Приложение к Приказу от 18.03.2010 г № 27 Положение

Положение о конкурсе на право обслуживания пригородных, межмуниципальных и межсубъектных регулярных маршрутов кабардино-балкарской республики 1. общие положения


1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 25 мая 2001 года N 44-РЗ "Об автомобильном, железнодорожном пригородном и электрическом пассажирском транспорте общего пользования", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 марта 2009 года N 43-ПП "Об организации перевозок пассажиров автомобильным и электрическим пассажирским транспортом в Кабардино-Балкарской Республике" и другими нормативными правовыми актами.
1.2.Настоящее Положение регламентирует порядок организации конкурса (далее - Конкурс), условия участия, порядок рассмотрения предложений, процедуру утверждения принятого решения, а также основные требования к участникам конкурса на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок в Кабардино-Балкарской Республике.
1.3.Заказчиком услуг на выполнение пригородных, межмуниципальных и межсубъектных пассажирских перевозок является Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Заказчик).
1.4.Организатором Конкурса выступает Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Организатор).
Государственный контракт на осуществление пассажирских перевозок в Кабардино-Балкарской Республике - договор, заключенный Министерством транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в целях обеспечения государственного заказа на пассажирские перевозки (далее - Контракт).
Пригородные перевозки (перевозки в пригородном сообщении) - перевозки, осуществляемые между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов.
Межмуниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок пассажирским транспортом, пролегающий в границах Кабардино-Балкарской Республики и осуществляемый между муниципальными районами или городскими округами или между городским округом и муниципальным районом.
Межсубъектный маршрут - маршрут регулярных перевозок пассажирским транспортом, пролегающий в границах Кабардино-Балкарской Республики и другого субъекта (других субъектов) Российской Федерации.
Конкурсная комиссия - комиссия, образованная решением Заказчика для проведения конкурсного отбора на право обслуживания регулярных маршрутов пассажирских перевозок в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Комиссия).
Государственный заказ - заказ уполномоченного исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики на организацию пассажирских перевозок на маршрутной сети республики в соответствии с условиями Контракта на перевозку пассажиров, заключаемого Заказчиком с Перевозчиком.
Оптимизация республиканской маршрутной сети - приведение в соответствие спроса и предложения на услуги по перевозке пассажиров на республиканской маршрутной сети.
Предметом Конкурса является право заключения Контракта по одному или нескольким регулярным маршрутам, включенным в состав одного лота.
Лот - маршрут или группа маршрутов, для обслуживания которых необходимо соответствующее количество автобусов определенной вместимости и определенное количество водительского состава для устойчивого и бесперебойного обеспечения пассажирских перевозок.
Конкурсное привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к обслуживанию регулярных маршрутов осуществляется с целью создания равных возможностей для всех субъектов, изъявивших желание участвовать в перевозочном процессе, а также для повышения качества транспортного обслуживания населения путем отбора перевозчиков, способных обеспечить наиболее достойные, комфортные и безопасные условия перевозок пассажиров.
К управлению автобусами, осуществляющими междугородные перевозки, могут быть допущены только водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя не менее 3 последних лет, подтвержденный в установленном порядке.
В соответствии с действующим законодательством к обслуживанию горных маршрутов не допускаются транспортные средства категории М2 и М3, имеющие пробег свыше 300000 км.
