Приложение к Приказу от 06.07.2017 г № 1145 Изменение

Изменения, которые вносятся в административный регламент предоставления государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 13 июня 2017 года № 1017


1.Блок-схему последовательности действий при предоставлении государственной услуги Приложения N 9 к административному регламенту изложить в следующей редакции:
"БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Основанием для начала предоставления государственной услуги  является  │
│ личное обращение безработного гражданина  с заявлением о предоставлении │
│   государственной услуги или согласие с предложением о предоставлении   │
│государственной услуги, выданным государственным учреждением Министерства│
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Уполномоченный специалист анализирует сведения о заявителе, содержащиеся │
│в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения │
└─────────────────┬──────────────────────────────────────┬────────────────┘
                  │                                      │
                 \\/                                     \\/
┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐
│  Отказ в предоставлении услуги   │   │      Предоставление услуги       │
└─────────────────┬────────────────┘   └─────────────────┬────────────────┘
                  │                                      │
                 \\/                                     \\/
┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐
│    Уполномоченный специалист     │   │    Уполномоченный специалист:    │
│  разъясняет причины, основания   │   │ информирует заявителя о порядке  │
│     отказа в предоставлении      │   │  предоставления государственной  │
│государственной услуги, оформляет │   │ услуги, включая условия оказания │
│   решение в письменной форме и   │   │   финансовой помощи, формах и    │
│       выдает его заявителю       │   │    графике ее предоставления;    │
└──────────────────────────────────┘   │       выясняет у заявителя       │
                                       │предполагаемую форму осуществления│
                                       │ предпринимательской деятельности │
                                       │(юридическое лицо, индивидуальный │
                                       │    предприниматель, фермер),     │
                                       │ направление и вид экономической  │
                                       │деятельности; предлагает заявителю│
                                       │ провести самооценку готовности к │
                                       │осуществлению предпринимательской │
                                       │           деятельности           │
                                       └─────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                       ┌──────────────────────────────────┐
                                       │    Уполномоченный специалист     │
                                       │   предлагает заявителю пройти    │
                                       │  тестирование (анкетирование),   │
                                       │    направленное на выявление     │
                                       │   способностей и готовности к    │
                                       │осуществлению предпринимательской │
                                       │ деятельности, а также предлагает │
                                       │  выбрать способ тестирования (с  │
                                       │ использованием соответствующего  │
                                       │  программного обеспечения или в  │
                                       │письменной форме (путем заполнения│
                                       │ бланков, тестов, анкет) и форму  │
                                       │             проведения           │
                                       └─────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Уполномоченный специалист проводит тестирование (анкетирование) по    │
│методикам с учетом выбора заявителем формы его проведения (групповая или │
│                             индивидуальная)                             │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│      Уполномоченный специалист обрабатывает материалы тестирования      │
│  (анкетирования) заявителя в соответствии с установленными методиками,  │
│ анализирует результаты тестирования (анкетирования) и сопоставляет их с │
│             результатами самооценки, проведенной заявителем             │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Уполномоченный специалист обсуждает с заявителем результаты тестирования │
│   (анкетирования) и самооценки. Заявитель  по результатам обсуждения    │
│принимает решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления│
│                    предпринимательской деятельности                     │
└─────────────────┬──────────────────────────────────────┬────────────────┘
                  │                                      │
                 \\/                                     \\/
┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐
│ Нецелесообразность осуществления │   │  Целесообразность осуществления  │
│ предпринимательской деятельности │   │ предпринимательской деятельности │
└─────────────────┬────────────────┘   └─────────────────┬────────────────┘
                  │                                      │
                 \\/                                     \\/
┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐
│В случае отрицательного результата│   │В случае положительного результата│
│   тестирования  уполномоченный   │   │   тестирования  уполномоченный   │
│специалист оформляет заключение о │   │специалист предоставляет заявителю│
│  предоставлении государственной  │   │   информационные и справочные    │
│  услуги, содержащее сведения о   │   │   материалы (на бумажном и/или   │
│  принятии заявителем решения о   │   │      электронном носителях,      │
