Постановление Кабардино-Балкарского УФАС России от 25.02.2010 г № Б/Н
Я, заместитель руководителя - начальник отдела Кабардино-Балкарского УФАС России, Хакулова Л.Р.,
рассмотрев протокол №07а-22/10 от 16.02.2010г., и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении секретаря Единой комиссии по размещению заказов для нужд МУЗ «Городская больница» г. Баксан,
Установила:
Место и время совершения административного правонарушения: размещение на официальном сайте 16 января 2010 года протокола рассмотрения и оценок котировочных заявок №132/09 от 30.12.2009г.
Событие правонарушения: ... являясь должностным лицом, ответственным за размещение на сайте информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов такому размещению, в нарушение части 4 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), разместил протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №132/09 от 30.12.2009г. с нарушением сроков.
В соответствии с частью 4 статьи 47 Закона о размещении заказов, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, и в день его подписания размещается на официальном сайте.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №132/09 подписан 30 декабря 2009 года, на официальном сайте размещен 16 января 2010 года.
Согласно представленным МУЗ «Городская больница» г.Баксан материалам, ... 30 декабря 2009 года в 2110 был обслужен МУЗ «Станция скорая медицинская помощь» г. Баксана, и с 30 декабря 2009 года по 17 января 2010 года находился на амбулаторном лечении. Из объяснений ... следует, что им была предпринята попытка размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте, но по техническим причинам, из-за отсутствия доступа к сети «Интернет» протокол не был размещен. Однако, доказательства того, что 30 декабря 2009 года не было доступа на официальный сайт, не представлены.
Согласно части 1.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных, нарушение должностным лицом муниципального заказчика сроков размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа путем запроса котировок, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому размещению, не более чем на один рабочий день, влечет административную ответственность.
На основании статьи 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Приказом главного врача МУЗ «Городская больница» г.Баксан от 09.10.2009 №188 программист - секретарь комиссии является ответственным за размещение извещений, протоколов единой комиссии на официальном сайте.
Для дачи объяснения по факту правонарушения, а также для подписания протокола ... был приглашен на 16 февраля 2010 года. На составление протокола об административном правонарушении ... не явился.
Рассмотрение дела об административном правонарушении №07а-22/10 было назначено на 25 февраля 2010 года. На рассмотрение дела об административном правонарушении ... не явился.
В ходе рассмотрения дела, с учетом имеющихся материалов, сделаны следующие выводы: вина ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 7.30 КоАП, установлена. Принимается во внимание, что ... является единственным лицом МУЗ «Городская больница» г.Баксан, ответственным за размещение информации на официальном сайте и, что не имел возможности разместить протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №132/09 по причине временной нетрудоспособности с 31.12.2009г. по 16.01.2010г.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность: не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.2, 4.2, 7.30, 23.66, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановила:
1.Признать ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Назначить ... административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф должен быть перечислен в доход бюджета.
Получатель:
УФК по КБР
Федеральная антимонопольная служба по КБР
ИНН 0711027218; КПП 072101001
ОКАТО 83401000000
Сч. 40101810100000010017
Банк получателя:
ГРКЦ НБ КАБАРД.-БАЛКАРСК.
РЕСП. БАНКА РОССИИ г.НАЛЬЧИКА
БИК 048327001
Назначение платежа:
Код 161 1 16 33050 05 0000 140
«Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных районов».
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в силу настоящего постановления, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Согласно части 1 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или оспорено.
Срок предъявления исполнительного документа один год со дня вступления постановления в законную силу.