Постановление от 31.12.2008 г № 772
О мерах по реализации Решения Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района от 17 декабря 2008 года N 14/1 «О районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2009 год»
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом КБР от 11 января 2003 года N 4-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в КБР", Положением о бюджетном процессе в Прохладненском муниципальном районе КБР, утвержденным Решением сессии Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района от 12 декабря 2007 года N 97/6 и Решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района от 17 декабря 2008 года N 14/1 "О районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2009 год" постановляю:
1.Принять к исполнению районный бюджет Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - районный бюджет) на 2009 год. Осуществлять исполнение районного бюджета Прохладненского муниципального района в соответствии со статьей 14 Решения Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района от 12 декабря 2008 года N 14/1 "О районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2009 год", бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках установленных полномочий и сводной бюджетной росписью районного бюджета на 2009 год (далее - сводная роспись) в порядке, установленном МУ "Управление финансами Прохладненского района".
2.Главным администраторам доходов районного бюджета и главным администраторам источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета, в том числе:
- администрации Прохладненского муниципального района;
- МУ "Управление образованием администрации Прохладненского района";
- МУ "Управление здравоохранения администрации Прохладненского муниципального района;
- МУ "Управление финансами Прохладненского района" - (далее - Главным администраторам):
- принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
- представлять в МУ "Управление финансами Прохладненского района":
а) ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, соответственно прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал и прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета с учетом сумм возврата средств, предусмотренных в погашение ранее выданных бюджетных кредитов (ссуд), на очередной квартал;
б) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитические материалы по исполнению районного бюджета в части администрируемых доходов районного бюджета.
3.Главным администраторам в 2 месячный срок после вступления в силу настоящего Постановления обеспечить проведение мероприятий по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в районный бюджет Прохладненского муниципального района.
Установить, что МУ "Управление финансами Прохладненского района" в случае изменения функций районных исполнительных органов местного самоуправления по их представлению вправе уточнять закрепленные за ними основные источники доходов районного бюджета.
4.Установить предельную штатную численность муниципальных служащих и технического персонала органов местного самоуправления, состоящих на районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2009 год, (приложение N 1).
5.Установить предельную штатную численность работников муниципальных бюджетных учреждений, состоящих на районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2009 год, (приложение N 2).
6.Установить, что проведение операций по финансированию получателей средств районного бюджета (далее - бюджетополучатели) осуществляется по "безостаточному" методу с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, и приема платежных документов по экономическому содержанию выплат - в следующей очередности:
- в первую очередь: оплата труда, компенсационные выплаты, прочие выплаты (методлитература), начисления на выплаты по оплате труда, пособия по социальной помощи населению, пенсии;
- во вторую очередь: оплата за услуги связи, медикаменты и перевязочные средства, продукты питания, коммунальные услуги, безвозмездные перечисления бюджетам;
- в третью очередь: арендная плата за пользование имуществом, оплата за работы, услуги по содержанию имущества, транспортные услуги, прочие работы и услуги, безвозмездные перечисления организациям, прочие расходы, увеличение стоимости материальных запасов и основных средств.
7.Лимиты бюджетных обязательств утверждаются руководителем МУ "Управление финансами Прохладненского района" в размере ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью на год, в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджета и классификацией операций публично-правовых образований (классификация операций сектора государственного управления).
8.МУ "Управление финансами Прохладненского муниципального района" (далее - главный распорядитель), администрации Прохладненского муниципального района, МУ "Управление культуры администрации Прохладненского района", МУ "Управление здравоохранения администрации Прохладненского муниципального района", МУ "Управление образованием администрации Прохладненского района", МУ "Управление сельского хозяйства и продовольствия Прохладненского муниципального района" (далее - распорядители) и районным муниципальным учреждениям - получателям средств районного бюджета при оплате денежных обязательств руководствоваться статьей 13 Решения Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района от 17 декабря 2008 года N 14/1 "О районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2009 год".
9.Главному распорядителю, распорядителям средств районного бюджета Прохладненского муниципального района и районным муниципальным учреждениям Прохладненского муниципального района при осуществлении (с учетом необходимости исполнения не оплаченных на начало года принятых обязательств) закупок, начислении установленных денежных выплат, заключении договоров о поставке продукции (выполнении работ, оказании услуг) и принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района в 2009 году, исходить из предельных лимитов бюджетных обязательств на 2009 год, утвержденных им в установленном порядке в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджетов Российской Федерации.
