Решение от 03.11.2009 г № 25/1
Об итогах социально-экономического развития Прохладненского муниципального района за 9 месяцев 2009 г. и задачах на IV квартал 2009 г
Заслушав и обсудив доклады заместителей главы администрации Прохладненского муниципального района по итогам социально-экономического развития района за 9 месяцев 2009 г., следует отметить, что прогноз производства промышленной продукции по предприятиям района перевыполнен в 1,5 раза. В целом по Прохладненскому муниципальному району производство промышленной продукции составило 55,8 млн. руб.
Объем розничного товарооборота по крупным, средним и малым предприятиям территориального подчинения за 9 месяцев 2009 г. составил 41,0 млн. руб., или 155% к установленному прогнозу.
Отмечается рост прибыльности предприятий. Оперативный анализ прибыльности (убыточности) предприятий района по итогам работы за 2009 г. показал, что всего хозяйствующими субъектами района (с учетом субъектов малого бизнеса) получен положительный сальдированный финансовый результат в размере 17132,4 тыс. руб.
Прибыль получили всего 10 предприятий в размере 18397,1 тыс. руб.
По состоянию на 1 сентября 2009 года дебиторская задолженность крупных и средних предприятий района составила 52,4 млн. руб., что по сравнению с 1 января 2009 года ниже на 32,2%, или на 24,9 млн. руб.
Уровень среднемесячной заработной платы по району составил 7126,5 рублей, что выше соответствующего периода прошлого года на 24,5%. Установленный положением о тарифном регулировании оплаты труда работников предприятий и организаций материальной сферы экономики КБР на 2009 г. по территории уровень заработной платы на 2009 г. в размере 7577 руб. выполнен на 94,1%.
С руководителями предприятий и предпринимателями Прохладненского муниципального района проводится постоянная индивидуальная работа по доведению уровня среднемесячной заработной платы на одного работника не ниже 4330 рублей.
Задолженность по заработной плате на предприятиях и организациях Прохладненского муниципального района отсутствует.
По итогам 9 месяцев 2009 г. поступления в консолидированный бюджет Прохладненского муниципального района составили 351,0 млн. руб., или 98,5% от планового задания.
По состоянию на 1 октября 2009 года общая сумма арендных платежей, поступивших в консолидированный бюджет Прохладненского муниципального района за земли сельскохозяйственного назначения, составила 41504,4 тыс. рублей. Задолженность по аренде земель сельскохозяйственного назначения составляет 36287,4 тыс. руб.
Валовое производство продукции сельского хозяйства по итогам работы за 9 месяцев 2009 г. составило 2663,8 млн. руб., или 103,3% к установленному прогнозу.
Производство сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств района в натуральном выражении составило:
- зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) - 122,7 тыс. тонн, или 101,8% к установленному прогнозу;
- подсолнечника - 1,8 тыс. тонн, или 100,5% к установленному прогнозу;
- картофеля - 34,5 тыс. тонн, или 104,5% к установленному прогнозу;
- овощей - 45,5 тыс. тонн, или 101,6% к установленному прогнозу;
- скота и птицы (живая масса) - 9,4 тыс. тонн, или 104,4% к установленному прогнозу;
- молока - 31,7 тыс. тонн, или 105,6% к установленному прогнозу;
- яйца - 17,0 млн. шт., или 103,1% к установленному прогнозу.
В настоящее время на территории Прохладненского муниципального района реализуется 24 инвестиционных проекта общей стоимостью 9,5 миллиарда руб. За 9 месяцев 2009 года в рамках реализации данных проектов освоено 700,3 млн. руб., что составляет 62,5% от общей суммы годовых планируемых вложений, при этом создано 67 новых рабочих мест.
По итогам 9 месяцев 2009 года на территории Прохладненского муниципального района осуществляет деятельность 101 малых и средних предприятий (юридических лиц), темп роста к соответствующему уровню 2008 года составил 112,2 процента.
Количество индивидуальных предпринимателей оценочно составляет 1066 человек, или 103,5% от уровня 9 месяцев 2008 года.
Продолжается работа по реализации механизмов государственной финансовой поддержки малого бизнеса. В настоящее время на территории района успешно функционируют муниципальный фонд по поддержке малого предпринимательства и 1 кредитный кооператив.
Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства в 2009 году выдано порядка 24 займов на сумму свыше 5,52 млн. рублей.
В течение 2008 года и 9 месяцев 2009 г. местной администрацией Прохладненского муниципального района была проведена большая работа по восстановлению инженерной инфраструктуры Прохладненского муниципального района. А именно, в рамках Республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация ЖКХ в КБР 2002 - 2010 годы" произведена замена ветхого водопровода в ряде населенных пунктов, а также замена участка ветхой теплосети.
Для улучшения водоснабжения в июне 2009 года была произведена прочистка запесковавшейся скважины.
Совместно с главами администраций сельских поселений Прохладненского муниципального района была проведена большая работа с гражданами, жителями многоквартирных домов, требующих проведения капитального ремонта, по созданию товариществ собственников жилья. В результате проведенной работы по состоянию на 1 июля 2009 года создано 6 ТСЖ и 2 управляющие компании, в которые вошли 82 многоквартирных дома.
В Прохладненском муниципальном районе по состоянию на 01.10.2009 функционируют 9 предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.
В настоящее время начаты работы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по программе 2009 г. В программу вошли 7 многоквартирных домов.
Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства в 2009 году выдано порядка 24 займов на сумму свыше 5,52 млн. рублей.
В истекшем периоде управление образования особое внимание уделяло повышению качества учебного процесса, подготовке и проведению итоговой аттестации выпускников, особенно ЕГЭ, организации трудового воспитания учащихся, реализации оздоровительных мероприятий в летний период. В зоне особого внимания управления образования находилась проблема пропусков занятий учащимися без уважительной причины, работа с учащимися из неблагополучных семей, работа с одаренными детьми.
На постоянном контроле находится вопрос организации питания в школах и дошкольных группах района, так как рациональное питание детей является необходимым условием обеспечения их здоровья, способности к обучению во все возрастные периоды.
В целях реализации программы "Привлечение молодых специалистов для работы в сфере образования Прохладненского муниципального района на 2009 - 2011 годы" из средств бюджета Прохладненского муниципального района выплачивается с 01.01.2009 ежемесячные выплаты к заработной плате 17 молодым специалистам Прохладненского муниципального района в размере 3 тыс. руб. каждому.
Деятельность здравоохранения Прохладненского муниципального района в текущем году была направлена на повышение качества и допустимости медицинской помощи, уменьшение медико-социальных последствий болезней, сокращение смертностей и увеличение средней продолжительности жизни.
Одновременно решались вопросы о внедрении малозатратных стационарзамещающих форм организации оказания медицинской помощи населению, рациональное использование коечного фонда стационарных отделений учреждений здравоохранения Прохладненского района.
Должное внимание уделялось и реализации республиканских программ в области физической культуры, молодежной политики и патриотического воспитания граждан, принятых на долгосрочной основе. Молодежь сельских поселений принимала активное участие в мероприятиях республиканского масштаба, проходивших под патронажем Министерства по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи КБР.
Немаловажной задачей является социальная поддержка и защита семей с детьми. Управлением труда и социального развития реализуются меры по осуществлению государственной социальной политики в интересах детей, направленные на повышение качества жизни семей с детьми, предоставление им социальных гарантий и повышение качества.
На основании вышесказанного Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района решил:
1.Заместителям главы местной администрации Прохладненского муниципального района (Абазехов М.И., Шестопалов А.М., Астрейко О.Ф.) обеспечить:
- действенные меры по выполнению показателей прогноза социально-экономического развития Прохладненского муниципального района на 2009 г.;
- реализацию Положения о тарифном регулировании оплаты труда работников предприятий и организаций материальной сферы экономики КБР на 2009 г.;
- реализацию на территории Прохладненского муниципального района национальных проектов в сфере образования, здравоохранения и АПК.
2.Первому заместителю главы местной администрации Прохладненского муниципального района по социальным вопросам (Абазехов М.И.):
- повышать качество знаний учащихся и качество предоставляемых услуг;
- внедрение муниципальной системы оценки качества образования;
- установка камер слежения в образовательных учреждениях в целях безопасности жизнедеятельности;
- сохранение гарантированных объемов медицинской помощи населению, уделив особое внимание повышению качества, доступности эффективности оказания медицинской помощи;
- вести активную работу по борьбе с заболеваниями, угрожающими репродуктивному здоровью матери, и новорожденных;
- продолжать работу по обеспечению материально-технической оснащенности имеющихся спортивных объектов Прохладненского муниципального района;
- активизировать работу по привлечению инструкторов-методистов по спорту в коллективы физической культуры предприятий, организаций и учреждений Прохладненского муниципального района.
