Решение от 19.07.2004 г № Б/Н
Об итогах социально-экономического развития г. Нальчика за 1 полугодие и задачах на 2 полугодие 2004 года
Заслушав и обсудив доклад заместителя главы администрации г. Нальчика Н.Х. Бакова "Об итогах социально-экономического развития г. Нальчика за 1 полугодие и задачах на 2 полугодие 2004 года", Совет местного самоуправления отмечает, что реализованные меры за отчетный период в социально-экономической сфере позволили обеспечить положительную динамику по отдельным показателям развития экономики города.
За анализируемый период, наряду с положительными тенденциями, начали нарастать негативные, указывающие на неустойчивый характер развития некоторых отраслей экономики города. При росте темпов объемных показателей в денежном выражении, происходит падение товарного выпуска в таких отраслях как машиностроение, пищевой и легкой промышленности. Объемы оборота розничной торговли и услуг увеличиваются большими темпами, чем производство товаров. Неразвитость рыночных цен и искаженная их структура в топливно-энергетическом комплексе оказывает отрицательное влияние на развитие всех отраслей экономики города, и особенно в промышленности и сельском хозяйстве.
В первом полугодии 2004 года отмечен рост объемов розничного товарооборота - 111,5%, услуг связи - 120,2%, объемов перевозок пассажиров автомобильным транспортом - 106,8% к уровню соответствующего периода прошлого года. Большинство промышленных предприятий города выполнили прогнозные показатели. Предприятиями, курируемыми Департаментом промышленности, транспорта и связи, прогнозные показатели выполнены на 113,1%, Департаментом сельского хозяйства и продовольствия - на 121%, отделом строительства - на 106,0%.
Отслеживается стабильная ситуация в социальной сфере. Продолжается рост реальных денежных доходов (120%), средней заработной платы (130,8%), размер пенсий (107%). Своевременно выплачиваются пенсии, дотации, заработная плата работникам социальной сферы. Приняты конкретные меры по дальнейшему развитию системы образования, здравоохранения, культуры.
Вместе с тем, наблюдается спад производства в промышленности г. Нальчика. Индекс физического объема составил 89,7%. Не выполнены прогнозные показатели и допущено снижение объемов производства следующими предприятиями: ГУП "Каббалктеплоэнерго", ОАО "Севкавэлектроприбор", ОАО "Электровакуумный завод", ООО "Нальчикский трикотаж", ОАО "Молочный завод", ООО "Нальчикский мясокомбинат", ЗАО "МВР Александровский".
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда собственными силами крупных и средних предприятий, составил 237,3 млн. рублей, или на 6,0% меньше, чем в январе - июне 2003 года.
По состоянию на 1 июля 2004 г. суммарная задолженность по заработной плате составила 28,2 млн. руб. и уменьшилась по сравнению с уровнем предыдущего месяца на 1,5%.
Рассмотрев итоги социально-экономического развития г. Нальчика за первое полугодие, и в целях реализации задач на 2 полугодие 2004 года, Нальчикский городской Совет местного самоуправления решил:
1.Принять к сведению информацию об итогах социально-экономического развития г. Нальчика за 1 полугодие 2004 г. и выполнение Решения сессии городского Совета местного самоуправления от 20 апреля 2004 г.
2.Отметить положительные результаты работы за отчетный период по выполнению прогнозных показателей, вклад в укрепление экономического потенциала г. Нальчика, трудовых коллективов ОАО "Гидрометаллург", ОАО "Машзавод", ГУП "Полиграфкомбинат", ГУП "Нарбек", ФГУП "Протезно-ортопедическое предприятие", ЗАО "Гермес-Ника", ЗАО "ЛВЗ Лидер", ЗАО ЗЖБИ "Севкавэлеваторстрой", ОАО НЗСМ "Сельхозтехника".
