Решение от 12.01.2005 г № Б/Н
О районном бюджете Терского района на 2005 год
Заслушав доклад заместителя главы местной администрации района - начальника финансового отдела Дукова Х.П., Терский районный Совет местного самоуправления решил:
1.Утвердить районный бюджет на 2005 год по расходам в сумме 202901 тыс. руб. и по доходам в сумме 199190 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема собственных доходов в сумме 28773 тыс. руб. и средств, передаваемых из республиканского бюджета КБР в виде финансовой помощи (трансфертов) в сумме 170417 тыс. рублей с дефицитом 3711 тыс. руб., что составляет 1,8% от расхода районного бюджета.
2.Установить, что доходы районного бюджета на 2005 год формируется за счет:
в тыс. руб.
Подоходного налога с физических лиц. - 13117 Лицензионных и регистрационных сборов - 3 Акцизов на ГСМ - 8 Налога на имущество предприятий - 9075 Единого налога взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 252 Налога на добычу полезных ископаемых - 368 Земельного налога за земли не сельскохозяйственного назначения - 2884 Государственной пошлины - 36 Доходов от услуг бюджетных учреждений зачисляемый в местный бюджет - 1000 Задолженности по отмененным налогам - 172 Лесного дохода - 3 Неналоговых доходов - 1855 В том числе арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения - 1003 доходов от сдачи в аренду государственного и муниципального имущества - 456 штрафных санкций, возмещения ущерба - 396
3.Утвердить нормативы отчислений от регулируемых налоговых и неналоговых доходов в бюджет района:
50% налога на имущество предприятий,
65% подоходного налога с физических лиц,
100% всех поступлений земельного налога за земли не сельскохозяйственного назначения,
100% всех поступлений земельного налога за земли городов и поселков,
45% единого налога по упрощенной системе налогообложения,
45% единого налога на вмененный доход,
100% всех остальных налогов и сборов.
Неналоговых доходов:
100% доходов от арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения,
100% доходов от аренды муниципального имущества.
4.Установить, что за просрочку платежей по налогам и сборам в местный бюджет района в результате задержки финансирования из местного бюджета в 2005 году пени не начисляются. Механизм контроля за правильным обоснованием применения данной нормы устанавливается местной администрацией района.
5.Утвердить структуру расходов районного бюджета на 2005 год в сумме 202901 тыс. руб. в том числе:
тыс. руб.
Общегосударственные вопросы - 18025
Содержание органов местного управления - 15695
Резервный фонд - 2330
Национальная экономика - 1368
Топливная промышленность (дотация на уголь) - 332
Сельское хозяйство (программа информационного
обеспечения и регулирования земельных и
имущественных отношений) - 1036
Жилищно-коммунальное хозяйство всего: - 4221
в том числе: дотация по воде, теплу - 4221
Расходы на образование, всего: - 135714
в том числе:
Начальное и среднее образование - 111418
Внешкольные учреждения - 12388
Музыкальная школа - 3308
Прочие - 8600
Централизованный фонд (ст. 12 и ст. 16) - 14066
Расходы на здравоохранение и спорт - 21188
В том числе:
Районная больница - 17178
Урожайненская участковая больница - 2348
Стоматологическая поликлиника - 734
Райздравотдел (медоборудование СВА, бесплатное
лекарственное обеспечение) - 928
Физическая культура и спорт - 400
Расходы на культуру и средства массов. инф. - 7153
В том числе: культура - 5972
Районная библиотека - 1651
РОМЦ, РДК - 3405
Централизованная бухгалтерия - 165
Прочие учреждения культуры - 751
Расходы на средства массовой информации (редакция
газеты "Терек") - 1181
Расходы на социальную политику всего: - 14832
в том числе:
Отделение социальной помощи на дому - 2077
Территориальный реабилитационный центр - 2106
Центр социальной помощи семье, женщине и детям
("Алмаз") - 3012
Опека, попечительство - 3803
Адресная социальная помощь малоимущим - 2845
Субсидии на реализацию Закона "О муниципальной
службе" - 662
Прочие расходы по разделу "Социальная политика" - 327
в том числе: на содержание общества ВОВ - 246
на содержание общества инвалидов - 57
на содержание общества "Адыгэ хасэ" - 246.Установить, что финансирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с объемами получаемых доходов, обеспечивается первоочередное финансирование расходов на заработную плату, питание, медикаменты и коммунальные расходы.