2.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
2.1.К участию в Конкурсе допускаются юридические лица независимо от форм собственности и организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (далее - Участники), подавшие заявку на участие в Конкурсе, представившие необходимые документы, указанные в конкурсной документации, соответствующие настоящему Положению и требованиям нормативных правовых актов в области организации регулярных пассажирских перевозок, в том числе:
имеющие лицензию на право осуществления пассажирских перевозок;
учтенные в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
заявившие соответствие требованиям Положения о базовом предприятии - организаторе пассажирских перевозок в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденного Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 марта 2009 года N 43-ПП;
имеющие собственную (или на ином законном основании) производственно-техническую базу для осуществления технического обслуживания и ремонта подвижного состава или договор на техническое обслуживание и ремонт подвижного состава с организацией, имеющей необходимую производственно-техническую базу;
имеющие собственный (или на ином законном основании) контрольно-технический пункт (КТП) для осуществления предрейсового и послерейсового технического контроля транспортных средств (потребное количество постов для предрейсового и послерейсового контроля за техническим состоянием автотранспортных средств устанавливается в зависимости от количества ежедневно обслуживаемых транспортных средств и режима их работы и должно соответствовать следующим значениям:
при ежедневном выпуске в пиковое время до 50 АТС - 1 пост;
при ежедневном выпуске в пиковое время до 100 АТС - 2 поста;
при ежедневном выпуске в пиковое время до 150 АТС - 3 поста;
при ежедневном выпуске в пиковое время до 200 и выше АТС - 4 поста, продолжительность пикового выпуска АТС - с 6.00 до 8.00);
имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности по предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств или договор с организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру водителей, при этом помещение медицинского кабинета для предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей и посты контрольно-технических пунктов для предрейсового и послерейсового технического контроля транспортных средств должны располагаться на одной территории;
имеющие аттестованных специалистов для организации и контроля процесса пассажирских перевозок, осуществления предрейсового и послерейсового технического контроля транспортных средств, а также для обеспечения безопасности дорожного движения;
имеющие на праве собственности (или привлеченные на ином законном основании) сертифицированные транспортные средства, соответствующие по назначению, конструкции и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенные в установленном порядке к участию в дорожном движении;
имеющие штатный или привлеченный на ином законном основании водительский состав, отвечающий квалификационным и медицинским требованиям;
имеющие на каждое транспортное средство лицензионную карточку, выданную по лицензии Участника конкурса или по лицензии иных юридических лиц и предпринимателей, транспортные средства которых Участником конкурса по договору привлекаются для обслуживания маршрута;
принявшие на себя обязательства оборудовать транспортные средства приборами для контроля за движением на маршруте (система местоопределения и позиционирования на маршруте с использованием спутниковой навигации) <*>.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> (данное обязательство вступает в силу с момента вступления в силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 14 марта 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности").
2.2.Участник Конкурса не допускается к Конкурсу в случае, если:
2.2.1.На его имущество наложен арест и (или) хозяйственная деятельность его приостановлена.
2.2.2.Находится в процессе ликвидации или признан несостоятельным (банкротом).
2.2.3.Не исполнил свои обязательства по ранее заключенным с Заказчиком Контрактам.
2.2.4.Представил на конкурс заведомо ложные сведения.
2.2.5.Не соответствует требованиям п. 2.1 настоящего Положения.
2.3.Всеми претендентами на участие в Конкурсе представляются:
2.3.1.Заявка на участие в Конкурсе установленного образца.
2.3.2.Документы и сведения по установленным формам конкурсной документации, подтверждающие возможность Участника организовать транспортное обслуживание населения в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами в области пассажирских перевозок.
2.4.Подробная информация о представляемых документах, их форме и сроках проведения Конкурса содержится в конкурсной документации.
3.РЕГУЛЯРНОСТЬ, СРОКИ И ПОРЯДОК ПОДАЧИ
ЗАЯВОК И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
3.1.Конкурсы на право заключения Контракта объявляются Заказчиком.
3.2.Конкурсы на право заключения Контракта проводятся не реже одного раза в пять лет, а в случае необходимости (открытие новых маршрутов, наличие вакантных мест) - по решению Заказчика.
3.3.Извещение о дате и месте проведения Конкурса публикуется Заказчиком в газете "Официальная Кабардино-Балкария" и на официальном сайте Заказчика не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
Заказчик вправе отказаться от намерений в проведении Конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе с публикацией в средствах массовой информации.
В извещении о проведении открытого Конкурса должны быть указаны следующие сведения:
3.3.1.Форма Конкурса.
3.3.2.Наименование, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона Заказчика (уполномоченного органа), адрес официального сайта Заказчика.
3.3.3.Предмет Контракта.
3.3.4.Требования к организации перевозок, являющихся предметом Контракта, установленные Заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области организации регулярных пассажирских перевозок.
3.3.5.Срок, место и порядок представления конкурсной документации; официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация.
3.3.6.Место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.
3.3.7.Критерии оценки заявок на участие в Конкурсе.
3.3.8.Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, рассмотрения таких заявок и подведения итогов Конкурса.