│ нецелесообразности осуществления │   │   видеоматериалы) по вопросам    │
│ предпринимательской деятельности │   │ организации предпринимательской  │
│                                  │   │           деятельности           │
└─────────────────┬────────────────┘   └─────────────────┬────────────────┘
                  │                                      │
                 \\/                                     \\/
┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐
│ Уполномоченный специалист выдает │   │Уполномоченный специалист знакомит│
│      заявителю заключение о      │   │       заявителя с основами       │
│  предоставлении государственной  │   │предпринимательской деятельности, │
│ услуги, приобщает к личному делу │   │    а также с психологическими    │
│    заявителя второй экземпляр    │   │   аспектами ведения успешного    │
│                                  │   │             бизнеса              │
└─────────────────┬────────────────┘   └─────────────────┬────────────────┘
                  │                                      │
                 \\/                                     \\/
┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐
│ Уполномоченный специалист вносит │   │    Уполномоченный специалист     │
│      сведения о результатах      │   │предоставляет заявителю информацию│
│  предоставления государственной  │   │      по вопросам подготовки      │
│   услуги заявителю, принявшему   │   │    бизнес-плана и об основных    │
│   решение о нецелесообразности   │   │ требованиях, предъявляемых к его │
│осуществления предпринимательской │   │структуре и содержанию. Предлагает│
│     деятельности, в регистр      │   │заявителю подготовить бизнес-план │
│получателей государственных услуг │   │    и представить его в ГКУ "Центр│
│   в сфере занятости населения    │   │занятости населения Забайкальского│
│                                  │   │края", согласовав срок подготовки │
│                                  │   │  и дату обсуждения бизнес-плана  │
└──────────────────────────────────┘   └─────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                       ┌──────────────────────────────────┐
                                       │    Уполномоченный специалист     │
                                       │предоставляет заявителю информацию│
                                       │   о направлениях деятельности    │
                                       │   структур поддержки малого и    │
                                       │ среднего предпринимательства или │
                                       │  соответствующих специалистов,   │
                                       │  местах их нахождения, номерах   │
                                       │  телефонов для справок, адресах  │
                                       │официальных сайтов в сети Интернет│
                                       └─────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                       ┌──────────────────────────────────┐
                                       │    Уполномоченный специалист     │
                                       │рассматривает с привлечением (при │
                                       │   необходимости) специалистов,   │
                                       │обладающих необходимыми знаниями и│
                                       │опытом работы, и/или специалистов │
                                       │  в области поддержки субъектов   │
                                       │        малого и среднего         │
                                       │предпринимательства (специалистов │
                                       │   структур поддержки субъектов   │
                                       │        малого и среднего         │
                                       │предпринимательства) бизнес-план, │
                                       │  представленный заявителем, на   │
                                       │соответствие основным требованиям,│
                                       │ предъявляемым к его структуре и  │
                                       │     содержанию, и обсуждает      │
                                       │     бизнес-план с заявителем     │
                                       └─────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                       ┌──────────────────────────────────┐
                                       │   При необходимости доработки    │
                                       │   бизнес-плана уполномоченный    │
                                       │    специалист по результатам     │
                                       │   обсуждения его с заявителем:   │
                                       │предлагает заявителю по телефону, │
                                       │посредством электронной почты или │
                                       │   при личном приеме доработать   │
                                       │бизнес-план и повторно представить│
                                       │    его в ГКУ "Центр занятости    │
                                       │  населения Забайкальского края", │
                                       │  согласовывая с заявителем сроки │
                                       │доработки, дату и время повторного│
                                       │      обсуждения бизнес-плана.    │
                                       │  Выдает или направляет почтовым  │
                                       │  отправлением (в зависимости от  │
                                       │  способа, выбранного заявителем) │
                                       │      заявителю (иному лицу,      │
                                       │    уполномоченному заявителем)   │
                                       │     рекомендации по доработке    │
                                       │  бизнес-плана; приостанавливает  │
                                       │  предоставление государственной  │
