Решение от 27 2016 г № 24

О бюджете Чегемского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

В соответствии с п. 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Совет местного самоуправления Чегемского муниципального района решает утвердить бюджет Чегемского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в следующих параметрах:
Статья 1.Основные характеристики бюджета Чегемского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Чегемского муниципального района на 2017 год (далее - местный бюджет), определенные исходя из прогнозируемого уровня инфляции, не превышающего 4,0%% (декабрь 2017 года к декабрю 2016 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 655598029,0 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, в сумме 404696000,0 рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 655598029,0 рублей;
3) нормативную величину резервного фонда в сумме 1200000,0 рублей;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года в сумме 0 рублей;
5) дефицит местного бюджета в сумме 0 рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Чегемского муниципального района на 2018 год и на 2019 год, определенные исходя из прогнозируемого уровня инфляции, не превышающего 4,0%% (декабрь 2018 года к декабрю 2017 года) и 4,0%% (декабрь 2019 года к декабрю 2018 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2018 год в сумме 660171499,0 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 405369400,0 рублей, и на 2019 год в сумме 661729389,0 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 403993520,0 рублей;
2) общий объем расходов бюджета Чегемского муниципального района на 2018 год в сумме 660171499,0 рублей и на 2019 год в сумме 661729389,0 рублей;
3) нормативную величину резервного фонда на 2018 год в сумме 1200000,0 рублей и на 2019 год в сумме 1200000 рублей.
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2018 года в сумме 0 рублей и на 1 января 2019 года в сумме 0 рублей;
5) дефицит местного бюджета на 2018 год в сумме 0 рублей и на 2019 год в сумме 0 рублей.
Статья 2.Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению.
3.В случае изменения в 2017 - 2019 годах состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов внесение изменений в перечень главных администраторов доходов местного бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется нормативным правовым актом финансового органа местной администрации Чегемского муниципального района (далее - финансовый орган).
4.Главные администраторы доходов местного бюджета по согласованию с финансовым органом вправе наделить свои территориальные органы (подразделения) отдельными полномочиями главных администраторов доходов местного бюджета путем издания нормативного правового акта соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Статья 4.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями
1.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и Чегемского муниципального района, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе, в порядке, установленном финансовым органом.
2.При установлении факта наличия у муниципальных казенных учреждений счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и нормативно-правовыми актами Чегемского муниципального района КБР, предоставить право финансовому органу приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств районного бюджета, в ведении которых находятся указанные муниципальные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.
Статья 5.Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 21059800,0 рублей, на 2018 год - 21968672,0 рублей, и на 2019 год - 22022907,44 рублей.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.
3.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета согласно приложению N 5 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2017 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
4.Приоритетными статьями и подстатьями операций сектора государственного управления являются:
1) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
2) обслуживание и погашение государственного долга;
3) социальное обеспечение;
4) коммунальные услуги;
5) медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;
6) продукты питания.
Финансовое обеспечение указанных расходов осуществляется в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
Местная администрация Чегемского муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2017 году численности муниципальных служащих (за исключением решений, связанных с вводом в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы).
Статья 7.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений Чегемского муниципального района
1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Чегемского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.
2.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2018 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из местного бюджета бюджетам поселений Чегемского муниципального района в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в местный бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2018 года.
Статья 8.Государственные внутренние заимствования Российской Федерации, государственный внутренний долг Российской Федерации и предоставление государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации
1.Муниципальные заимствования в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов не планируются.
2.Установить верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации на 1 января 2018 года в сумме 0 рублей, на 1 января 2019 года в сумме 0 рублей.
3.Предоставление муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов не планируется.
Статья 9.Особенности обслуживания в 2017 - 2019 годах Национальным банком Кабардино-Балкарской Республики Центрального банка Российской Федерации и кредитными организациями отдельных счетов участников бюджетного процесса
Рекомендовать Национальному банку Кабардино-Балкарской Республики Центрального банка Российской Федерации ежеквартально представлять в финансовый орган информацию о счетах в валюте Российской Федерации, открытых муниципальными казенными и муниципальными бюджетным учреждениями в учреждениях Национального банка Кабардино-Балкарской Республики Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях.
Статья 10.Особенности исполнения местного бюджета в 2017 - 2019 годах
1.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:
1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления, между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов на оплату труда работников органов местного самоуправления в случае принятия главой местной администрации Чегемского муниципального района решений о сокращении численности этих работников;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета по соответствующей целевой статье расходов классификации расходов бюджетов (за исключением случаев, установленных настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами местной администрации Чегемского муниципального района);
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета, для оплаты исполнительных документов;
5) перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых районному бюджету из вышестоящих бюджетов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета;
6) образование, переименование, реорганизация, ликвидация органов местного самоуправления Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, перераспределение их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности.
2.Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в районный бюджет сверх утвержденных настоящим решением, направляются в 2017 году на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств районного бюджета без внесения изменений в настоящее решение.
3.В случае принятия республиканскими органами власти нормативно-правовых актов и (или) получения уведомления о выделении Чегемскому муниципальному району субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющие целевое назначение сверх утвержденных настоящим решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение.
4.Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 11.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чегемского муниципального района
1.Утвердить перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности Чегемского муниципального района, финансируемых за счет средств местного бюджета, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.
2.Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чегемского муниципального района устанавливается местной администрацией Чегемского муниципального района.
Глава
Чегемского муниципального района КБР
Х.ОДИЖЕВ