация в средствах массовой информации и на Интернет-сайтах материалов по профилактике правонарушений | СМИ, МКПП | 2011 - 2013 годы | |||||
| 7.4. | Проведение тематических пресс-конференций, брифингов, "круглых столов" по профилактике правонарушений и преступлений, воспитанию у населения уважения к закону | ОВД, ОУФСБ, МКПП, прокуратура Майского района, Отдел культуры, УО, ОМПЗиС, КДН, ПДН | 2011 - 2013 годы | |||||
| 7.5. | Принимать участие в ежегодных конкурсах на лучшее освещение в средствах массовой информации публикаций и выступлений по профилактике правонарушений, журналистских расследований. | Министерство культуры и информацион-ных коммуника-ций КБР, СМИ | 2011 - 2013 годы | |||||
| 7.6. | Проведение конкурсов на разработку сценариев социальной рекламы профилактической направленности в средствах массовой информации и на рекламных щитах | МКПП, Отдел культуры, СМИ | 2011 - 2013 годы | |||||
| 7.7. | Разработка и изготовление на конкурсной основе наружной агитации по профилактике правонарушений и воспитанию законопослушного гражданина | МКПП, Отдел культуры, УО | 2011 - 2013 годы | |||||
| 7.8. | Обеспечить работу банка данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины | УО | постоянно | |||||
| 7.9. | Обеспечить работу базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке | ТУТиСР, УО, КДН, учреждения здравоохране-ния | постоянно | |||||
| 7.11 | Создать условия для обеспечения занятости подростков путем организации молодежной биржи труда, трудоустройства школьников во внешкольный период | ЦЗН, УО | постоянно | 105 | 35 | 35 | 35 | |
| 7.12 | Провести тематические радио-телепередачи, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма | СМИ, ОВД, УО | постоянно | |||||
| 7.13 | Организовать в средствах массовой информации пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности | СМИ, УО, ОМПЗиС, Отдел культуры | постоянно | |||||