                                       │  услуги; обеспечивает подготовку │
                                       │     решения о приостановлении    │
                                       │  предоставления государственной  │
                                       │   услуги; выдает или направляет  │
                                       │      почтовым отправлением       │
                                       │    (в зависимости от способа,    │
                                       │ выбранного заявителем) заявителю │
                                       │   (иному лицу, уполномоченному   │
                                       │      заявителем) решение о       │
                                       │  приостановлении предоставления  │
                                       │      государственной услуги      │
                                       └─────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                       ┌──────────────────────────────────┐
                                       │ Уполномоченный специалист после  │
                                       │     представления заявителем     │
                                       │  доработанного по рекомендациям  │
                                       │    центра занятости населения    │
                                       │    бизнес-плана возобновляет     │
                                       │  предоставление государственной  │
                                       │услуги; рассматривает доработанный│
                                       │   бизнес-план на соответствие    │
                                       │      основным требованиям,       │
                                       │ предъявляемым к его структуре и  │
                                       │содержанию; ставит на бизнес-плане│
                                       │    отметку с указанием даты,     │
                                       │    должности, фамилии, имени,    │
                                       │        отчества и подписи        │
                                       └─────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уполномоченный специалист определяет потребности заявителя в получении  │
│   знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской   │
│                              деятельности                               │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Уполномоченный специалист знакомит заявителя, желающего получить     │
│  дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления  │
│предпринимательской деятельности  и  представляет сведения о юридических │
│ лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых  │
│ осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им  │
│                     виду экономической деятельности                     │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Уполномоченный специалист согласовывает с представителями юридических  │
│  лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами и направляет к ним   │
│     заявителя для получения навыков, необходимых для осуществления      │
│                    предпринимательской деятельности                     │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Уполномоченный специалист определяет потребность заявителя в прохождении │
│        профессионального обучения или получения дополнительного         │
│        профессионального обучения или получении дополнительного         │
│    профессионального образования по направлению органов Министерства    │
│      занятости, необходимого для осуществления предпринимательской      │
│   деятельности. Вносит соответствующие сведения в регистр получателей   │
│            государственных услуг в сфере занятости населения            │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Уполномоченный специалист информирует заявителя о том, что в период   │
│получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения │
│  или получения дополнительного профессионального образования он может   │
│ осуществить: 1) подготовку документов, необходимых для государственной  │
│     регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя,     │
│    крестьянского (фермерского) хозяйства; 2) представить документы,     │
│     необходимые для государственной регистрации юридического лица,      │
│индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства в │
│ регистрирующий орган; 3) произвести действия, связанные с организацией  │
│ предпринимательской деятельности;  4) оплатить государственную пошлину, │
│    нотариальные действия, услуги правового и технического характера,    │
│           приобрести бланочную документацию, печати и штампы            │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Уполномоченный специалист выясняет у заявителя потребность в работниках, │
│   необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их    │
│   численность, а также информирует безработного гражданина о порядке    │
│   подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими   │
│трудовых функций при содействии государственного учреждения Министерства │
│                           занятости населения                           │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Уполномоченный специалист оформляет заключение о предоставлении     │
│     государственной услуги, содержащее рекомендации по результатам      │
│  предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о  │
│     целесообразности осуществления предпринимательской деятельности     │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Уполномоченный специалист выдает заявителю один экземпляр заключения,  │
│    содержащего рекомендации о государственной регистрации в качестве    │
│  юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского   │
│ (фермерского) хозяйства, формирует личное дело заявителя и приобщает к  │