3.4.Конкурсная документация должна содержать:
3.4.1.Требования к содержанию и форме заявки на участие в Конкурсе.
3.4.2.Требования к описанию Участниками предложений об условиях исполнения Контракта.
3.4.3.Порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок на участие в Конкурсе, при этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте Заказчика извещения о проведении Конкурса.
3.4.4.Требования к участникам Конкурса, установленные в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами в области организации регулярных пассажирских перевозок.
3.4.5.Порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки.
3.4.6.Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления Участникам Конкурса разъяснений положений конкурсной документации.
3.4.7.Место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
3.4.8.Критерии оценки заявок на участие в Конкурсе.
3.4.9.Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;
3.4.10.Срок, в течение которого победитель Конкурса должен подписать проект Контракта. Указанный срок должен составлять не более чем 10 (десять) дней со дня подписания протокола оценки Участников Конкурса.
3.5.Для участия в Конкурсе Участник подает заявку в указанный в извещении о проведении открытого Конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией.
3.6.Претендент подает заявку на участие в Конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование Конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (индивидуального предпринимателя) Участника.
3.7.Заявка на участие в Конкурсе должна содержать следующие сведения и документы об Участнике, подавшем такую заявку:
3.7.1.Фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о местенахождении, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
3.7.2.выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
3.8.К заявке на участие в Конкурсе прилагаются документы, указанные в конкурсной документации и приложении N 2.
3.9.Участники и Заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Организатор Конкурса не вправе допускать повреждение конвертов до момента их вскрытия.
3.10.Участник вправе изменить или отозвать заявку на участие в Конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
3.11.Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении Конкурса, регистрируется Заказчиком в журнале. По требованию Участника, подавшего конверт с заявкой на участие в Конкурсе, Заказчик (уполномоченный орган) выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
3.12.Комиссия вскрывает конверты с заявками непосредственно в обозначенную дату вскрытия конвертов.
3.13.Участники или законные представители Участника на заседание Комиссии при рассмотрении, оценке и сопоставлении конкурсных заявок, подведении итогов конкурса не допускаются.
3.14.Все конверты с конкурсными заявками вскрываются по очереди. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками зачитываются:
3.14.1.Наименование Участника.
3.14.2.Наименование маршрута (лота).
3.14.3.Наименование документов, находящихся в конверте согласно приложенной описи.
3.14.4.После вскрытия конверта и оглашения документов, находящихся в конверте, председатель и заместитель председателя комиссии расписываются на каждом документе.
3.15.При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе Комиссия вправе потребовать от Участников представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в Конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в Конкурсе. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к Участникам. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
3.16.Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
3.17.Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендации по заключению Контракта не предоставляются Участнику или другим лицам до момента объявления победителя Конкурса.
3.18.Комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие Участников требованиям, установленным настоящим Положением.
3.19.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию в Конкурсе Участника и о признании Участника Участником Конкурса или об отказе в допуске такого Участника к участию в Конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, который ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Участникам, признанным Участниками Конкурса и Участникам, не допущенным к участию в Конкурсе, направляются письменные уведомления о принятых Комиссией решениях.
Причины отказа в признании Участника Участником Конкурса:
представление заявок, не подкрепленных всеми требуемыми документами, в установленные сроки;
представление недостоверной информации (в том числе и одним из участников объединения);
несоответствие Участника требованиям действующего законодательства, регулирующего деятельность в сфере перевозки пассажиров автомобильным транспортом в Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
3.20.В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех Участников или о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса только одного Участника, Конкурс признается несостоявшимся. В случае признания Участником Конкурса только одного Участника с ним заключается Контракт при условии его соответствия требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.
Заказчик имеет право продлить действующие Контракты до подведения итогов очередного конкурса. В случае, если на обслуживание какого либо лота нет заявок, Заказчик в целях бесперебойного транспортного обеспечения населения оставляет за собой право привлечь перевозчиков, соответствующих требованиям действующего законодательства в сфере пассажирских перевозок, без проведения конкурсных процедур.
4.ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1.Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных Участниками, признанными Участниками Конкурса.
4.2.Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного заказа в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
4.3.Для определения лучших условий исполнения Контракта, предложенных в заявках на участие в Конкурсе, Комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении Конкурса и в конкурсной документации.
