Приложение к Решению от 28.10.2010 г № 231 Программа
Муниципальная целевая программа «Финансовое оздоровление теплоэнергетического комплекса майского муниципального района кабардино-балкарской республики на 2011 — 2013 годы» паспорт муниципальной целевой программы «Финансовое оздоровление теплоэнергетического комплекса майского муниципального района кабардино-балкарской республики на 2011 — 2013 годы»
Наименование Программы - Муниципальная районная целевая программа "Финансовое оздоровление теплоэнергетического комплекса Майского муниципального района на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).
Муниципальный заказчик - местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
Координатор Программы - местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
Разработчик Программы - местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
Цели и задачи Программы:
- повышение надежности функционирования системы теплоснабжения Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на основе финансового оздоровления предприятий теплоэнергетического комплекса (муниципального предприятия "Майская теплоснабжающая управляющая компания");
- организация системного контроля за текущими платежами предприятий теплоэнергетического комплекса Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (муниципального предприятия "Майская теплоснабжающая управляющая компания") и реструктуризация имеющейся задолженности.
Срок реализации Программы - 2011 - 2013 годы.
Источники и объемы финансирования - бюджет Кабардино-Балкарской Республики.
Стоимость программных мероприятий Программы составляет 2985,8 тыс. рублей, в том числе:
995,27 тыс. рублей - на 2011 год;
995,27 тыс. рублей - на 2012 год;
995,26 тыс. рублей - на 2013 год.
Перечень основных мероприятий Программы:
- субсидирование уполномоченным органом для последующего погашения муниципальным предприятием "Майская теплоснабжающая управляющая компания" - должником задолженности перед поставщиком природного газа;
- обеспечение заключения двустороннего соглашения о реструктуризации задолженности за потребленный газ между предприятием-должником (МП "Майская теплоснабжающая управляющая компания") и предприятием-кредитором (ООО "Кавказрегионгаз") сроком до 1 января 2014 года.
Основные исполнители Программы - местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, Управление финансов местной администрации Майского муниципального района, МП "Майская теплоснабжающая управляющая компания".
Ожидаемые конечные результаты:
- повышение надежности функционирования системы теплоснабжения Майского муниципального района на основе урегулирования финансовых взаимоотношений между поставщиком природного газа и предприятием теплоэнергетического комплекса Майского муниципального района;
- улучшение платежной дисциплины потребителей энергоресурсов, в том числе предприятия теплоэнергетического комплекса Майского муниципального района, на основе организации системного контроля за текущими платежами.
Система контроля за выполнением Программы - информация о ходе реализации Программы представляется в порядке, установленном республиканским законодательством.
I.Характеристика проблемы
В последние годы муниципальное предприятие "Майская теплоснабжающая управляющая компания" находится в стабильно сложном финансовом положении. Задолженность предприятия перед поставщиком природного газа за поставленный газ по состоянию на 1 января 2010 года составляет 2985,8 тыс. руб. Из-за невыполнения со стороны данного предприятия платежных обязательств поставщик принимал решение о прекращении поставок природного газа. Последствия таких ограничений поставок газа, особенно в зимний период, могут быть крайне негативными.
Структура и объемы задолженности МП "Майская теплоснабжающая управляющая компания" приведены в таблице 1.
Таблица 1
| Наименование потребителя | Сумма задолженности перед кредитором по состоянию на 1 января 2010 г. (тыс. руб.) |
| МП "Майская теплоснабжающая управляющая компания" | 2985,8 |
| ИТОГО: | 2985,8 |
Настоящая Программа разработана в рамках реализации основ энергетической политики Кабардино-Балкарской Республики, призванной обеспечить реализацию на рыночных началах выбранной стратегии развития энергетики в интересах Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и Майского муниципального района.
Приоритетной задачей такой политики является обеспечение социально-экономического развития Майского муниципального района путем эффективного, надежного и безопасного энергоснабжения на основе следующих мероприятий:
- повышение надежности функционирования системы теплоснабжения Майского муниципального района;
- организация системного контроля за текущими платежами и реструктуризация образовавшейся задолженности, улучшение платежной дисциплины всех категорий потребителей энергоресурсов.
Основные понятия, используемые в настоящей Программе:
- предприятия теплоэнергетического комплекса, подлежащие финансовому оздоровлению в соответствии с настоящей Программой, - юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие эксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры, используемой для производства и поставки тепловой энергии в целях обеспечения отопления и горячего водоснабжения многоквартирных жилых домов и объектов социальной сферы;
- финансовое оздоровление предприятий теплоэнергетического комплекса - меры, направленные на погашение и реструктуризацию задолженности предприятий теплоэнергетического комплекса, а также на изменение условий деятельности и финансирования данных организаций;
- реструктуризация задолженности - прекращение долговых обязательств предприятий с заменой указанных обязательств иными обязательствами, предусматривающими изменение условий обслуживания и погашения долговых обязательств;
- соглашение о реструктуризации задолженности - соглашение, устанавливающее порядок и условия проведения реструктуризации задолженности предприятий теплоэнергетического комплекса.
II.Основные цели и задачи программы
Основными целями и задачами Программы являются обеспечение устойчивой работы теплоэнергетического комплекса и объектов Майского районного хозяйства в осенне-зимний период 2011 - 2013 годов и далее на перспективу на основе урегулирования финансовых взаимоотношений между поставщиком природного газа и предприятием теплоэнергетического комплекса Майского муниципального района.
III.Перечень программных мероприятий
1.Финансирование мероприятий Программы проводится за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики целевым назначением через Управление финансов местной администрации Майского муниципального района в объеме 2985,8 тыс. рублей, в том числе: 995,27 тыс. - на 2011 год; 995,27 тыс. - на 2012 год; 995,26 тыс. - на 2013 год.
2.Уточнение суммы задолженности теплоэнергетического предприятия, подлежащей погашению на основе двустороннего соглашения о реструктуризации задолженности, заключаемого между поставщиком природного газа (кредитором) и предприятием-должником.
Срок исполнения - до 1 апреля 2011 года.
3.Обеспечение подписания двустороннего соглашения о реструктуризации задолженности, заключаемого между поставщиком природного газа (кредитором) и предприятием-должником на общую сумму 2985,8 тыс. рублей.
Срок исполнения - до 1 апреля 2011 года.
4.Финансирование на общую сумму 2985,8 тыс. рублей согласно графику платежей, являющемуся неотъемлемой частью двустороннего соглашения о реструктуризации задолженности, заключенного между поставщиком природного газа (кредитором) и предприятием-должником.
Срок исполнения - 2011 - 2013 годы.
5.Осуществление системного контроля за исполнением предприятием теплоэнергетического комплекса, его дебиторами и кредиторами принятых на себя обязательств по погашению задолженности и оплате текущих платежей за потребленные энергоресурсы (таблица N 2). Представление обобщенных сведений в местную администрацию Майского муниципального района.
Срок исполнения - 2011 год.
Таблица 2
| Наименование потребителя | Сумма погашаемой задолженности (тыс. руб.) |
| МП "Майская теплоснабжающая управляющая компания" | 2985,8 |
| ИТОГО: | 2985,8 |
6.Субсидирование МП "Майская теплоснабжающая управляющая компания" на проведение мероприятий, направленных на снижение кредиторской задолженности перед поставщиком природного газа за счет субсидий из республиканского (КБР) бюджета через уполномоченный орган в следующих объемах: 995,27 тыс. рублей - на 2011 год; 995,27 тыс. рублей - на 2012 год; 995,26 тыс. рублей - на 2013 год.
IV.Источники финансирования
Реализация Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2011 - 2013 годы в объеме 2985,8 тыс. рублей.
V.Механизм реализации программы
Реализация Программы осуществляется местной администрацией Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с настоящей Программой местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики при проведении финансового оздоровления предприятия теплоэнергетического комплекса (муниципального предприятия "Майская теплоснабжающая управляющая компания") осуществляет следующие полномочия:
- определяет органы местного самоуправления, ответственные за проведение финансового оздоровления предприятия теплоэнергетического комплекса;
- утверждает, согласовывает документы, необходимые для проведения реструктуризации задолженности предприятия теплоэнергетического комплекса Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, в том числе соглашение о реструктуризации задолженности предприятия теплоэнергетического комплекса.
Органы местного самоуправления Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, ответственные за проведение финансового оздоровления предприятия теплоэнергетического комплекса, выделяют субсидии на повышение рентабельной работы предприятия теплоэнергетического комплекса Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, регулируемые нормативно-правовыми актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
VI.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В результате реализации Программы ожидается значительное повышение надежности функционирования системы теплоснабжения Майского муниципального района на основе следующих мероприятий:
- урегулирование финансовых взаимоотношений между поставщиками природного газа и предприятием теплоэнергетического комплекса Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;
- улучшение платежной дисциплины потребителей энергоресурсов, в том числе предприятия теплоэнергетического комплекса, на основе организации системного контроля за текущими платежами;
- достижение рентабельной работы муниципального предприятия Майского муниципального района "Майская теплоснабжающая управляющая компания".