Постановление от 14.05.2010 г № 803
О мерах по реализации Решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик «О местном бюджете городского округа Нальчик на 2010 год»
В соответствии с Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик "О местном бюджете городского округа Нальчик на 2010 год" (далее - решение) местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1.Принять к исполнению местный бюджет городского округа Нальчик на 2010 год (далее - местный бюджет).
2.Главным администраторам доходов местного бюджета:
а) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
б) представить в 5-дневный срок со дня принятия настоящего Постановления в Департамент финансов местной администрации городского округа Нальчик (далее - Департамент финансов) прогноз поступлений доходов на 2010 год с поквартальным и помесячным распределением;
в) в случае внесения изменений в решение представлять в Департамент финансов в 2-недельный срок со дня принятия решения о внесении изменений в решение уточненный прогноз поступлений доходов на текущий финансовый год с поквартальным и помесячным распределением;
г) представлять аналитические материалы по исполнению местного бюджета в части поступлений доходов в порядке и сроки, которые установлены Департаментом финансов.
3.Главным распорядителям средств местного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета:
а) при планировании соответствующих выплат из местного бюджета обеспечить эффективное использование средств местного бюджета в течение текущего финансового года в соответствии с кассовым планом местного бюджета;
б) представлять аналитические материалы по исполнению местного бюджета в части расходов в порядке и сроки, которые установлены Департаментом финансов;
в) ежемесячно, не позднее 25-го числа текущего месяца, представлять оценку ожидаемого исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с порядком, установленным Департаментом финансов.
4.Предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется в 2010 году с учетом следующих положений:
а) субсидии предоставляются в соответствии с договором (соглашением), заключенным между главным распорядителем средств местного бюджета и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления субсидий. В договоре (соглашении) предусматриваются следующие условия:
- право главного распорядителя средств местного бюджета на проведение проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями условий, установленных заключенным договором (соглашением);
- порядок возврата сумм, использованных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств местного бюджета, а также иными уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующими правилами предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);
- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств местного бюджета;
б) перечисление субсидий осуществляется в соответствии с заявками и (или) отчетами по форме и в сроки, которые установлены соответствующим главным распорядителем средств местного бюджета, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами (соглашениями или договорами), устанавливающими порядок предоставления субсидий на расчетные счета, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств местного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из местного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения местного бюджета.
5.Субъектам бюджетного планирования, исходя из положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и отраслевых особенностей, установить по согласованию с Департаментом финансов правила предоставления предусмотренных сводной бюджетной росписью местного бюджета на 2010 год субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в установленной сфере деятельности.
6.Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2010 году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, подписке на печатные издания и их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведении Всероссийской и республиканской олимпиад школьников и приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам о проведении лечения жителей городского округа Нальчик за пределами Кабардино-Балкарской Республики, заключаемым Управлением здравоохранения местной администрации г.о. Нальчик;
б) в размере до 60 процентов суммы договора (контракта), но не более 60 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2010 году, - по муниципальным контрактам на оказание услуг по договорам (контрактам), заключенным с организаторами российских экспозиций на международных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в случае когда для организации таких экспозиций предусмотрено частичное финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета;
в) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2010 году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.
7.Установить, что не допускается до 1 января 2011 года увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели при оказании муниципальных услуг (за исключением расходов по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации начислений на выплаты по оплате труда).
8.Установить, что в 2010 году увеличение бюджетных ассигнований и внесение изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков и увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества городского округа Нальчик, признаваемого основными средствами и закрепленного на праве оперативного управления за главными распорядителями средств местного бюджета, муниципальными бюджетными учреждениями, находящимися в их ведении, осуществляется Департаментом финансов на основании предложений, представленных главными распорядителями средств местного бюджета, содержащих обоснования и расчеты, подтверждающие необходимость увеличения бюджетных ассигнований (копии документов, подтверждающих увеличение кадастровой стоимости земельных участков, а при увеличении общего объема остаточной стоимости имущества - баланс, подтверждающий это увеличение).
9.Установить, что оплата исполнительных документов по искам к казне муниципального образования производится Департаментом финансов с последующим уменьшением лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов бюджетного учреждения (далее - Должник), по обязательствам которого возникла задолженность и вынесено судебное решение о взыскании с казны муниципального образования.
При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, полученных Должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для полного исполнения исполнительного документа производится соответствующее уменьшение указанных средств в отношении главного распорядителя бюджетных средств.
10.Установить, что оплата денежных обязательств получателей средств местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов, по "безостаточному" методу в следующей очередности:
- в первую очередь: оплата труда, компенсационные выплаты, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения, пособия по социальной помощи населению, стипендии;
- во вторую очередь: оплата за услуги связи, медикаменты и перевязочные средства, продукты питания, коммунальные услуги, безвозмездные перечисления бюджетам, обслуживание и погашение внутреннего долга;
- в третью очередь: арендная плата за пользование имуществом, оплата за работы, услуги по содержанию имущества, транспортные услуги, прочие работы и услуги, безвозмездные перечисления организациям, прочие расходы, увеличение стоимости материальных запасов и основных средств.
Главным распорядителям, распорядителям и получателям средств местного бюджета обеспечить в месячный срок со дня официального опубликования настоящего Постановления ввод в автоматизированные системы Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики принятых и не исполненных по состоянию на 1 января 2010 года денежных обязательств.
11.Установить, что санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, включая расходы за счет средств, предоставляемых из федерального и республиканского бюджетов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, осуществляется Департаментом финансов в строгом соответствии с месячным графиком приема платежей, утвержденным Приказом Департамента финансов N 3 от 15.02.2010 "Об утверждении месячного графика приема платежей".
12.Установить, что в 2010 году органы местного самоуправления городского округа Нальчик и муниципальные учреждения осуществляют расходование бюджетных средств в безналичной форме, за исключением оплаты труда.
Оплата труда подлежит перечислению на счета физических лиц в кредитных учреждениях в соответствии с коллективным договором или трудовым договором (контрактом). Иные виды выплат физическим лицам подлежат перечислению на счета физических лиц в кредитных учреждениях.
Органам местного самоуправления городского округа Нальчик и муниципальным учреждениям в 2-недельный срок после официального опубликования настоящего Постановления в установленном порядке включать в коллективные договоры или трудовые договоры (контракты) нормы, в соответствии с которыми выплата заработной платы будет осуществляться путем перечисления на счета физических лиц в кредитных учреждениях.
13.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
14.Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава местной администрации
городского округа Нальчик
З.А.ХАГАСОВ