Постановление от 29.04.2009 г № 65-П-П
Об обращении Парламента Кабардино-Балкарской Республики к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину о ситуации, сложившейся в связи с введением в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»
Парламент Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Принять Обращение Парламента Кабардино-Балкарской Республики к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину о ситуации, сложившейся в связи с введением в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (прилагается).
2.Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу.
5.Настоящее Постановление и указанное Обращение опубликовать в средствах массовой информации.
6.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
А.ЧЕЧЕНОВ
ОБРАЩЕНИЕ
ПАРЛАМЕНТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.В.ПУТИНУ О СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 21 ИЮЛЯ 2008 ГОДА N 549 "О ПОРЯДКЕ ПОСТАВКИ ГАЗА
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД ГРАЖДАН"
Уважаемый Владимир Владимирович!
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" установлены основные правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ, в том числе и для абонентов, имеющих узлы учета газа.
Введенные новые правила оплаты вызвали острую реакцию населения и многочисленные обращения граждан в средства массовой информации, различные органы государственной власти и общественные организации. Особо остро стоит вопрос по пункту 31 Правил, согласно которому объем потребления газа определяется по нормативам в том случае, если абонент в установленный договором расчетный период (в срок до 25 числа текущего месяца) не предоставил поставщику газа сведения о показаниях счетчика за расчетный период. Такая постановка вопроса в полном объеме перекладывает всю ответственность по осуществлению контроля за показаниями узла учета газа на потребителя, тогда как это является функцией поставщика. Это приводит к предъявлению счетов по нормативным расчетам на суммы, в разы превышающие плату за фактически потребленный объем газа, установленный по показаниям узлов учета газа.
Кроме того, определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. Однако предельный срок, в течение которого проверка должна быть проведена, не установлен. Аналогичная ситуация складывается в случае демонтажа прибора учета газа для проведения его поверки или ремонта организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании. Как следствие, открываются возможности для злоупотреблений со стороны газоснабжающих организаций.
Вышеуказанное Постановление вступило в силу 9 августа 2008 года, но на сегодняшний день информационная и разъяснительная работа, проводимая газоснабжающей организацией среди граждан - потребителей газа недостаточна и не дала ожидаемого результата, персональные договоры с потребителями не заключаются.
Не завершена работа по установке многоканальной телефонной связи, посредством которой люди могли бы обратиться по всем вопросам, связанным с предоставлением услуг по газоснабжению, высказать свои жалобы, получить необходимые разъяснения и проинформировать поставщика о показаниях узлов учета. Нехватка работников абонентских служб газоснабжающих организаций, а также наличие одной - двух расчетных касс в районных филиалах не дает возможность абонентам быстро и качественно провести сверку расчетов, получить информацию по лицевому счету и произвести оплату за потребленный газ. Таким образом, введение новых требований и правил не было сопровождено обеспечением надлежащих условий для их реализации.
На основании вышеизложенного Парламент Кабардино-Балкарской Республики обращается к Вам с просьбой:
- исключить пункт 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", а равно иные положения, обязывающие потребителя сообщать поставщику сведения о показаниях приборов учета газа, поскольку контрольные функции за показаниями приборов учета газа являются непосредственной обязанностью поставщика;
- в пункте 29 Правил определить предельный срок со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем его установки после поверки или ремонта.