Постановление от 29.06.2009 г № 163
Об Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" и рекомендациями Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
- состав Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района;
- Положение об Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района в новой редакции;
- Регламент Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района в новой редакции.
2.Признать утратившими силу Постановления и.о. главы местной администрации Лескенского муниципального района от 31 марта 2008 г. N 54 "Об Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района" и от 20 апреля 2009 г. N 103 "О внесении изменений и дополнений в Постановление главы администрации Лескенского муниципального района от 31.03.2008 N 54 "Об Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава местной администрации
Лескенского муниципального района КБР
А.МАКОЕВ
СОСТАВ
АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР
| Афаунов А.М. | и.о. главы местной администрации Лескенского муниципального района (председатель комиссии); |
| Карагулов З.К. | заместитель начальника УМРО УФСКН по КБР в Лескенском районе (заместитель председателя комиссии, по согласованию); |
| Абазов М.А. | заместитель главы местной администрации Лескенского муниципального района (заместитель председателя комиссии); |
| Гажева М.А. | главный врач ГБУЗ "ЦРБ" с.п. Анзорей (по согласованию); |
| Сабанчиев А.Х. | начальник УСХиП местной администрации; |
| Жилова Л.З. | врач-нарколог ГБУЗ "ЦРБ" с.п. Анзорей (по согласованию); |
| Афаунова З.Г. | начальник управления образования Лескенского муниципального района; |
| Кажарова З.В. | главный специалист отдела по делам молодежи местной администрации Лескенского муниципального района; |
| Губашиев М.М. | ведущий специалист отдела правового обеспечения деятельности местной администрации Лескенского муниципального района (секретарь комиссии) |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Антинаркотическая комиссия Лескенского муниципального района (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим взаимодействие на территории Лескенского муниципального района (далее - муниципальное образование) территориальных подразделений федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации), общественных объединений (в рамках их компетенции) по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
1.2.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Антинаркотической комиссией Кабардино-Балкарской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, организациями и общественными объединениями.
1.3.Комиссия информирует Антинаркотическую комиссию Кабардино-Балкарской Республики по итогам своей деятельности за полугодие и год.
1.4.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями и рекомендациями Государственного антинаркотического комитета и Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики, законами и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
1.5.Председателем Комиссии является глава местной администрации Лескенского муниципального (далее - Глава администрации).
2.Основные задачи Комиссии
2.1.Основными задачами Комиссии являются:
а) организация взаимодействия на территории муниципального образования подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений (в рамках компетенции) по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
б) участие в реализации государственной политики в сфере противодействия на территории муниципального образования незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также подготовке предложений Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики по совершенствованию деятельности в данной области;
в) мониторинг процессов на территории муниципального образования, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
г) участие в разработке мер по противодействию на территории муниципального образования незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, контроль за реализацией этих мер в соответствии с решениями и рекомендациями Государственного антинаркотического комитета и Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
д) подготовка проектов постановлений, распоряжений Главы администрации по организации взаимодействия подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений (в рамках компетенции) в целях повышения эффективности принимаемых ими мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории муниципального образования;
е) анализ эффективности работы подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений в рамках их компетенции по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
ж) решение иных задач в соответствии с решениями и рекомендациями Государственного антинаркотического комитета и Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в рамках компетенции органов местного самоуправления.
3.Права Комиссии
3.1.Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:
а) принимать решения в пределах своей компетенции, касающиеся совершенствования взаимодействия деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и объединений в сфере противодействия на территории муниципального образования незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений (по согласованию) и должностных лиц;
в) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также представителей организаций и общественных объединений;
г) создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовки соответствующих решений Комиссии;
д) вносить предложения в установленном порядке председателю Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, требующим решения Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
е) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
4.Организация работы Комиссии
4.1.Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждаемым в установленном порядке Главой администрации.
4.2.Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
4.3.Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.
4.4.Комиссия принимает решения в рамках своей компетенции. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
4.5.Для реализации решений Комиссии могут издаваться постановления и распоряжения Главы администрации. Руководители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, входящие в состав Комиссии, могут в пределах компетенции принимать совместные акты для реализации решений Комиссии.
