Постановление от 22.12.2009 г № 225-П-П

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»


В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Парламент Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации".
2.Назначить представителем Парламента Кабардино-Балкарской Республики при рассмотрении данного проекта Федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Васильева Юрия Викторовича.
3.Направить указанный проект Федерального закона депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Кабардино-Балкарской Республики, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данную законодательную инициативу.
Председатель Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
А.ЧЕЧЕНОВ
Вносится
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
Проект
N ___________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2002, N 22, ст. 2026; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572; 2006, N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503; 2007, N 1, ст. 28; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532) следующие изменения:
1) в статье 58:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "на ограниченный срок действия" исключить;
в абзаце втором слова "единые для всех муниципальных районов субъекта Российской Федерации" исключить;
б) в пункте 2 слова "от налога на доходы физических лиц, подлежащего" заменить словами "от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, подлежащих";
в) пункт 3 признать утратившим силу;
2) в пункте 3 статьи 61.2:
а) в абзаце первом слово "единым" исключить;
б) в абзаце втором слова "от налога на доходы физических лиц" заменить словами "от федеральных и (или) региональных налогов и сборов";
3) в статье 63 слова "единые для всех поселений муниципального района" исключить.
Статья 2
Абзац сорок седьмой пункта 16 статьи 1 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, N 34, ст. 3535) признать утратившим силу.
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Данный законопроект разработан в целях создания условия для обеспечения максимальной самодостаточности всех территорий муниципальных образований и реализации одного из принципов бюджетного федерализма.
Предметом законопроекта является расширение круга закрепленных за местными бюджетами на долговременной основе отчислений от федеральных, региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и федеральным законодательством о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.
Законопроект предусматривает внесение изменений в статьи 58, 61.2, 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вступившие в силу с 1 января 2006 года.
Реализация положений Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в 2006 - 2009 годах на территории Кабардино-Балкарской Республики показала, что при наличии различного налогового потенциала установление единых для всех муниципальных образований нормативов отчислений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, не создает финансовых стимулов для развития местного самоуправления и лишь приводит к сверхцентрализации бюджетных средств на республиканском уровне и большим встречным финансовым потокам.
Принятие настоящего законопроекта позволит выравнивать бюджетную обеспеченность под расходные полномочия за счет нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов, закрепленных на долговременной основе за местными бюджетами, и создать условия для развития налогового потенциала территорий муниципальных образований.
Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" не потребуют дополнительных расходов федерального бюджета.

Приложения

2009-12-22 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2009 года № 225-П-П Проект