Приказ от 01.02.2010 г № 49
Об утверждении Стандартов исполнения государственных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями, подведомственными Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики
Во исполнение Указа Президента Кабардино-Балкарской Республики "О мероприятиях по проведению административной реформы в Кабардино-Балкарской Республике на 2006 - 2010 годы" , Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 сентября 2008 г. N 210-ПП "О бюджетных услугах, предоставляемых бюджетными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики" и Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 сентября 2008 г. N 219 "О порядке оценки соответствия качества фактически предоставленных бюджетных услуг стандартам и основным требованиям к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемые Стандарты качества предоставления государственных услуг в сфере образования:
1.1.Стандарт качества услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего образования по основным образовательным программам в общеобразовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики;
1.2.Стандарт качества услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в школах-интернатах для детей из малообеспеченных и многодетных семей, подведомственных Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики;
1.3.Стандарт качества услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего образования по основным общеобразовательным программам в санаторно-лесных школах, подведомственных Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики;
1.4.Стандарт качества услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) школах-интернатах для обучающихся и воспитанников с отклонениями в развитии;
1.5.Стандарт качества услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
1.6.Стандарт качества услуги по организации предоставления дополнительного образования детям в учреждениях дополнительного образования детей республиканского ведения (за исключением учреждений спортивной направленности);
1.7.Стандарт качества услуги по организации предоставления дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в республиканских учреждениях дополнительного профессионального образования;
1.8.Стандарт качества услуги по организации предоставления начального профессионального образования в учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики;
1.9.Стандарт качества услуги по организации предоставления среднего профессионального образования в учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики;
1.10.Стандарт качества услуги по оказанию психолого-педагогической помощи детям и подросткам, имеющим трудности в обучении, в государственных образовательных учреждениях.
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
С.Х.ШХАГАПСОЕВ
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО
И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Цель оказания государственной услуги
Государственная услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего образования по основным общеобразовательным программам оказывается общеобразовательными учреждениями гражданам в возрасте от 2 до 10 лет, проживающим на территории Кабардино-Балкарской Республики и зачисленным в учреждение по заявлению родителей (законных представителей), направлению учредителя, в установленном уставом учреждения порядке. Ребенок считается принятым в общеобразовательное учреждение после издания приказа руководителем образовательного учреждения о зачислении ребенка в список обучающихся, оформления личного дела обучающегося.
Услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего образования по основным общеобразовательным программам оказываются общеобразовательными учреждениями (государственные общеобразовательные учреждения - ГОУ, муниципальные общеобразовательные учреждения - МОУ, муниципальные дошкольные образовательные учреждения - МДОУ), которые являются юридическими лицами.
II.Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги
Государственная услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего образования по основным общеобразовательным программам оказывается общеобразовательными учреждениями гражданам в возрасте от 2 до 10 лет, проживающим на территории Кабардино-Балкарской Республики и зачисленным в учреждение по заявлению родителей (законных представителей), направлению учредителя, в установленном уставом учреждения порядке.
Дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные школы осуществляют свою деятельность в условиях учреждения с шестидневным, пятидневным - для учащихся первых классов пребыванием и обеспечивают создание соответствующих условий для охраны и укрепления физического и психического здоровья детей, воспитания и развития воспитанников и обучающихся; овладение ими чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни. Начальное общее образование является базой для получения основного общего образования. Нормативный срок освоения образовательной программы - 4 года (1 - 4 классы). В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" (п. 2 ст. 19) обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. Все дети, достигшие 6,5 лет, зачисляются в первый класс образовательного учреждения независимо от уровня их подготовки при наличии документов:
- заявления родителей на имя директора общеобразовательного учреждения с просьбой о приеме на обучение с указанием формы получения образования;
- медицинской карты ребенка;
- паспорта одного из родителей;
- заверенной копии свидетельства о рождении ребенка.
Предшкольное образование для дошкольников, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, может быть организовано на базе дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей при наличии соответствующего права, подтвержденного лицензией образовательного учреждения.