3.Заместителям главы администрации Н.Х. Бакову, В.П. Павленко, В.И. Сорокину, Х.М. Тюбееву, Г.А. Портовой, руководителям структурных подразделений администрации города, предприятий и организаций г. Нальчика:
3.1.провести тщательный анализ деятельности предприятий, допустивших невыполнение прогнозных показателей, и принять меры по наращиванию объемов производства и обязательному выполнению предусмотренных заданий на 2004 год;
3.2.принять меры по сокращению остатков готовой продукции на складах и сократить дебиторскую задолженность, обеспечить возврат полученных кредитов по всем источникам;
3.3.подготовить предприятия и организации к работе в осенне-зимний период, разработать и выполнить мероприятия по энергоресурсосбережению, по своевременной оплате за потребленные энергоносители;
3.4.довести среднемесячную заработную плату до уровня, определенного Постановлением Правительства КБР от 28 ноября 2003 г. N 335-ПП;
3.5.принять меры по погашению задолженности по заработной плате по предприятиям ГУП "Каббалктеплоэнерго" (и.о. начальника Кагазежев А.М.), ОАО "Домостроительный комбинат" (Н.А. Кожаров), ОАО "Строительное управление N 5" (Х.Ю. Шериев), МУП "Нальчикское объединение пассажирского автотранспорта" (М.Б. Каншаов) до 1 сентября 2004 года;
3.6.разработать прогноз социально-экономического развития и бюджета г. Нальчика на 2005 год.
4.Заместителю главы Администрации В.П. Павленко, руководителю Департамента промышленности, транспорта и связи В.Н. Шульге:
4.1.внести предложения на сессию городского Совета местного самоуправления до сентября 2004 года об ответственности руководителей предприятий ОАО "Севкавэлектроприбор", ОАО "Электровакуумный завод", ООО "Нальчикский трикотаж", не обеспечивающих выполнение согласованных объемов выпуска продукции;
4.2.установить системный контроль за ходом выполнения прогнозных показателей по каждому предприятию и оказывать практическую помощь в их выполнении;
4.3.завершить работу по замене сблокированных телефонов на самостоятельные номера до конца 2004 г. Установить 6800 телефонов, обеспечив снятие проблемы телефонизации в городе Нальчике;
4.4.открыть в микрорайонах "Искож", "Стрелка", "Дубки" сервисные участки по приему оплаты и предоставления услуг связи, в том числе Интернет-услуг;
4.5.обеспечить стабильную работу предприятий пассажирского автотранспорта во втором полугодии 2004 года;
4.6.обратить особое внимание на техническое состояние подвижного состава автотранспортных предприятий города.
5.Первому заместителю главы администрации В.И. Сорокину, и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства З.Б. Матуеву:
5.1.обратиться в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР с просьбой о совместной разработке мероприятий по усилению реализации программ по техническому перевооружению, внедрению энергосберегающих технологий на предприятиях промстройиндустрии г. Нальчика;
5.2.усилить контроль за строительством пусковых и особо важных объектов города социального назначения, включенных в титульные списки на 2004 год, и обеспечить полное освоение выделенных лимитов;
5.3.взять под жесткий контроль и завершить строительство троллейбусной линии КБГУ - Адиюх до птицефабрики во втором полугодии 2004 года.
6.Первому заместителю главы администрации В.И. Сорокину, начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства Л.Л. Капле и руководителям жилищно-коммунальных служб:
6.1.усилить контроль за выполнением объемов работ по капитальному и текущему ремонту, обратив особое внимание на реализацию предприятиями жизнеобеспечения города мероприятий по подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду;
6.2.совместно с ОАО "Нальчиктеплоэнерго" разработать программу по восстановлению и модернизации объектов теплоснабжения и изыскать источники финансирования для ее реализации;
6.3.совместно с ОАО "Нальчикские электрические сети" разработать мероприятия по изысканию денежных средств на капитальный ремонт сетей и оборудования, приложить усилия по возмещению выпадающих доходов от предоставления населению города льгот и субсидий по оплате за электроэнергию;
6.4.принять радикальные меры по улучшению технического состояния лифтового хозяйства жилфонда города.
7.Заместителю главы администрации Х.М. Тюбееву, руководителю Департамента сельского хозяйства и продовольствия М.Х. Маремкулову, главам администраций селений Кенже, Хасанья, Белая Речка, поселка Адиюх, Б.Б. Бекулову, А.Ю. Зокаеву, А.М. Чабдарову, Ч.Л. Хаупшеву и представителю главы администрации в микрорайоне Вольный Аул М.Т. Тенгизову совместно с руководителями сельхозпредприятий:
7.1.добиться перевода на непрерывный цикл работы предприятий, имеющих для этого возможности в летне-осенний период и наладить четкую систему закупок сельхозпродукции на договорной основе;
7.2.проанализировать работу предприятий, производящих алкогольную продукцию по итогам 1 полугодия 2004 года и представить материалы на заседание депутатской комиссии по бюджету, финансам, учету, местным налогам и сборам и экономическим вопросам.