7.Установить, что фонд финансовой поддержки (трансферты) муниципальных образований в 2005 год формируется за счет 9,9 процента средств, поступающих от республиканского фонда финансовой поддержки в сумме 18631 тыс. руб. и собственных доходов в сумме 45441 тыс. руб. (приложение N 3).
8.В целях обеспечения непрерывности финансирования мероприятий, предусмотренных бюджетом района разрешить местной администрации района через финансовый отдел выступать гарантом (поручителем) в случае привлечения заемных средств кредитных учреждений.
Утвердить предельный размер государственного внутреннего долга районного бюджета на 2005 г. не более 15 процента от объема расходов бюджета, который составит 30435,0 тыс. руб.
9.Не допускать в 2005 году предоставления гарантий и поручительств местной администрации района по привлечению заемных средств в кредитных учреждениях хозяйствующим субъектам района не имеющими ассигнования в расходах или дотируемых из бюджета района.
10.Разрешить местной администрации района, рекомендовать главам администраций муниципальных образований принимать в уплату задолженности по налогам в бюджет района, основные фонды предприятий и организаций налогоплательщиков, находящихся на территории муниципального образования. Механизм контроля за правильным обоснованием применения данной нормы устанавливается местной администрацией района.
11.Установить, что доходы, полученные бюджетными организациями, финансируемыми из местного бюджета, от предпринимательской и иной деятельности, а также средства от сдачи в аренду муниципального имущества подлежат отражению в доходах районного бюджета и в полном объеме направляются на содержание бюджетных учреждений, развитие их материальной базы.
12.Разрешить местной администрации района производить списание пеней и штрафов по платежам в местный бюджет по предприятиям, организациям, выполнившим условия реструктуризации долгов прошлых лет и обеспечивающим платежи текущего года.
13.В целях упорядочения межбюджетных взаимоотношений районного бюджета с бюджетами городского, сельских муниципальных образований обязать финансовый отдел местной администрации района, рекомендовать межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам России N 3 по КБР. Отделению федерального казначейства КБР по Терскому району:
- ежедекадно производить распределение поступающих доходов по регулируемым налогам с территории муниципальных образований зачислять на их лицевые счета.
14.Разрешить местной администрацию района направить средства по статье "Резервный фонд" в сумме - 2330 тыс. рублей на:
- содержание контролеров-ревизоров;
- дотирование магазина "Ветеран";
- обеспечение деятельности органа местного самоуправления района;
- обеспечение Терской территориальной избирательной комиссии;
- обслуживание государственного внутреннего долга;
- на материальную помощь малоимущим гражданам и гражданам, попавшим в экстремальные ситуации
- другие расходы по отдельным распоряжениям главы местной администрации района.
15.Разрешить местной администрации района направить средства поступающие в районный бюджет по разделу неналоговые доходы (штрафные санкции, возмещения ущерба) на:
- материально-техническую поддержку РОВД - 60%
- поддержку фонда "Милосердие" района - 40%.
16.Администрация района не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.
17.Установить, что при нарушении сроков возврата средств районного бюджета, представленных на возвратной основе бюджетам поселений, суммы средств, подлежащие перечислению в местный бюджет, в установленном порядке:
списываются в бесспорном порядке со счетов по учету средств соответствующих бюджетов;
удерживаются за счет доходов от уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений;
взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
18.Установить, что исполнение судебных актов и судебных постановлений по искам к району, а также по взысканию средств по денежным обязательствам получателей средств местного бюджета с лицевых счетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, службой судебных приставов не производится.
19.Рекомендовать главам муниципальных образований включить в расходную часть бюджета 2005 года статью "Прочие расходы" за счет сверхплановых поступлений налогов и сборов.
20.Финансовому отделу местной администрации района, главам муниципальных образований:
в срок до 15 марта 2005 года разработать и утвердить перечень мер по оптимизации расходов и увеличения налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет;
не принимать решений, устанавливающих дополнительные налоговые льготы.
21.Образовать фонд поддержки предпринимательства за счет поступлений из республиканского фонда поддержки предпринимательства и за счет сверхплановых поступлений налогов от предпринимателей района.
Председатель Совета
М.ПАНАГОВ
Приложения
2005-01-12 Приложение к Решению от 12 января 2005 года № Б/Н Проект
2005-01-12 Приложение к Решению от 12 января 2005 года № Б/Н Проект
2005-01-12 Приложение к Решению от 12 января 2005 года № Б/Н Проект