III.Показатели оценки качества оказания государственной услуги
N п/п | Наименование качественного показателя бюджетной услуги | Наименование количественного показателя оценки качества бюджетной услуги | Целевое значение количественного показателя бюджетной услуги |
1. | Качество услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях | 1. Количество мест в образовательном учреждении в расчете на 1 потребителя услуги | не менее 1 места |
2. Количество компьютеров на 100 потребителей услуги | не менее 2,5 компьютера | ||
3. Наличие высшего, незаконченного высшего и среднего профессионального педагогического образования у педагогических работников учреждения | 100% | ||
4. Количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию | не менее 60% | ||
5. Обеспеченность воспитанников учреждений в соответствии с утвержденными нормативами: - мягким инвентарем - игрушками - художественной литературой | не менее 85% не менее 85% не менее 80% | ||
6. Удельный вес детей, охваченных дополнительным образованием | не менее 80% | ||
7. Доля установленной площади учреждения, приходящегося на одного ребенка | 100% | ||
8. Укомплектованность штатами, в том числе педагогическими | 100% | ||
IV.Характеристика правовых основ оказания государственной услуги
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
- Конституции Российской Федерации;
- Конституции Кабардино-Балкарской Республики;
- Конвенции ООН о правах ребенка;
- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями);
- Типового положения о дошкольном образовательном учреждении от 12.09.2008 N 666;
- Типового положения об общеобразовательном учреждении ;
- Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204;
- Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1993 N 233;
- Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и других федеральных законов;
- Приказа Минобрнауки России от 22.08.1997 N 1792, Постановления Госкомсанэпиднадзор России от 31.10.1996 N 49 "Санитарные правила и нормы";
- нормативных правовых актов Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики;
- иных законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере образования.
V.Порядок оказания государственной услуги
(описание технологии оказания государственной услуги)
Государственная услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего образования по основным общеобразовательным программам оказывается общеобразовательными учреждениями в установленном уставом учреждения порядке.
Каждый ребенок имеет право на получение бесплатного, доступного и качественного образования в соответствии с уровнем своего развития и состоянием здоровья.
Комплектование дошкольных и начальных классов в общеобразовательных учреждениях осуществляется в порядке, установленном учредителем и уставом учреждения.
В учреждения направляются дети, нуждающиеся в получении дошкольного и начального общего образования с 2- до 10-летнего возраста.
Зачисление детей в учреждения производится по заявлению родителей (законных представителей).
Для принятия решения о направлении в дошкольные и общеобразовательные учреждения родители (законные представители) представляют в вышеназванные учреждения следующие документы:
заявление о направлении ребенка в образовательное учреждение по установленной форме;
документ, удостоверяющий личность гражданина, а также копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка с места жительства о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства.
Кроме того, на каждого ребенка заявитель должен представить медицинские сведения (данные о бактериологических исследованиях с указанием номера, даты, результата).
Кроме того, представляются:
результаты углубленного медицинского осмотра текущего года;
медицинская карта формы N 026/у-2000;
сертификат о прививках;
копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования ребенка;
копия медицинского полиса ребенка.
Родителю (законному представителю) может быть отказано в зачислении ребенка в учреждение. Основанием для отказа являются:
возраст ребенка, не оговоренный уставом учреждения;
отсутствие документов, необходимых для оформления ребенка в учреждение.
Общими противопоказаниями к зачислению в учреждения являются:
карантинные инфекционные заболевания;
иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специальных учреждениях здравоохранения.
Учреждение, оказывающее услугу по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего образования по основным общеобразовательным программам образования, при приеме заявителя на обучение должно ознакомить родителя (законного представителя) ребенка с уставом учреждения, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, настоящим Стандартом, правилами поведения в учреждении и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении. Ознакомление с указанными документами подтверждается подписью родителя (законного представителя).
После оформления документов ребенок получает право на обучение в учреждении в соответствии с образовательными программами. Образовательный процесс в учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого и утверждаемого учреждением самостоятельно, и регламентируется расписанием занятий, составляемым с учетом лечебно-охранительного режима, предусматривающего проведение комплекса профилактических мероприятий с детьми.
Режим дня, обеспечивающий научно-обоснованное сочетание обучения, труда, лечения и отдыха, составляется с учетом продолжительности пребывания детей в учреждении.
Режим дня устанавливается с учетом максимального пребывания детей на воздухе, где предусматривается проведение уроков и внеклассных мероприятий, большой перемены и дневного сна.
Принятие процедур, определенных курсом лечения, планируется для каждого ребенка индивидуально при условии согласования с расписанием занятий.
VI.Требования к материально-техническому обеспечению
Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям Стандартов, технических условий, другим нормативным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой специалистов.
VII.Требования к законности и безопасности
Государственная услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего образования по основным общеобразовательным программам образования, оказывается населению при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение.
Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации, устав учреждения и прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, приказы, решения, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения и др.).
Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь паспорт готовности учреждения на начало учебного года, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере потребительского рынка и благополучия населения.
Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру.
VIII.Требования к обеспечению доступности
Возможность получения гражданами образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям).
Получение образования должно быть общедоступным при соблюдении требований, изложенных в п. V настоящего Стандарта, устава образовательного учреждения.
IX.Требования к кадровому обеспечению
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
В учреждении должны быть созданы условия для аттестации специалистов.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.
Медицинское обеспечение в учреждении осуществляют медицинские работники в соответствии с договором между учреждением здравоохранения и школой. Совместно с администрацией учреждения отвечают за охрану здоровья воспитанников и укрепление их психофизического состояния, диспансеризацию, проведение профилактических мероприятий и контролируют соблюдение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, организацию физического воспитания и закаливания, питания, в том числе диетического; ведут просветительную работу среди детей, родителей (законных представителей), педагогических работников по ознакомлению с санитарно-гигиеническим режимом учреждения, особенностями медицинской реабилитации; формированию у детей навыков здорового образа жизни. Под руководством врачей-специалистов в учреждении проводятся лечебно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия, направленные на профилактику рецидивов болезни и улучшение здоровья детей. Занятия по лечебной физкультуре проводятся инструктором лечебной физкультуры или преподавателем, имеющим соответствующую подготовку.
X.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей
В состав информации о предоставляемой учреждением услуге в обязательном порядке включаются:
перечень основных и дополнительных образовательных услуг;
характеристики образовательной услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
наименование государственных стандартов, требованиям которых должна соответствовать государственная услуга;
возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями государственной услуги;
возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
установление взаимосвязи между предложенной государственной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления государственной услуги;
гарантийные обязательства учреждения, предоставляющего государственную услугу.
XI.Порядок контроля за соблюдением качества
Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуги в области образования, на ее соответствие стандартам, другим нормативным требованиям в области образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внутренний контроль осуществляет руководитель учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений. В учреждении проводятся следующие виды контроля:
комплексный (предусматривает комплексную проверку образовательной деятельности отдельных педагогов или структурного подразделения);
тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности может распространяться как на все объединения, так и на объединения одного структурного подразделения);
оперативный (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
предупредительный (по предупреждению проблем или низкого качества предоставления услуг).
Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, за соответствием качества фактически предоставляемых услуг в области образования настоящему Стандарту качества.
Работа учреждения в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение запросов общества, непрерывное повышение качества государственной услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность перед родителями (законными представителями), государством, обществом и учредителем за качество предоставляемой государственной услуги, обеспечивает разъяснение и доведение этого направления деятельности всем структурным подразделениям и сотрудникам учреждения.
При оценке качества услуги используются следующие критерии:
полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов);
отсутствие жалоб, поданных на качество оказания услуги, в том числе в правоохранительные органы, в прокуратуру;
отсутствие представлений прокуратуры, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги.
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ В ШКОЛАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ДЕТЕЙ
ИЗ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ И МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
I.Цель оказания государственной услуги
Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам образования в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей детей из малообеспеченных и многодетных семей.
II.Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги
Государственная услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам образования оказывается школами-интернатами гражданам в возрасте от 6,5 до 18 лет из малообеспеченных и многодетных семей, проживающим на территории Кабардино-Балкарской Республики и зачисленным в учреждение по заявлению родителей (законных представителей), направлению учредителя, в установленном уставом учреждения порядке.
Республиканские государственные общеобразовательные школы-интернаты создаются в целях оказания помощи семье в воспитании детей; формирования у них навыков самостоятельной жизни; раскрытия творческих способностей; социальной защиты детей; проведения реабилитационных и лечебно-оздоровительных мероприятий; социальной адаптации и интеграции в обществе.
Республиканские государственные общеобразовательные школы-интернаты осуществляют свою деятельность в условиях учреждения с постоянным пребыванием (шестидневным, пятидневным - для учащихся первых классов) и обеспечивают создание соответствующих условий для жизнедеятельности, овладения образовательным стандартом, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питания, организации посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга.