7.4.организовать проведение уборочных работ в оптимальные сроки с высоким качеством;
7.5.обеспечить эффективное использование летних пастбищных угодий для достижения наивысшей продуктивности;
7.6.особое внимание уделять вопросам обновления сельскохозяйственной техники; соблюдения зоотехнических норм кормления и содержания скота, рационального использования кормов, сохранности нарождающегося молодняка.
8.Заместителю главы администрации Х.М. Тюбееву, руководителю Департамента по управлению городским имуществом В.Р. Гугову продолжить работу по передаче предпринимателям незанятых производственных площадей и оборудования, принадлежащих неработающим предприятиям города.
9.Заместителю главы администрации Х.М. Тюбееву, руководителю Департамента потребительского рынка и услуг Б.М. Урусову:
9.1.обеспечить сохранение сложившейся тенденции роста товарооборота и выполнения прогнозных показателей на 2004 г.;
9.2.проработать вопросы организации торговли товарами школьного ассортимента в предприятиях торговли и на рынках города;
9.3.принять меры по упорядочению деятельности компьютерных клубов (салонов), расположенных на территории г. Нальчика;
9.4.принять конкретные меры по привлечению товаропроизводителей республики и других регионов на рынки города.
10.Заместителю главы администрации Х.М. Тюбееву, начальнику отдела поддержки малого предпринимательства А.Х. Небежеву:
10.1.продолжить практику проведения анализа и устранения причин, тормозящих развитие малого предпринимательства;
10.2.принять действенные меры для роста числа малых предприятий, граждан, вовлеченных в предпринимательство, и, в первую очередь, по приоритетным направлениям развития экономики города;
10.3.содействовать формированию условий для более эффективной консолидации совместных усилий всех участников программы для развития малого предпринимательства.
11.Заместителям главы администрации И.А. Атмурзаевой, Г.А. Портовой, главам администраций селений Кенже, Хасанья, Белая Речка, поселка Адиюх, Б.Б. Бекулову, А.Ю. Зокаеву, А.М. Чабдарову, Ч.Л. Хаупшеву и представителю главы администрации г. Нальчика в микрорайоне Вольный Аул М.Т. Тенгизову проработать вопрос об открытии новых клубов для детей и подростков, обратив особое внимание на районы новостроек, и представить свои предложения для рассмотрения на депутатской комиссии по социальным вопросам до 1 октября 2004 года.
12.Заместителю главы администрации, руководителю Департамента финансов Н.Х. Бакову:
12.1.обеспечить полное и своевременное финансирование расходов, связанных с выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы и защищенных статей расходов по здравоохранению и образованию;
12.2.совместно с инспекцией Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Нальчику:
- принять исчерпывающие меры по повышению уровня мобилизации доходов в городской бюджет, взысканию недоимки, укреплению платежной дисциплины, сокращению просроченных сумм кредиторской и дебиторской задолженности.
- проанализировать финансовую деятельность предприятий, допустивших наиболее значительные недоимки в бюджет города. Рассмотреть материалы на оперативной комиссии по платежам с приглашением руководителей предприятий.
13.Заместителю главы администрации Г.А. Портовой, руководителям структурных подразделений социальной сферы:
13.1.обеспечить своевременную подготовку и проведение на высоком организационном уровне запланированных мероприятий, посвященных Дню республики и празднованию 280-летия г. Нальчика;
13.2.сосредоточить усилия на сохранении и приумножении имеющегося потенциала в образовании, культуре, здравоохранении, принимать конкретные меры по укреплению их материальной базы;
13.3.принять меры по своевременной и качественной подготовке школ и дошкольных учреждений к новому учебному году;
13.4.усилить контроль за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия в городе и выполнению мероприятий по профилактике и предупреждению распространения социально значимых и инфекционных заболеваний;
13.5.осуществить меры по обеспечению загруженности спортивных сооружений города и туристических баз, не допуская нецелевого их использования;
13.6.активизировать работу клубных учреждений, обеспечить их эффективное и рациональное использование для организации культурного досуга молодежи.
14.Руководителю пресс-службы А.Л. Голуб обеспечить через средства массовой информации широкое и всестороннее разъяснение задач, поставленных администрацией города на 2004 год, целенаправленное освещение деятельности муниципальных органов власти, предприятий и организаций по стабилизации экономики, повышению уровня жизни населения, сохранению мира и согласия в городе и республике в целом.
15.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на председателя Нальчикского городского Совета местного самоуправления Х.А. Бердова.
Председатель Совета
Х.А.БЕРДОВ