Закон от 26.07.2010 г № 67-РЗ
О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности республиканскими государственными телеканалом и радиоканалом
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) парламентская партия - политическая партия, имеющая фракцию или депутатский мандат в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики;
2) республиканские государственные телеканал и радиоканал - средства массовой информации, учредителем (распространителем) которых выступает государственная организация телерадиовещания Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканская организация телерадиовещания), на которые в соответствии с настоящим Законом возложено обеспечение гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности.
Статья 2.Сфера действия настоящего Закона
1.Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с освещением деятельности парламентских партий республиканскими государственными телеканалом и радиоканалом.
2.Орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченный в сфере средств массовой информации (далее - уполномоченный республиканский орган исполнительной власти), своим решением определяет один республиканский государственный телеканал и один республиканский государственный радиоканал, которые будут осуществлять распространение информации о деятельности парламентских партий в соответствии с настоящим Законом, и незамедлительно направляет соответствующее решение в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики. Данное решение публикуется уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в республиканских газетах, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, а также размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики незамедлительно уведомляется об изменениях, внесенных в данное решение. Такие изменения не позднее чем через десять дней со дня их утверждения также публикуются указанным уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в республиканских газетах, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, и размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае определения уполномоченным республиканским органом исполнительной власти нового республиканского государственного телеканала (радиоканала) учет эфирного времени, затраченного этим республиканским государственным телеканалом (радиоканалом) на освещение деятельности парламентских партий, осуществляется с первого числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором истекает месячный срок со дня опубликования соответствующего решения.
3.Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, являющиеся предметом регулирования Федерального закона "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами", а также на отношения, связанные с:
1) обеспечением гарантий прав граждан на получение и распространение информации о политических партиях в период со дня начала соответствующей избирательной кампании, кампании референдума до дня официального опубликования результатов выборов, референдума;
2) освещением деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов, за исключением случаев размещения информации о деятельности депутатов и фракций, указанных в пунктах 3 - 6 части 2 статьи 4 настоящего Закона;
3) выпуском и распространением специализированных государственных телеканалов и радиоканалов (детских, культурных, музыкальных, спортивных и других).
Статья 3.Общие принципы освещения деятельности парламентских партий республиканскими государственными телеканалом и радиоканалом
Освещение деятельности парламентских партий республиканскими государственными телеканалом и радиоканалом осуществляется на основе следующих общих принципов:
1) распространение информации о деятельности каждой парламентской партии в равном объеме;
2) публичность государственного контроля за освещением деятельности парламентских партий;
3) творческая независимость и профессиональная самостоятельность редакций республиканских государственных телеканала и радиоканала при освещении деятельности парламентских партий, включая самостоятельное определение оснований, форм и способов такого освещения;
4) всесторонность и объективность информирования телезрителей и радиослушателей о деятельности парламентских партий.
Статья 4.Требования, предъявляемые к республиканским государственным телеканалу и радиоканалу при освещении деятельности парламентских партий
1.Деятельность парламентских партий освещается республиканскими государственными телеканалом и радиоканалом с учетом требований настоящего Закона.
2.Освещение деятельности парламентской партии на республиканских государственных телеканале и радиоканале предусматривает распространение информации о деятельности:
1) парламентской партии, ее руководящих и иных органов, а также регионального отделения и иных структурных подразделений парламентской партии, образованных на территории Кабардино-Балкарской Республики;
2) членов руководящих органов парламентской партии, а также членов руководящих органов регионального отделения парламентской партии и иных структурных подразделений парламентской партии, образованных на территории Кабардино-Балкарской Республики;
3) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, являющихся членами фракций парламентских партий, а также депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - членов парламентских партий;
4) депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики;
5) депутатов представительных органов муниципальных образований, являющихся членами депутатских объединений (фракций) парламентских партий, а также депутатов указанных органов - членов парламентских партий;
6) фракций парламентских партий в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, фракций парламентских партий в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики, депутатских объединений (фракций) парламентских партий в представительных органах муниципальных образований.
3.Распространение не связанной с деятельностью парламентской партии информации о деятельности лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи, осуществляемое без указания на принадлежность таких лиц к соответствующей парламентской партии, не относится к освещению деятельности соответствующей парламентской партии, и объем эфирного времени, затраченного на распространение такой информации, не подлежит контролю и учету в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
4.Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи, должны сопровождаться на телеканале титрами, на радиоканале - сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких лиц к соответствующей парламентской партии.
Статья 5.Контроль за обеспечением гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности республиканскими государственными телеканалом и радиоканалом
1.Контроль за обеспечением гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности республиканскими государственными телеканалом и радиоканалом осуществляется Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики при участии парламентских партий, Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченного республиканского органа исполнительной власти и республиканской организации телерадиовещания.
2.Республиканская организация телерадиовещания обязана вести учет объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий соответствующим республиканским государственным телеканалом, соответствующим республиканским государственным радиоканалом в соответствии с порядком и методикой, указанными в части 3 настоящей статьи.
3.Порядок и методика учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой парламентской партии на республиканских государственных телеканале и радиоканале, утверждаются решением Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с уполномоченным республиканским органом исполнительной власти. В методике учета объема эфирного времени должны предусматриваться такие показатели, как количество сообщений, содержащих информацию, указанную в части 2 статьи 4 настоящего Закона, продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 статьи 4 настоящего Закона.
Решением Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с уполномоченным республиканским органом исполнительной власти могут утверждаться и иные требования к порядку и методике учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой парламентской партии.
4.В случае, если Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики установит факт нарушения требования об освещении деятельности парламентских партий в равном объеме в течение одного календарного месяца, она принимает решение о необходимости компенсировать недостающий объем эфирного времени в отношении соответствующей парламентской партии и направляет указанное решение соответствующей республиканской организации телерадиовещания.
В случае, если компенсировать недостающий объем эфирного времени возможно только в период со дня начала соответствующей избирательной кампании, кампании референдума до дня официального опубликования результатов выборов, референдума, это решение принимается после официального опубликования результатов выборов, референдума.
5.Республиканская организация телерадиовещания, получившая указанное в части 4 настоящей статьи решение Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, в течение тридцати дней со дня получения решения компенсирует недостающий объем эфирного времени на республиканском государственном телеканале (радиоканале) в отношении соответствующей парламентской партии, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.
6.В случае несогласия с указанным в части 4 настоящей статьи решением Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики республиканская организация телерадиовещания вправе в течение десяти дней со дня его получения письменно уведомить об этом Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики с мотивированным обоснованием причин такого несогласия.
Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики в течение десяти дней со дня получения уведомления повторно рассматривает вопрос о результатах учета объема эфирного времени, затраченного в течение соответствующего календарного месяца на освещение деятельности парламентских партий. В случае, если Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики примет решение, в котором повторно установит факт нарушения требования об освещении деятельности парламентских партий в равном объеме, соответствующая республиканская организация телерадиовещания компенсирует недостающий объем эфирного времени на республиканском государственном телеканале (радиоканале) в отношении соответствующей парламентской партии в течение двадцати дней со дня принятия такого решения.
7.Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики вправе запрашивать и получать от уполномоченного республиканского органа исполнительной власти и от республиканской организации телерадиовещания сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным настоящим Законом к компетенции Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 6.Финансирование расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности республиканскими государственными телеканалом и радиоканалом
Финансирование расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности республиканскими государственными телеканалом и радиоканалом, в том числе связанных с обеспечением контроля за соблюдением данных гарантий, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
А.КАНОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
26 июля 2010 года
N 67-РЗ