4.4.Победителем Конкурса признается Участник, набравший наибольшее количество баллов. Занявшим второе место признается Участник Конкурса, набравший наибольшее количество баллов после победителя.
4.5.В случае, если победитель конкурса в течение 10 дней с момента получения Контракта не представил Заказчику подписанный Контракт или подписанный в одностороннем порядке протокол разногласий, он признается уклонившимся от заключения Контракта. При этом Заказчик заключает Контракт с Участником, занявшим второе место.
4.6.Комиссия ведет протокол оценки и сопоставление заявок на участие в Конкурсе. Протокол составляется в одном экземпляре, подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и хранится у Заказчика.
4.7.Любой Участник вправе обжаловать результаты Конкурса в установленном действующим законодательством порядке.
4.8.Протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса, заявки на участие в Конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранятся Заказчиком.
5.КОМИССИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
5.1.Состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) утверждается Заказчиком.
5.2.Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек.
5.3.Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах Конкурса (в том числе лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние Участники Конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами Участников Конкурса). В случае выявления в составе Комиссии таких лиц, Заказчик, принявший решение о создании Комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах Конкурса и на которых не способны оказывать влияние Участники Конкурса.
5.4.Замена члена Комиссии допускается только по решению Заказчика, принявшего решение о создании Комиссии.
5.5.В Комиссию включаются представители Заказчика, Управления государственного автодорожного надзора в сфере транспорта Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, эксперты в области организации пассажирских перевозок, другие должностные лица по согласованию.
5.6.Возглавляет Комиссию заместитель министра транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, курирующий транспортную отрасль.
5.7.Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы и правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции.
5.8.Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе, отбор Участников Конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, определение победителя Конкурса.
5.9.Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРИГОРОДНЫХ,
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ И МЕЖСУБЪЕКТНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ МАРШРУТОВ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Приглашение к участию в конкурсе на право
обслуживания пригородных, межмуниципальных
и межсубъектных регулярных маршрутов КБР
1.1.Заказчик - Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР (почтовый адрес: - 360004, КБР, г. Нальчик, ул. Кирова, 224. тел. +7(8662) 72-20-22, +7(8662) 72-21-96, E-mail: mtsdh@mail.ru, официальный сайт http:www.mtsdh.kbsu.ru) приглашает принять участие в конкурсе на право обслуживания пригородных, межмуниципальных и межсубъектных регулярных маршрутов КБР.
1.2.Финансирование Конкурса из бюджета КБР не предусматривается.
1.3.Место выполнения работ - регулярная маршрутная сеть пассажирских перевозок КБР.
1.4.Заявка на участие в Конкурсе (приложение N 1 к конкурсной документации) (далее - Заявка) должна быть подана Заказчику Конкурса в запечатанном конверте, который доставляется представителем, имеющим доверенность от Участника Конкурса на предоставление документации, либо с использованием услуг почтовой связи. При использовании услуг почтовой связи датой получения Заявки является дата доставки (вручения) почтового отправления Организатору Конкурса.
1.5.Дополнительную информацию о Конкурсе можно получить по адресу: 360004, КБР, г. Нальчик, ул. Кирова, 224, Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР, тел. +7(8662) 72-20-22, +7(8662) 72-21-96, а также в извещении о проведении открытого конкурса.
2.Инструкция по подготовке Заявок
2.1.Предмет Конкурса
2.1.1.Конкурс - конкурсный отбор перевозчиков для обслуживания республиканской маршрутной сети КБР, способных наиболее качественно оказывать услуги по перевозке пассажиров, соблюдать безопасность дорожного движения и правила перевозки пассажиров, соблюдать требования нормативных правовых актов в сфере пассажирских перевозок, требования трудового законодательства Российской Федерации.
2.2.Правомочность участников Конкурса
2.2.1.Участниками Конкурса могут быть любые юридические лица независимо от форм собственности и организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, подавшие свои Заявки (далее - Участник).
2.2.2.Участник Конкурса должен соответствовать требованиям Положения о конкурсе на право обслуживания пригородных, межмуниципальных и межсубъектных регулярных маршрутов КБР, утвержденного Приказом Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР от 18 марта 2010 года N 27.