│                    нему второй экземпляр заключения                     │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уполномоченный специалист вносит сведения о результатах предоставления  │
│ государственной услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности │
│  осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей  │
│            государственных услуг в сфере занятости населения            │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уполномоченный специалист информирует заявителя о возможности получения │
│   финансовой помощи после осуществления государственной регистрации в   │
│     качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или     │
│ крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с рекомендациями,  │
│   выданными ему в ГКУ "Центр занятости населения Забайкальского края",  │
│                        в установленном порядке                          │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Уполномоченный специалист информирует заявителя о перечне документов,  │
│               необходимых для получения финансовой помощи               │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Поступление от заявителя заявления о перечислении финансовой помощи    │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уполномоченный специалист принимает у заявителя следующие документы: 1) │
│заявление о перечислении финансовой помощи с указанием паспортных данных,│
│   реквизитов счета, открытого гражданином в кредитном учреждении, для   │
│ перечисления денежных средств; 2) копию свидетельства о государственной │
│   регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или    │
│    крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенную в установленном    │
│       порядке; 3) копию свидетельства о внесении записи в Единый        │
│государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр │
│ индивидуальных предпринимателей, заверенную в установленном порядке; 4) │
│       документы, подтверждающие расходы на подготовку документов,       │
│     представляемых при государственной регистрации юридических лиц,     │
│  индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств,   │
│оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, │
│ приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов (для │
│    получения гражданином финансовой помощи на подготовку документов)    │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│В случае, если заявитель не представил документ, предусмотренный пунктом │
│ 79 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе,  │
│уполномоченный специалист в течение пяти рабочих дней со дня регистрации │
│    заявления посредством межведомственного запроса, организованного     │
│ Государственной службой занятости населения Забайкальского края, в том  │
│        числе в электронной форме с использованием единой системы        │
│   межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней    │
│   региональных систем межведомственного электронного взаимодействия,    │
│ запрашивает и получает от налоговых органов сведения о государственной  │
│   регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или    │
│крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сведения о внесении записи│
│       в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый        │
│         государственный реестр индивидуальных предпринимателей          │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Уполномоченный специалист регистрирует документы, указанные в пункте 2.6 │
│ настоящего Административного регламента, в день поступления, в течение  │
│   пяти рабочих дней с даты регистрации  рассматривает их и принимает    │
│решение о выплате финансовой помощи либо об отказе в выплате финансовой  │
│                помощи (с указанием основания отказа)                    │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
                                      │
                                     \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Основанием для отказа в выплате финансовой помощи являются: 1)      │
│      непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего      │
│  Административного регламента; 2) наличие в представленных документах   │
│   недостоверных сведений либо отсутствие в них необходимых сведений,    │
│  представление документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые  │
│       слова и иные не оговоренные в них исправления, повреждения,       │
│  не позволяющие однозначно истолковать их содержание, либо документов,  │
│   из которых однозначно не усматривается их принадлежность заявителю    │
└─────────────────┬──────────────────────────────────────┬────────────────┘
                  │                                      │
                 \\/                                     \\/
┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐
│Отказ в выплате финансовой помощи │   │В случае, если заявитель устранил │
│может быть обжалован заявителем в │   │нарушения, ставшие основанием для │
│    соответствии с действующим    │   │ отказа в выплате ему финансовой  │
│        законодательством         │   │ помощи, он имеет право повторно  │
│                                  │   │  представить в центр занятости   │
│                                  │   │ населения документы, указанные в │
│                                  │   │      пункте 2.6 настоящего       │
│                                  │   │   Административного регламента   │
└──────────────────────────────────┘   └─────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Уполномоченный специалист оформляет приказом решение об оказании     │
│финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию│
│  самозанятости безработных граждан или об отказе в оказании финансовой  │
│     помощи при предоставлении государственной услуги по содействию      │
│  самозанятости безработных граждан и информирует заявителя о принятом   │
│                                 решении                                 │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘".