Указ от 18.11.2010 г № 143-УП
О внесении изменений в Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 31 декабря 2008 года N 143-УП «Об утверждении Лесного плана Кабардино-Балкарской Республики на 2009 — 2018 годы»
В соответствии с пунктом 3 статьи 86 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:
1.Внести в Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 31 декабря 2008 года N 143-УП "Об утверждении Лесного плана Кабардино-Балкарской Республики на 2009 - 2018 годы" изменения, изложив Лесной план Кабардино-Балкарской Республики на 2009 - 2018 годы в новой редакции согласно приложению.
2.Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
А.КАНОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
18 ноября 2010 года
N 143-УП
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
Утверждаю
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
А.Каноков
от 18 ноября 2010 г. N 143-УП
ЛЕСНОЙ ПЛАН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ВВЕДЕНИЕ
Важнейшей функцией государственной власти в формировании эффективной экономики является стратегическое планирование. В Лесном плане Кабардино-Балкарской Республики определены цели и задачи лесного планирования, мероприятия планируемого освоения лесов на территории республики.
Лесной план Кабардино-Балкарской Республики разработан открытым акционерным обществом "Научно-проектный центр "Кубаньлесхозпроект" в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству (Госкомлес КБР).
Основанием для разработки Лесного плана Кабардино-Балкарской Республики послужило введение в действие с 1 января 2007 года Лесного кодекса Российской Федерации.
Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие нормативные правовые акты и иные документы:
1.Лесной кодекс Российской Федерации.
2.Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".
3.Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
4.Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 года N 246 "Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации".
5.Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
6.Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".
7.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".
8.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов".
9.Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19 апреля 2007 года N 106 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
10.Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 года N 148 "Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки".
11.Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 года N 149 "Об утверждении Правил лесоразведения".
12.Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 182 "Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации".
13.Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления".
14.Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины".
15.Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами".
16.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года N 301 "Об определении количества лесничеств на территории Кабардино-Балкарской Республики и установлении их границ".
17.Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2008 года N 532 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды".
18.Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2008 года N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов".
19.Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации".
20.Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 февраля 2010 года N 48 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка".
21.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 июля 2009 года N 290 "О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов".
22.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15 сентября 2009 года N 365 "Об отнесении лесов на территории Кабардино-Балкарской Республики к ценным лесам и установлении их границ".
23.Протоколы технических совещаний по разработке Лесного плана Кабардино-Балкарской Республики.
24.Проекты организации и ведения лесного хозяйства по лесхозам, сельским лесхозам Кабардино-Балкарской Республики.
25.Данные статистической отчетности (за последние 5 лет) по ведению лесного хозяйства.
26.Государственный учет земель лесного фонда по состоянию на 1 января 2003 года, на 1 января 2008 года, на 1 января 2009 года.
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗРАБОТАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КОМИТЕТОМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
| N п/п | Наименование | Номер нормативного документа, срок принятия | |
| 1. | О ставке платы за единицу объема лесных ресурсов и ставке платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности КБР | Постановление Правительства КБР от 26 апреля 2007 года N 110-ПП | |
| 2. | О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности КБР | Постановление Правительства КБР от 17 мая 2007 года N 123-ПП | |
| 3. | О ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд | Постановление Правительства КБР от 20 февраля 2008 года N 26-ПП | |
| 4. | О Порядке заключения с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд | Постановление Правительства КБР от 6 июля 2007 года N 169-ПП | |
| 5. | О проекте Закона КБР "Об использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства" | Постановление Правительства КБР от 16 апреля 2007 года N 96-ПП | Закон КБР "О регулировании лесных отношений" от 24 декабря 2007 года N 100-РЗ |
| 6. | О проекте Закона КБР "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" | Постановление Правительства КБР от 26 апреля 2007 года N 109-ПП | |
| 7. | О проекте Закона КБР "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд" | Постановление Правительства КБР от 6 июня 2007 года N 140-ПП | |
| 8. | О проекте Закона КБР "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд" | Постановление Правительства КБР от 6 июня 2007 года N 141-ПП | |
| 9. | О проекте Закона КБР "Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений в КБР" | Постановление Правительства КБР от 6 июля 2007 года N 170-ПП | |
| 10. | О создании государственных учреждений - лесничеств | Постановление Правительства КБР от 30 ноября 2007 года N 304-ПП | |
| 11. | О преобразовании государственных учреждений лесхозов в государственные предприятия КБР | Постановление Правительства КБР от 30 ноября 2007 года N 305-ПП | |
| 12. | Об организации дежурств на стационарных постах УГИБДД МВД по КБР и создании мобильных групп МВД по КБР совместно с государственными учреждениями лесничествами | Постановление Правительства КБР от 26 декабря 2007 года N 341-ПП | |
| 13. | О Межведомственной комиссии по борьбе с незаконными заготовкой, вывозом, перевозкой и реализацией древесины в КБР | Постановление Правительства КБР от 28 декабря 2007 года N 345-ПП | |
| 14. | О перечне должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор в КБР | Постановление Правительства КБР от 20 февраля 2008 года N 25-ПП | |
| 15. | О Положении о порядке деятельности лесничих государственных учреждений лесничеств, расположенных на территории КБР | Постановление Правительства КБР от 27 марта 2008 года N 55-ПП |
Утвержденный в установленном законом порядке Лесной план Кабардино-Балкарской Республики является документом лесного планирования, обязательным для исполнения всеми заинтересованными физическими и юридическими лицами.