2.3.Конфликт интересов.
2.3.1.Участниками Конкурса не могут быть лица, состоящие в штате Заказчика Конкурса или Организатора Конкурса. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах размещения государственного заказа, либо являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших Заявки, либо являющиеся членами их органов управления или кредиторами Участников Конкурса.
2.4.Общие положения.
2.4.1.Каждый Участник Конкурса вправе подать только одну Заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). В случае если Участник Конкурса подает более одной Заявки на каждый предмет конкурса (лот), все Заявки с его участием отклоняются независимо от характера проведения и результатов Конкурса.
2.4.2.В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в Заявке, представленной Участником Конкурса, Комиссия отстраняет такого Участника Конкурса от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения.
Если выявленные недостоверные сведения касаются одного из заявленных Участником лотов, такой Участник отстраняется от участия в Конкурсе по данному лоту.
2.5.Содержание конкурсной документации.
2.5.1.Конкурсная документация включает в себя следующие документы:
а) инструкция по подготовке Заявок;
б) образцы форм;
в) проект Государственного контракта.
2.6.Порядок получения разъяснений по конкурсной документации.
2.6.1.Участник Конкурса вправе направить в письменной форме Организатору Конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
2.7.Язык конкурсной Заявки.
2.7.1.Заявка, подготовленная Участником Конкурса, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой Заявкой, которыми обмениваются Участник Конкурса и Заказчик, должны быть написаны на русском языке.
2.8.Порядок внесения изменений в конкурсную документацию.
2.8.1.Организатор Конкурса вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за десять дней до дня окончания подачи Заявок.
Внесенные изменения в дальнейшем являются частью конкурсной документации.
2.9.Требования к описанию Участниками Конкурса предложений об условиях исполнения договора.
2.9.1.Принятые Заказчиком предложения (обязательства) Участника Конкурса, улучшающие отдельные позиции Контракта, при признании Участника Конкурса победителем вносятся в Контракт Заказчиком.
2.9.2.Проект Государственного контракта на осуществление пассажирских перевозок в КБР является составной частью настоящей конкурсной документации (приложение N 3 к конкурсной документации).
2.10.Порядок, место, даты начала и окончания подачи Заявок, срок отзыва Заявок, порядок внесения изменений в Заявки, вскрытия конвертов с Заявками.
2.10.1.Порядок, место, даты начала и окончания подачи Заявок указываются в информационном сообщении (газета "Официальная Кабардино-Балкария" и официальный сайт Заказчика).
2.10.2.Требования к участникам Конкурса установлены в разделе 2 Положения о проведении конкурса.
2.10.3.Участник Конкурса вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с Заявками.
2.10.4.Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с Заявками указываются в информационном извещении о проведении открытого Конкурса, которое публикуется в средствах массовой информации (газета "Официальная Кабардино-Балкария" и официальный сайт Заказчика).
2.11.Критерии оценки Заявок.
2.11.1.Заявки оцениваются и сопоставляются в соответствии с Таблицей оценочных показателей конкурсных предложений, изложенных в приложении N 2 к конкурсной документации.
2.11.2.Таблица оценочных показателей составляется по каждому Участнику Конкурса с присуждением баллов по каждому оценочному показателю.
2.11.3.Баллы по всем оценочным показателям суммируются. Участник Конкурса, набравший наибольшее количество баллов, признается победителем Конкурса. Занявшим второе место признается Участник Конкурса, набравший наибольшее количество баллов после победителя.
В случае равенства баллов проводится голосование, и победитель определяется простым большинством голосов.
2.11.4.Конкурсная комиссия вправе потребовать от Участников Конкурса разъяснения положений представленных ими документов на участие в Конкурсе. При этом не допускается изменение Заявки и представленных документов.
2.11.5.При необходимости уточнения отдельных вопросов и положений, а также представленных документов Комиссия может затребовать дополнительные документы в обязательном порядке от всех Участников Конкурса или с выездом на место к каждому Участнику Конкурса произвести необходимые уточнения.
Соответствие Участника Конкурса требованиям п. 2.1 Положения о конкурсе, не учитываемое в оценочных показателях, проверяется Комиссией в обязательном порядке.
