Решение от 29 2016 г № 3/2
О бюджете Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета Эльбрусского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Эльбрусского муниципального района (далее - местный бюджет) на 2017 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 497977589,00 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в сумме 324959900,00 рублей, из бюджета городского поселения Тырныауз - 9107270,00 рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 497977589,00 рублей;
3) нормативную величину резервного фонда в сумме 1000000,00 рублей;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2018 года в сумме 0,00 рублей;
5) дефицит местного бюджета в сумме 0,00 рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Эльбрусского муниципального района на 2018 - 2019 годы:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2018 год в сумме 501048139,95 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в сумме 325113700,00 рублей, из бюджета городского поселения Тырныауз - 9107270,00 рублей;
2) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2019 год в сумме 493272883,35 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в сумме 314001900,00 рублей, из бюджета городского поселения Тырныауз - 9107270,00 рублей;
3) общий объем расходов местного бюджета на 2018 год в сумме 501048139,95 рублей;
4) общий объем расходов местного бюджета на 2019 год в сумме 493272883,35 рублей;
5) нормативную величину резервного фонда на 2018 год в сумме 1000000,00 рублей;
6) нормативную величину резервного фонда на 2019 год в сумме 1000000,00 рублей;
7) верхний предел муниципального долга на 1 января 2019 года в сумме 0,00 рублей и на 1 января 2020 года в сумме 0,00 рублей;
8) дефицит местного бюджета на 2018 год в сумме 0,00 рублей;
9) дефицит местного бюджета на 2019 год в сумме 0,00 рублей.
Статья 2.Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами поселений на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению.
3.Главные администраторы доходов местного бюджета по согласованию с Управлением финансами Эльбрусского муниципального района вправе наделить подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов местного бюджета путем издания нормативного правового акта соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 4.Особенности использования средств, получаемых муниципальными казенными учреждениями
1.Средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений Эльбрусского муниципального района в соответствии с действующим законодательством, учитываются на лицевых счетах, открытых им в МУ "Управление финансами Эльбрусского муниципального района", в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2.Остатки средств от приносящей доход деятельности, неиспользованные по состоянию на 1 января 2017 года, зачисляемые муниципальным казенным учреждениям с кодом цели, в 2018 году распределяются финансовым органом по соответствующим кодам классификации расходов.
Статья 5.Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 1456000,00 рублей, на 2018 год в сумме 1456000,00 рублей, на 2019 год в сумме 1456000,00 рублей.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
1) на 2017 год согласно приложению N 4 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 5 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям и группам видов расходов местного бюджета:
1) на 2017 год согласно приложению N 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
1.Местная администрация не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2017 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений, а также расходов на их содержание.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Эльбрусского муниципального района не принимать в 2017 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений, а также расходов на их содержание.
Статья 7.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений Эльбрусского муниципального района
1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Эльбрусского муниципального района:
1) на 2017 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
2.Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Эльбрусского муниципального района бюджетам поселений Эльбрусского муниципального района в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Эльбрусского муниципального района в течение первых 10 рабочих дней 2017 года.
Статья 8.Муниципальные заимствования Эльбрусского муниципального района, внутренний долг Эльбрусского муниципального района и предоставление муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации
1.Муниципальные заимствования в 2017 году не планируются.
2.Установить верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации на 1 января 2018 года в сумме 0 рублей.
3.Предоставление муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации в 2017 году не планируется.
Статья 9.Особенности исполнения местного бюджета в 2017 году
1.Установить, что уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств местного бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается, изменение других бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РФ.
2.При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
3.Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Эльбрусского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений устанавливается местной администрацией.
4.Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг, после подтверждения выполнения (оказания) предусмотренных указанными договорами (муниципальными контрактами) работ (услуг) в объеме произведенных платежей:
до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкция или техническое перевооружение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с российскими организациями-исполнителями, по договорам (муниципальным контрактам) о проведении мероприятий по тушению пожаров, а также по договорам поставки моторного топлива с использованием топливных карт;
до 60 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 60 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам), заключенным с организаторами российских экспозиций на международных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях, если для организации таких экспозиций предусмотрено частичное финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета;
до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.Установить в соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований, является распределение средств для реализации решений главы местной администрации Эльбрусского муниципального района, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в соответствии с нормативным правовым актом местной администрации Эльбрусского муниципального района, а также средств, зарезервированных финансовым органом по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов для исполнения принятых расходных обязательств муниципальных казенных учреждений Эльбрусского муниципального района.
6.Установить в соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включая особенности исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, руководитель финансового органа без внесения изменений в настоящее решение в 2017 году может вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета:
- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5%% общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10%%;
- в случае получения уведомлений министерств и ведомств по расчетам между бюджетами бюджетной системы по форме 0544817, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы, а также безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете.
7.Установить в соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета:
- принятие решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, изменение типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий, преобразование некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из местного бюджета в муниципальные учреждения;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на оплату труда работников муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с введением новых систем оплаты труда;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления, между главными распорядителями средств местного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае принятия главой местной администрации решений о сокращении численности этих работников;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета для оплаты исполнительных документов по искам к муниципальной казне Эльбрусского муниципального района;
- перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету из республиканского и федерального бюджетов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета;
- принятие главой местной администрации решения о внесении изменений в долгосрочные муниципальные целевые программы в части перераспределения средств местного бюджета района между главными распорядителями средств местного бюджета и (или) между мероприятиями долгосрочных муниципальных программ, включая изменение кодов бюджетной классификации в связи с указанным перераспределением средств местного бюджета.
Статья 10.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 г.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Эльбрусские новости".
Глава
Эльбрусского муниципального района
И.ОТАРОВ