III.Показатели оценки качества оказания государственной услуги
N п/п | Наименование качественного показателя бюджетной услуги | Наименование количественного показателя оценки качества бюджетной услуги | Целевое значение количественного показателя бюджетной услуги |
1. | Качество услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в школах-интернатах для детей из малообеспеченных и многодетных семей | 1. Доля установленной площади интернатного учреждения, приходящегося на одного ребенка | не менее 100% |
2. Количество педагогов, имеющих высшее, незаконченное высшее и среднее профессиональное педагогическое образование | не менее 100% | ||
3. Количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию | не менее 60% | ||
4. Обеспеченность учреждения компьютерной техникой | не более 30 воспитанников на 1 компьютер | ||
5. Сохранность контингента воспитанников | не менее 98% | ||
6. Удельный вес выпускников учреждения, поступивших в учреждения профессионального образования | не менее 90% | ||
7. Укомплектованность школ-интернатов специальной учебной литературой | не менее 100% | ||
8. Обеспеченность воспитанников интернатных учреждений в соответствии с утвержденными нормативами: одеждой и обувью - мягким инвентарем - игрушками - учебно-методической литературой - художественной литературой - | не менее 95% не менее 85% не менее 85% не менее 95% не менее 80% | ||
9. Удельный вес детей, охваченных дополнительным образованием | не менее 80% |
IV.Характеристика правовых основ оказания государственной услуги
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Конституция Кабардино-Балкарской Республики;
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями);
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.1994 N 4-РЗ "Об образовании" (ред. от 29.06.2009);
Конвенция ООН о правах ребенка;
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ;
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ;
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ;
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате" ;
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 29.11.1999 N 24-51-1133/13 "Методические рекомендации по проведению аттестации специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; общеобразовательных школ-интернатов; образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением";
Приказ Минобразования России от 22.08.1997 N 1792, Постановление Госкомсанэпиднадзора России от 31.10.1996 N 49 "Санитарные правила и нормы";
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
V.Порядок оказания государственной услуги
(описание технологии оказания государственной услуги)
Государственная услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам образования оказывается школами-интернатами по общеобразовательным программам в установленном уставом учреждения порядке.
Каждый ребенок имеет право на получение бесплатного, доступного и качественного образования в соответствии с уровнем своего развития и состоянием здоровья.
Комплектование общеобразовательных школ-интернатов для детей из малообеспеченных и многодетных семей осуществляется в порядке, установленном учредителем и уставом учреждения.
В республиканские государственные общеобразовательные школы-интернаты направляются дети, нуждающиеся в получении общего образования в условиях интерната, 6,5 - 18-летнего возраста.
Дети - члены одной семьи (братья, сестры) подлежат направлению в одну общеобразовательную школу-интернат, за исключением тех случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам их воспитание должно осуществляться раздельно.
В республиканские государственные общеобразовательные школы-интернаты направляются дети, нуждающиеся в помощи государства:
дети из многодетных семей;
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации: дети, оставшиеся без попечения родителей, дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
дети, воспитывающиеся в семьях одиноких матерей, отцов;
дети, находящиеся под опекой (попечительством).
Для принятия решения о направлении в республиканскую государственную общеобразовательную школу-интернат родители (законные представители) представляют в Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики следующие документы:
заявление о направлении ребенка в республиканскую государственную общеобразовательную школу-интернат по установленной форме;
документ, удостоверяющий личность гражданина, а также копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
ходатайство администрации города или района о направлении ребенка в школу-интернат;
акт обследования материально-бытовых условий семьи;
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка о доходах родителей (выдается по месту работы);
справка с места жительства о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства.
На ребенка из многодетной семьи представляется копия удостоверения многодетной матери.
На ребенка из семьи, где один или оба родителя безработные, представляются:
копия трудовой книжки;
справка из налоговой инспекции о том, что родители (законные представители) не занимаются индивидуальной трудовой деятельностью;
справка из органов занятости населения о постановке на учет.
На ребенка из неполной семьи представляются:
для родителей - вдов, вдовцов:
копия свидетельства о смерти супруга(и);
справка о выплате пенсии по потере кормильца;
для разведенного родителя:
копия свидетельства о разводе;
справка о выплате алиментов.
На ребенка, рожденного вне брака, представляется справка формы N 25 из органов ЗАГС.
На ребенка из семьи, где один или оба родители - инвалиды представляется пенсионное удостоверение.
Кроме того, необходимо представить медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка.
Результаты медицинских анализов и обследований должны быть описаны полностью. На каждого ребенка для направления в республиканскую государственную общеобразовательную школу-интернат заявитель должен представить следующие медицинские сведения (данные о бактериологических исследованиях с указанием номера, даты, результата):
на группу возбудителей кишечных инфекций;
общий анализ крови;
анализ на гельминтозы.