При выявлении несоответствия требованиям п. 2.1 Положения о конкурсе Участника Конкурса или представленных сведений, конкурсная Комиссия отстраняет такого Участника Конкурса от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения.
2.11.6.В случае, если победитель Конкурса уклоняется от заключения Контракта в срок, предусмотренный Положением о проведении конкурса, Заказчик заключает Контракт с Участником Конкурса, занявшим второе место.
2.12.Эксплуатационные требования, предъявляемые к автотранспортным средствам для исполнения государственного заказа.
2.12.1.К осуществлению пассажирских перевозок допускаются автотранспортные средства (далее - АТС) категории М2 и М3 (классификация по ГОСТ Р 52051-2003), предназначенные для перевозки пассажиров (АТС, имеющие более 8 мест для сидения кроме места водителя) отечественного и импортного производства с левосторонним расположением руля, являющиеся транспортным средством общего пользования и имеющие соответствующую сертификацию и зарегистрированные в установленном порядке в Госавтоинспекции.
В автобусах, используемых для перевозки пассажиров в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности в установленном законом порядке.
2.12.2.К осуществлению пассажирских перевозок допускаются автотранспортные средства категории М2 и М3, отвечающие следующим требованиям:
количество мест и схема установки сидений в автобусе должны соответствовать требованиям завода-изготовителя;
двери для посадки и высадки пассажиров должны находиться справа;
экипировка должна соответствовать установленным требованиям;
для входа и выхода пассажиров в салоне автобуса должно быть не менее двух дверей. В салоне автобуса малого и особо малого класса для входа и выхода пассажиров допускается одна дверь и дополнительно дверь для целей эвакуации пассажиров с незагроможденным пассажирскими сидениями проходом к ней.
2.12.3.К осуществлению пассажирских перевозок не допускаются АТС категории М2, не предназначенные для перевозки стоячих пассажиров, срок эксплуатации которых превышает 10 (десять) лет.
2.12.4.Классы и вместимость автобусов:
а) АТС, предназначенные для перевозки стоящих пассажиров:
средний класс - длина автобуса от 8 до 10 м, пассажировместимость от 46 до 75 человек;
малый класс - длина автобуса от 6 до 8 м, пассажировместимость от 16 до 45 человек;
б) АТС, не предназначенные для перевозки стоящих пассажиров:
большой класс - длина автобуса от 11 м, пассажировместимость от 41 человека и более;
средний класс - длина автобуса от 8 до 10 м, пассажировместимость от 26 до 40 человек;
малый класс - длина автобуса от 6 до 8 м, пассажировместимость от 16 до 25 человек;
особо малый класс - длина автобуса до 5,5 м, пассажировместимость до 15 человек.
2.12.5.Заказчик проверяет заявленные Участником Конкурса АТС на соответствие требованиям, указанным в п. 2.12 настоящей конкурсной документации.
Выявленное несоответствие фактически представленных транспортных средств заявленным в Заявке транспортным средствам является основанием для отказа в заключении Контракта с победителем Конкурса.
2.13.Перед подписанием Контракта победитель Конкурса предоставляет Заказчику письменное обязательство по оборудованию транспортных средств приборами для контроля за движением на маршруте (система местоопределения и позиционирования на маршруте с использованием спутниковой навигации) и подключения к единой диспетчерской службе Заказчика <*>.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> (п. 2.14. действует с момента вступления в силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 14 марта 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности").
Оборудование и подключение транспортных средств к единой диспетчерской службе Заказчика осуществляется поэтапно.
1-й этап - оборудование и подключение АТС, обслуживающих межсубъектные маршруты, к единой диспетчерской службе Заказчика в течение полугода со дня начала функционирования единой диспетчерской службы Заказчика.
2-й этап - оборудование и подключение транспортных средств, обслуживающих внутриреспубликанские маршруты протяженностью свыше 50 км, к единой диспетчерской службе Заказчика.
3-й этап - оборудование и подключение транспортных средств, обслуживающих пригородные маршруты протяженностью до 50 км, к единой диспетчерской службе Заказчика.
Непредставление указанного письменного обязательства является основанием для отказа в заключении Контракта с победителем Конкурса, Заказчик в таком случае заключает Контракт с Участником Конкурса, занявшим второе место.