4.6.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратом Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики.
4.7.На заседание Комиссии могут приглашаться представители организаций и общественных объединений.
4.8.Персональный состав Комиссии, ее положение и регламент утверждаются постановлением Главы администрации.
РЕГЛАМЕНТ
АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района (далее - Положение) и других нормативных правовых актах Российской Федерации.
1.2.Основные направления деятельности Комиссии изложены в Положении, утвержденном постановлением главы местной администрации Лескенского муниципального района N ___ от "__"_________ 200 г.
2.Полномочия председателя и членов Комиссии
2.1.Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к ее компетенции, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы ее заседаний.
Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
2.2.Председатель Комиссии:
организует работу Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;
организует текущее и перспективное планирование работы Комиссии;
создает временные рабочие группы по направлениям, а также для подготовки материалов к заседаниям Комиссии и проектов решений Комиссии по вопросам, относящимся к ее компетенции, организует деятельность этих рабочих групп;
представляет Комиссию во взаимоотношениях с Антинаркотической комиссией Кабардино-Балкарской Республики, ее аппаратом, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и их подразделениями, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и объединениями, средствами массовой информации.
2.3.В отсутствие председателя Комиссии ее работой руководит заместитель председателя Комиссии (далее - муниципальное образование).
2.4.Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
2.5.Члены Комиссии имеют право:
а) выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;
б) голосовать на заседаниях Комиссии;
в) знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
г) привлекать, по согласованию с председателем Комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
д) излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к его решению.
2.6.Член Комиссии обязан:
а) организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;
б) присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на ее заседании с правом совещательного голоса.
в) организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;
г) выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.
2.7.Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются в соответствии с действующим законодательством.
3.Планирование и организация работы Комиссии
3.1.Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. План составляется по полугодиям и утверждается председателем Комиссии.
3.2.Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
3.3.План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.
3.4.В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатор проводит процедуру согласования предложения с органом, к компетенции которого он относится.
3.5.На основе предложений, поступивших в Комиссию, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который, по согласованию с председателем Комиссии, выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании полугодия.
3.6.Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.
3.7.Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.
4.Порядок подготовки заседаний Комиссии
4.1.Члены Комиссии, представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.
4.2.Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию, а повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.
4.3.Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, председателем Комиссии могут создаваться рабочие органы из числа членов Комиссии и представителей заинтересованных органов.
4.5.Одобренные председателем Комиссии проект протокольного решения и повестка дня заседания с соответствующими материалами рассылаются членам Комиссии и участникам заседания.
4.6.В случае если для реализации решений Комиссии требуются принятие постановления и распоряжения главы администрации одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты постановлений и распоряжений главы администрации. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.
4.7.Секретарь Комиссии информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, а также об их изменениях, если таковые происходят.
4.8.На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, сотрудники аппарата Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам.
5.Порядок проведения заседаний Комиссии
5.1.Лица, участвующие в заседании Комиссии, регистрируются секретарем Комиссии.
5.2.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
5.3.Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:
а) ведет заседание Комиссии;
б) организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;
в) предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;
г) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
д) обеспечивает соблюдение регламента заседаний Комиссии членами Комиссии и приглашенными лицами.
Участвуя в голосовании, председатель Комиссии голосует последним.
5.4.С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо, по согласованию с председателем Комиссии, в отдельных случаях - лица, уполномоченные членами Комиссии.
5.5.Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.
5.6.При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к решению Комиссии.
5.7.Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
5.8.Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
5.9.При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых протокольных решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
5.10.Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам Комиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату председателю Комиссии.
5.11.Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии.
6.Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии
6.1.Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем Комиссии.
6.2.В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения. К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.
6.3.В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.
6.4.Протоколы заседаний (выписки решений Комиссии) рассылаются секретарем Комиссии членам Комиссии, а также заинтересованным органам, организациям и должностным лицам в трехдневный срок после получения подписанного Председателем Комиссии протокола.
6.5.Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляет заместитель председателя Комиссии.
Приложения
2009-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2009 года № 163 Состав