Приложение к Постановлению от 28.08.2009 г № 520 Положение
Положение об административной комиссии при местной администрации зольского муниципального района КБР 1. общие положения
1.1.Административная комиссия при местной администрации Зольского муниципального района КБР является постоянно действующим коллегиальным органом в административно-территориальной единице Зольского муниципального района КБР, уполномоченным осуществлять подготовку к рассмотрению и рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных на территории района, в пределах, установленных Кодексом Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях (далее - Административная комиссия).
1.3.Руководство и контроль над деятельностью Административной комиссии осуществляет глава местной администрации Зольского муниципального района КБР.
1.4.Материально-техническое обеспечение деятельности Административной комиссии возлагается на местную администрацию Зольского муниципального района КБР.
1.5.Административная комиссия использует в своей деятельности простую круглую печать, штамп и бланк со своим наименованием.
2.Цели и задачи Административной комиссии
2.1.Административная комиссия создается для рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях, защиты прав и законных интересов организаций, предприятий и граждан.
2.2.Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.1, 4.3 - 4.5, 5.2, 5.3, 5.16, 5.17, 5.24, 5.40, 5.43, 5.45 - 5.47, 7-1.6, главами 6 и 7 (кроме статьи 7.11) Кодекса Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях.
2.3.Административная комиссия рассматривает все дела об административных правонарушениях, за исключением отнесенных действующим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции иных органов (должностных лиц).
3.Функции административных комиссий
3.1.К лицу, совершившему административное правонарушение, Административная комиссия может применять следующие административные взыскания:
- предупреждение;
- штраф.
3.2.Административная комиссия вправе требовать от учреждений, предприятий, организаций и граждан необходимые документы, а также вызывать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, находящимся на рассмотрении в Административной комиссии.
3.3.Если составом правонарушения в качестве вида административного наказания предусмотрены и предупреждение, и штраф, субъекту административного правонарушения, впервые привлекаемому к административной ответственности за его совершение, выносится предупреждение.
3.4.Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что правонарушение по своему характеру подпадает под признаки преступления, административная комиссия направляет материалы в отношении правонарушителя в правоохранительные органы.
4.Производство по делам об административных
правонарушениях
4.1.Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в точном соответствии с действующим законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления, предупреждение и профилактика административных правонарушений.
4.2.Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.3.Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) отмена закона, установившего административную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
4.4.О совершении административного правонарушения составляется протокол должностным лицом, указанным в ст. 8.2 Кодекса КБР об административных правонарушениях или в перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, утвержденном главой местной администрации Зольского муниципального района КБР.
4.5.Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется на началах равенства перед законом всех граждан независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
4.6.Заседания Административной комиссии проводятся по мере необходимости.
4.7.Дело об административном правонарушении рассматривается открыто в присутствии лица, совершившего правонарушение.
В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
4.8.Заседания Административной комиссии проводятся под руководством председателя комиссии, который председательствует на заседаниях и организует работу комиссии, осуществляет общий контроль за исполнением принятых ею решений, несет персональную ответственность за деятельность Административной комиссии. При отсутствии председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. Заседания Административной комиссии являются правомочными, если в них участвует не менее половины членов ее состава.
4.9.Дела об административных правонарушениях рассматриваются в сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.10.При рассмотрении дела об административном правонарушении Административной комиссией ведется протокол, в котором указываются:
1) дата и место рассмотрения дела;
2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;
3) событие рассматриваемого административного правонарушения;
4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;
7) документы, исследованные при рассмотрении дела.
Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается присутствующими на заседании членами Административной комиссии. Протокол подписывается председательствующим в заседании и секретарем.
4.11.Рассмотрев дело об административном правонарушении, Административная комиссия выносит одно из следующих постановлений по делу:
- о наложении административного взыскания;
- о прекращении дела производством.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) наименование и состав коллегиального органа, вынесшего постановление;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья Кодекса Кабардино-Балкарской Республики об административном правонарушении, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Постановление принимается простым большинством голосов членов Административной комиссии, присутствовавших на заседании.
Постановление по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим на заседании и секретарем.
4.12.Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
4.13.Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим в течение 10 дней со дня его вынесения.
5.Исполнение постановлений о наложении
административных взысканий
5.1.Постановление о наложении административного взыскания обязательно для исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
5.2.Постановление о наложении административного взыскания подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено действующим законодательством в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о наложении штрафа должно быть исполнено не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Взысканные штрафы перечисляются в бюджет местной администрации Зольского муниципального района КБР.
6.Заключительные положения
6.1.Административная комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления главы местной администрации Зольского муниципального района КБР.
6.2.В случае истечения срока полномочий Зольского районного Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики состав Административной комиссии подлежит обновлению.