Кроме того, представляются:
результаты углубленного медицинского осмотра текущего года;
медицинская карта формы N 026/у-2000;
сертификат о прививках;
копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования ребенка;
копия медицинского полиса ребенка.
Родителю (законному представителю) может быть отказано в зачислении ребенка в республиканскую государственную общеобразовательную школу-интернат. Основанием для отказа являются:
возраст ребенка, не оговоренный уставом республиканской государственной общеобразовательной школы-интерната;
отсутствие документов, необходимых для оформления ребенка в школу-интернат.
Общими противопоказаниями к зачислению в республиканскую государственную общеобразовательную школу-интернат являются:
карантинные инфекционные заболевания;
иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специальных учреждениях здравоохранения.
Республиканские государственные общеобразовательные школы-интернаты не вправе отказывать родителю (законному представителю) в приеме детей для обучения и воспитания при наличии у родителя (законного представителя) направления Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
Учреждение, оказывающее услугу по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам образования, при приеме заявителя на обучение должно ознакомить родителя (законного представителя) ребенка с уставом учреждения, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, настоящим Стандартом, правилами поведения в учреждении и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении. Ознакомление с указанными документами подтверждается подписью родителя (законного представителя).
После оформления документов ребенок получает право на обучение в учреждении в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными учреждением, оказывающим государственную услугу.
Расписание занятий в учреждении утверждается администрацией учреждения по представлению педагогических работников с учетом пожеланий родителей (законных представителей), возрастных особенностей детей, их состояния здоровья и установленных санитарно-гигиенических норм.
По итогам обучения в учреждении проводится итоговая аттестация в форме, предусмотренной нормативными документами. Выпускникам учреждений, имеющим государственную аккредитацию, выдается в установленном порядке документ установленного образца об уровне образования.
VI.Требования к материально-техническому обеспечению
Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, другим нормативным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой специалистов.
VII.Требования к законности и безопасности
Государственная услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам образования, оказывается населению при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение.
Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации, устав учреждения и прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, приказы, решения, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения и др.).
Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь паспорт готовности учреждения на начало учебного года, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере потребительского рынка и благополучия населения.
Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру.
VIII.Требования к обеспечению доступности
Возможность получения гражданами образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям).
Получение образования должно быть общедоступным при соблюдении требований, изложенных в п. V настоящего Стандарта, устава образовательного учреждения.
IX.Требования к кадровому обеспечению
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
В учреждении должны быть созданы условия для аттестации специалистов.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.
Медицинское обеспечение в учреждении осуществляют штатные медицинские работники, которые совместно с администрацией учреждения отвечают за охрану здоровья воспитанников и укрепление их психофизического состояния, диспансеризацию, проведение профилактических мероприятий и контролируют соблюдение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, организацию физического воспитания и закаливания, питания, в том числе диетического.
X.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей
В состав информации о предоставляемой учреждением услуге в обязательном порядке включаются:
перечень основных и дополнительных образовательных услуг;
характеристики образовательной услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
наименование государственных стандартов, требованиям которых должна соответствовать государственная услуга;
возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями государственной услуги;
возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
установление взаимосвязи между предложенной государственной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления государственной услуги;
гарантийные обязательства учреждения, предоставляющего государственную услугу.
XI.Порядок контроля за соблюдением качества
Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуги в области образования, на ее соответствие стандартам, другим нормативным требованиям в области образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внутренний контроль осуществляет руководитель учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений. В учреждении проводятся следующие виды контроля:
комплексный (предусматривает комплексную проверку образовательной деятельности отдельных педагогов или структурного подразделения);
тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности может распространяться как на все объединения, так и на объединения одного структурного подразделения);
оперативный (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
предупредительный (по предупреждению проблем или низкого качества предоставления услуг).
Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, за соответствием качества фактически предоставляемых услуг в области образования настоящему Стандарту качества.
Работа учреждения в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение запросов общества, непрерывное повышение качества государственной услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность перед родителями (законными представителями), государством, обществом и учредителем за качество предоставляемой государственной услуги, обеспечивает разъяснение и доведение этого направления деятельности всем структурным подразделениям и сотрудникам учреждения.
При оценке качества услуги используются следующие критерии:
полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов);
отсутствие жалоб, поданных на качество оказания услуги, в том числе в правоохранительные органы, в прокуратуру;
отсутствие представлений прокуратуры, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги.
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В САНАТОРНО-ЛЕСНЫХ ШКОЛАХ