Лесной план Кабардино-Балкарской Республики действует в течение десяти лет с даты его утверждения в установленном законом порядке.
Глава I.
1.ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
1.1.Информация о состоянии лесов и об изменении
состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам,
а также о лесорастительных зонах и лесных районах
Кабардино-Балкарская Республика расположена на северных склонах центральной части Главного Кавказского хребта, ограничена координатами 44°01' и 42°54' северной широты и 42°24' и 44°28' восточной долготы. Общая площадь республики составляет 12,5 тыс. км2. Протяженность территории с запада на восток - 165 км, с севера на юг - 115 км.
На западе Кабардино-Балкарская Республика граничит с Карачаево-Черкесской Республикой, на севере - со Ставропольским краем, на востоке - с Республикой Северная Осетия - Алания, на юге - с Республикой Грузия.
Кабардино-Балкария состоит из 10 муниципальных районов - Баксанский, Зольский, Майский, Прохладненский, Черекский, Чегемский, Терский, Урванский, Лескенский и Эльбрусский - и 3 городских округов - Баксан, Нальчик, Прохладный.
Рельеф
По рельефным и климатическим условиям территория КБР подразделяется на 3 зоны:
1.Степная (засушливая), равнинная часть, которая занимает 21,6% территории республики;
2.Предгорная - с недостаточным увлажнением - 15,6%;
3.Горная - с достаточным увлажнением - 62,7%.
Горная часть занимает большую юго-западную, а равнина - меньшую северо-восточную часть республики.
Левобережная часть равнины, расположенная к северу Кабардинского и Терского хребтов до низовьев р. Малки, представляет собой обширную аллювиально-аккумулятивную равнину-котловину с постепенным понижением от 400 до 180 метров над уровнем моря. Сложена она мощным слоем галечников, перекрытых слоистыми наносами рек, спускающихся с гор.
Поверхность равнины изрезана реками, которые в свою очередь разбиваются на многочисленные рукава и образуют широкие песчано-галечниковые шлейфы.
Южнее, до северной полосы Черных гор, располагаются холмистые предгорья в виде небольших возвышенностей, достигающих 1000 м. Сложены они песчаниками, глинами и мергелями.
По правобережью Терека тянутся Терский и Кабардинский хребты с высотами от 400 до 900 метров. Хребты эти имеют сглаженную поверхность.
Между Терским и Кабардинским хребтами расположена Алон-Чутовская депрессия, достигающая 300 - 830 метров высоты. Ширина ее - 5 - 15 км. Южнее к Скалистому хребту примыкает ряд хребтов с высотами от 500 до 1300 метров. Это низкогорная полоса, сложенная меловыми известняками, глинистыми сланцами, песчаниками и галечниками.
Предгорья к югу сменяются низкими грядами гор, сложенными меловыми известняками и мергелями. Это - Черные горы с высотами от 1500 до 2000 метров.
Южнее Черных гор возвышается Скалистый известняковый хребет с резко выраженными отвесными обрывами южного склона от реки Ия на западе до реки Аргун на востоке. Отдельные вершины его здесь достигают 3000 - 3500 м абс. высоты (Малый Бергламот - 2642 м, Канжал - 2829 м, Столовая - 3002 м). Скалистый хребет прорезан рекой Баксан и другими реками на отдельные массивы, отвесные стены которых образуют узкие и глубокие каньоны, где протекают бурные горные потоки.
Южные склоны Скалистого хребта - крутые, а северные - пологие и представляют собой прекрасные альпийские пастбища. В пределах республики наиболее высокие вершины Скалистого хребта достигают высоты 3800 м, нигде не достигая линии вечного снега. Глубокие ущелья придают дикий и неприступный вид горам.
Между Скалистым и Боковым хребтами расположена северная депрессия (понижение), абсолютные высоты которой колеблются от 1500 до 2500 м. Поверхность депрессии сглажена и удобна для сообщения.
