Приложение к Постановлению от 14.12.2009 г № 485 Положение
Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны в Г.О. Баксан
Положение разработано в соответствии со ст. 10, 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством, форм информирования населения.
ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления городского, сельского поселения.
ПЕРВИЧНЫЕ МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
обеспечение необходимых условий для привлечения населения городского, сельского поселения к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны;
проведение противопожарной пропаганды и обучения населения городского, сельского поселения мерам пожарной безопасности;
определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;
разработку и выполнение для городского, сельского поселения мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и других пожарах на здания и сооружения;
организацию патрулирования городского, сельского поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;
обеспечение городского, сельского поселения исправной телефонной или сотовой связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану;
своевременную очистку территории городского, сельского поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах городского, сельского поселения, проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения, с обеспечением требуемого расхода воды, содержание источников пожарного водоснабжения;
поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожаров.
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ
И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРВИЧНЫМ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через:
тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы;
средства печати, выпуск спецлитературы и рекламной продукции, памяток, публикации в газетах и журналах;
радио, телевидение, кинофильмы, телефонные линии;
устную агитацию, доклады, лекции, беседы;
средства наглядной агитации (плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии);
работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.
Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим законодательством, правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем:
преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета "Основы безопасности жизнедеятельности";
проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;
проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;
проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;
организации тематических викторин;
организации работы по обучению мерам пожарной безопасности в летних оздоровительных лагерях;
создания дружин юных пожарных (ДЮП);
оформления уголков пожарной безопасности в общеобразовательных школах.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО, СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Глава городского округа Баксан:
утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров;
устанавливает на территории городского, сельского поселения особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной безопасности;
принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны;
проводит противопожарную пропаганду и обучение населения городского, сельского поселения первичным мерам пожарной безопасности;
информирует население городского, сельского поселения о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;
городского, сельского поселения первичным мерам пожарной безопасности;
информирует население городского, сельского поселения о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;
формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;
реализует комплекс мер пожарной безопасности для городского, сельского поселения.
Совет депутатов городского округа:
принимает программы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
осуществляет передачу муниципального имущества в установленном порядке в пользование организациям для осуществления деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности;
определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных;
разрабатывает комплекс мер пожарной безопасности для городского округа Баксан.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В СФЕРЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Граждане имеют право на:
защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности, первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответственными органами местного самоуправления; при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушения пожаров; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора; предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Руководители организаций, предприятий имеют право:
создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организаций, предприятий обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на их территориях, пожарах и последствиях;
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
содействовать деятельности добровольных пожарных.
Руководители организаций, предприятий осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетентности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ
МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения, организаций, предприятий является расходным обязательством городского, сельского поселения, организаций, предприятий и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения, организаций, предприятий на эти цели.