Документы о принятии подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района обязательств представляются главным распорядителем, распорядителями средств районного бюджета Прохладненского муниципального района и районными муниципальными учреждениями Прохладненского муниципального района в отдел исполнения бюджета по г. Прохладный и Прохладненскому району Департамента казначейского исполнения бюджета Министерства финансов КБР (Цай В.В.).
Установить, что в 2009 году главный распорядитель, распорядители средств районного бюджета Прохладненского муниципального района и районные муниципальные учреждения осуществляют расходование бюджетных средств в безналичной форме, за исключением оплаты труда.
Оплата труда подлежит перечислению на счета физических лиц в кредитных учреждениях в соответствии с коллективным договором или трудовым договором (контрактом). Иные виды выплат физическим лицам подлежат перечислению на счета физических лиц в кредитных учреждениях.
Рекомендовать главному распорядителю, распорядителям средств районного бюджета Прохладненского муниципального района и районным муниципальным учреждениям в 2 недельный срок после вступления в силу настоящего Постановления в установленном порядке включить в коллективные договоры или трудовые договоры (контракты) условия, предусматривающие возможность выплаты заработной платы путем перечисления на счета физических лиц в кредитных учреждениях.
Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Прохладненского муниципального района руководствоваться нормами, указанными в настоящем пункте, при исполнении бюджетов сельских поселений.
10.Установить, что главный распорядитель, распорядители средств районного бюджета Прохладненского муниципального района и районные муниципальные учреждения при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг руководствуются Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района N 63/2 от 11 мая 2006 года "Об утверждении Порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа" и Решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района N 78/2 от 7 февраля 2007 года "О внесении дополнений в Решение сессии Прохладненского районного Совета местного самоуправления от 11 мая 2006 года N 63/2 "Об утверждении Порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа".
11.Установить, что МУ "Управление финансами Прохладненского района" в соответствии со статьей 14 Решения Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района от 17 декабря 2007 года N 14/1 "О районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2009 год" и на основании представленных в 2008 году распорядителями средств районного бюджета сводных реестров для расчета налога на имущество организаций и земельного налога на 2008 год и информации МИФНС России N 4 о суммах фактически начисленных и уплаченных налогов за I квартал 2008 года по включенным в реестры бюджетным учреждениям до 1 марта 2009 года:
- рассчитывает объем ассигнований, необходимых распорядителям средств районного бюджета Прохладненского муниципального района и районным муниципальным учреждениям, находящимся в их ведении, для уплаты налога на имущество организаций и земельного налога в 2009 году;
- в установленном порядке уточняет в отношении распорядителей средств районного бюджета Прохладненского муниципального района сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на 2009 год, исходя из расчетной годовой потребности в соответствующих средствах.
12.Главному распорядителю, распорядителям средств районного бюджета Прохладненского муниципального района и районным муниципальным учреждениям в случае привлечения к выполнению работ (оказанию услуг) организаций, не состоящих на налоговом учете в налоговом органе, в семидневный срок направлять заключенные с ними договоры в МИФНС России N 4 с указанием всех реквизитов предприятия, а также информации о взаиморасчетах с данными контрагентами.
Рекомендовать МИФНС России N 4 проверять необходимость постановки на налоговый учет указанных организаций по месту нахождения обособленных подразделений.
13.Установить, что получатели средств районного бюджета Прохладненского муниципального района при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, подписке на печатные издания и их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
14.МУ "Управление финансами Прохладненского района" доходы районных учреждений, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитывать в смете доходов и расходов районных учреждений и отражать в доходах районного бюджета Прохладненского муниципального района как доходы от оказания платных услуг.
Районным учреждениям представлять утвержденные в установленном распорядителями средств районного бюджета порядке сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в отдел исполнения бюджета по г. Прохладный и Прохладненскому району Департамента казначейского исполнения бюджета Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
15.Рекомендовать администрациям сельских поселений Прохладненского муниципального района после вступления в силу настоящего Постановления представить в МУ "Управление финансами Прохладненского района" и в МИФНС России N 4 решения о бюджетах сельских поселений на 2009 год, принятые соответствующими представительными органами, а также представлять сведения о внесенных в них изменениях.
16.МУ "Управление финансами Прохладненского района" (Марьяш И.Е.) осуществлять расходование субсидий из республиканского бюджета, поступающих на реализацию приоритетных национальных проектов, согласно правилам предоставления и порядка их использования, утвержденным нормативными актами Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Распорядителям средств районного бюджета Прохладненского муниципального района обеспечить контроль за целевым использованием предоставленных субсидий.
17.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Прохладненского муниципального района по экономике, финансам и учету Марьяш И.Е.
Глава администрации
И.К.ГЕРТЕР