Боковой хребет - наиболее высокий из всех хребтов Большого Кавказа. По характеру рельефа он представляет нагорный, сильно расчлененный реками на ряд горных массивов и гряд с вершинами, достигающими более 5000 м. В восточной его части располагаются вершины Суган-Тау (4491 м) и Гюльчи (4472 м), окаймленные фирновыми льдами; западнее возвышается зубчатый гребень Коштан-Тау (5145 м) и высокий пик Дых-Тау (5198 м).
У северного подножья этих гор находится крупный ледник - Мижиргичиран. На водоразделе между Безенгийской долиной и долиной Чегема проходит ровный, но узкий скалистый гребень с оледенелыми вершинами Джаоашосты, Агашили-Тау. На водоразделе рек Чегем и Баксан располагается горный массив с высокими ледниковыми вершинами Каяарта, Суллу-Кол-Баши и Адырсубаши. В долинах рек с них спускаются фирновые льды. Склоны гор - крутые и покрыты мощными осыпями горных пород.
В западном верховье реки Баксан возвышается вулканический массив гора Эльбрус с его двумя белоснежными вершинами: восточная - 5595 м, западная - до 5633 м. Эльбрус сплошь покрыт вечными снегами и фирновыми льдами. С него спускается 13 ледников.
Между Боковым и Главным Кавказским хребтами проходит узкая полоса Центральной депрессии, достигающая 1500 - 3500 м абс. высоты при ширине от 3 до 10 км.
Главный хребет является водораздельным, он покрыт ледниками и снежными полями, вершины его редко превышают 4000 м.
В пределах республики расположена самая высокая цепь вершин Большого Кавказа в виде зубчатых гребней или острых пиков. Эти вершины покрыты вечными снегами, разделяются труднопроходимыми перевалами, занятыми ледниками и снегами. В Восточной части хребта возвышается гора Гезе, отделенная перевалами Гезе-Вцек от западнее расположенной горы Панс-мта. Между горами Шари-Тау и Фитнарит спускается ледник Агаштан (Фытнарип) длиной 9,1 км. Вершины Фытнарип, Цурунгал и Айлама образуют гигантский цирк, из которого выходит ледник Айлама, впадающий в один из крупных ледников Кавказа Дых-Су. Последний берет начало от горы Шхара (5201 м) и горы Дых-Тау (5198 м).
От г. Шхара, в западном направлении, до горы Ляльвер на протяжении 12 км проходит так называемая Безенгийская стена с крутыми, почти отвесными склонами. Отдельные вершины Безенгийской стены достигают высоты почти 5000 м.
К северо-западу от вершины Ляльвер находится перевал Цаннер. С гор Ляльвер и Дых-Тау спускаются два ледника, которые, сливаясь вместе, образуют большой ледник Безенги.
Главный Кавказский хребет сложен гранитами, гнейсами и кристаллическими сланцами, которые плохо поддаются разрушению и создают относительно устойчивые формы рельефа.
Климат
В климатическом отношении территория республики отличается большим разнообразием: от континентального жаркого климата равнин до холодного климата высокогорий.
Температура воздуха имеет резко выраженный годовой ход.
Амплитуда абсолютных температур воздуха достигает на северо-востоке республики 75°, к югу и юго-западу она уменьшается до 70°, а высокогорные не превышают 50°. С поднятием в горы амплитуда температуры воздуха, а следовательно, континентальность климата уменьшается.
Преобладающими ветрами на равнинной части территории являются ветры восточные. Зимой они холодные, а в весенне-летний период носят суховейный характер. Западные влажные потоки воздуха поступают на территорию республики несколько обедненными влагой. Осадки в большей степени получают склоны гор, обращенные на запад, восточные же склоны - менее увлажненные.
Северные склоны Кабардинского хребта и передовые хребты Главного Кавказа также получают больше осадков, чем южные.
На большей части территории республики зима малоснежная с частыми оттепелями. Снежный покров невысок и часто неустойчив.
Лето на большей части территории жаркое, а в северной части недостаточно влажное. За период активной вегетации на северо-востоке республики накапливается 3400° тепла; по мере продвижения на юг, в горы, эта сумма температур уменьшается до 800° и менее. Горные районы имеют холодную зиму и умеренное теплое лето.
Годовое количество осадков колеблется от 430 мм на северо-востоке до 800 мм и более в высокогорной зоне. Переход от сезона к сезону выражается в изменении комплекса всех метеорологических элементов. При выделении сезонов приняты во внимание главным образом температурные условия.
Осень, за начало которой принят переход суточной температуры через 15°, начинается в третьей декаде сентября, в предгорьях - в середине сентября, в горах, на высотах 1500 м - в третьей декаде августа, а в наиболее возвышенных местах - еще раньше.