3.Заместителю главы местной администрации Прохладненского муниципального района по экономике, финансам, учету (Астрейко О.Ф.):
- совместно с отраслевыми отделами, управлениями местной администрации Прохладненского муниципального района и муниципальными образованиями района обеспечить разработку Программы социально-экономического развития района на 2011 - 2015 г.;
- ежемесячно проводить мониторинг ситуации с выплатой заработной платы в отраслях экономики Прохладненского муниципального района, включая бюджетную сферу;
- принять действенные меры по выполнению Плана мероприятий по увеличению налогооблагаемой базы и поступлению налоговых и неналоговых доходов районного бюджета Прохладненского муниципального района и бюджетов сельских поселений;
- ежемесячно проводить анализ реализации инвестиционных проектов на территории Прохладненского муниципального района;
- продолжить практику ежемесячной работы комиссии Прохладненского муниципального района по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины, по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную сферу с применением соответствующих мер административного взыскания, рассматривать вопросы, связанные с банкротством и ликвидацией неэффективных производств;
- принять действенные меры по соблюдению положений Административного регламента "Предоставление займов субъектам малого предпринимательства за счет средств Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства";
- продолжить работу по финансированию субъектов малого предпринимательства за счет займов, возвращенных в Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Прохладненского муниципального района;
- обеспечить строгое соблюдение норм Федерального закона Российской Федерации от 21 июня 2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Добиться максимальной эффективности и экономного расходования средств бюджета, обеспечить гласность и прозрачность процедур размещения заказа;
- обеспечить размещение муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10% и не более чем 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- организовать методическое и нормативно-правовое обеспечение работ по размещению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администраций сельских поселений Прохладненского муниципального района;
- оказывать постоянную помощь в разработке документации о торгах, размещении информации на официальном сайте в сети Интернет для администраций сельских поселений Прохладненского муниципального района;
- продолжить работу по межеванию всех земельных участков сельскохозяйственного назначения с последующей постановкой на государственный кадастровый учет;
- завершить договорную кампанию по оформлению арендных отношений на участках всех категорий под объектами недвижимости, замкнутыми водоемами;
- обеспечить полный сбор арендных платежей за аренду земель сельскохозяйственного назначения, других земель, аренду другого муниципального имущества согласно договорным условиям;
- продолжить работу по закреплению права собственности на объекты недвижимости муниципального района и сельских поселений;
- провести анализ типовых форм действующих договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения и внести корректировки с учетом последних изменений в земельном законодательстве;
- обеспечить целевое и эффективное использование средств, выделяемых на развитие Муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и кредитных кооперативов;
- обеспечить завершение уборки кукурузы и подсолнечника;
- обеспечить завершение ремонта ферм и перейти к зимнестойловому содержанию скота;
- активизировать работу по обновлению парка сельскохозяйственной техники путем лизинга, внедрению прогрессивных технологий во всех отраслях сельского хозяйства;
- продолжить работу по недопущению заноса вируса африканской чумы свиней и свиного гриппа на территорию Прохладненского муниципального района и республики;
- совместно с отраслевыми отделами, управлениями местной администрации Прохладненского муниципального района и муниципальными образованиями района обеспечить разработку структурного сравнительного доклада главы местной администрации Прохладненского муниципального района по итогам работы за 2007 г., 2008 г., 9 месяцев 2009 г. и задачах на 2010 год.
4.Заместителю главы местной администрации Прохладненского муниципального района по вопросам строительства, промышленности, связи, транспорта, энергетики и ЖКХ (Шестопалов А.М.):
- продолжить работу по замене водопроводной башни и прочистке водозаборных скважин;
- реализовывать запланированные проекты по строительству новых водопроводных сетей по ФЦП "Социальное развитие села до 2010 г.";
- разработка и реализация программ, касающихся всех значимых отраслей деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства Прохладненского муниципального района, которые направлены для рассмотрения и утверждения в отраслевые министерства и ведомства.
Председатель Совета
В.И.БИРЮКОВ