Зима, за начало которой приняты переход суточной температуры через 0° к отрицательным значениям и установление снежного покрова, на севере республики наступает в начале декабря, в высокогорьях, на высоте 3000 м - в середине октября. В среднем по территории она длится от 90 дней на севере до 170 дней в горах, на высоте 2500 м, на более возвышенных местах этот период года более продолжителен.
Среднемесячная температура воздуха в январе отрицательная. В пределах республики она колеблется от 4° в северных районах до -10° и ниже в высокогорье. Абсолютный минимум может опускаться до -33° -34°, в горах выше чем в долинах и на равнинах составляет -27°. Устойчивый снежный покров наблюдается в середине декабря. Высота снежного покрова за зиму не превышает на севере 15 см, к югу постепенно увеличивается и в высокогорных районах достигает от 45 до 80 см. Возможны метели.
Разрушение снежного покрова происходит в северных районах в конце февраля - начале марта, в высокогорьях - на месяц позже. На равнинной части снежный покров держится всего 60 - 80 дней. Осадков выпадает в равнинной части 85 - 115 мм. В высокогорных местах сумма их увеличивается примерно до 250 мм.
Весна, за начало которой принят переход средних суточных температур через 0° к положительным значениям, начинается в середине первой декады марта, в горах (1500 - 2000 м) - в конце марта - начале апреля, а на высоте 3000 м - в первой декаде мая.
На всей равнинной части территории республики преобладающими ветрами являются восточные и северо-восточные, которые несут с собой сухую ясную погоду.
В конце марта - начале апреля на равнинной части территории средняя суточная температура воздуха устойчиво переходит через 5°, в высокогорьях - лишь в первой декаде июня. В конце апреля и в первой декаде мая возможно вторжение холодных воздушных масс с севера и северо-востока, сопровождающихся значительным понижением температуры воздуха, вредно влияющих на весеннюю вегетацию растений.
В большинстве районов республики заморозки заканчиваются в середине апреля, на крайнем ее севере - в конце этого месяца. В горах (1500 - 2000 м) они могут наблюдаться в конце мая, а на более возвышенных - и в июне.
Уже в апреле возможны суховейные дни с высокими температурами, большим недостатком насыщения и значительными скоростями ветра. За весну таких дней в равнинной части насчитывается 8 - 9 дней и 3 - 4 дня в предгорьях.
В конце второй декады апреля в северных районах республики среднесуточная температура воздуха устойчиво переходит через 10°.
В предгорье этот переход осуществляется в третьей декаде апреля, а в высокогорье устойчивого перехода среднесуточной температуры воздуха через 10° не наблюдается.
Выпадение осадков весной увеличивается по всей территории. Они имеют преимущественно ливневый и кратковременный характер.
Лето, за начало которого принята дата перехода средней суточной температуры воздуха через 15° (в сторону повышения), на севере территории наступает в конце первой декады мая, в предгорьях - в середине этого месяца. С продвижением в горы оно запаздывает на высоте 1500 - 2000 м и начинается в начале июля, а на более возвышенных местах - еще позднее. Основными атмосферными процессами этого сезона является трансформация умеренно-континентального арктического воздуха в континентально-тропический.
На равнинной части лето - жаркое, недостаточно влажное, в горах - прохладнее и влажнее. Среднемесячная температура в июле достигает 23°. К югу, с возрастанием высоты хребтов, она постепенно понижается: в предгорьях - до 21°, в горах (1500 м) до 15°, а на высоте примерно 3000 м - 7 - 8°.
Наиболее высокая температура воздуха наблюдается на севере территории - максимум достигает 42°, в предгорьях - 39°, в горах - 36°, 3000 м - 25°.
Суховейных дней на равнинной части 60 дней, в предгорьях - меньше, а в горах - еще меньше.
С апреля по октябрь количество осадков, по сравнению с зимой, на севере всего 350 мм. К югу количество их увеличивается в пределах 500 мм, в горах - 640 мм и более. В глубоких долинах и понижениях между гор осадки уменьшаются до 320 мм.
Геологическое строение
На территории Кабардино-Балкарской Республики развиты отложения всех геологических систем от докембрийских и четвертичных включительно. Самые молодые отложения - третичные и четвертичные - представляют нормальные, слабоуплотненнные или даже рыхлые осадки: древнейшие докембрийские отложения сильно изменены: перекристаллизованы, рассланцованы, превращены в гнейсы и кристаллические сланцы: промежуточные по возрасту отложения тем больше изменены, чем они древнее.
Установлены разнообразные по возрасту извержения породы: докембрийские, нижне-, средне- и верхнепалеозойские (юрские), третичные и четвертичные. Последние представлены продуктами извержения вулканов, свидетелем действия которых был, по-видимому, человек.
В распределении упомянутых извержений и осадочных пород устанавливается определенная закономерность. Породы того или иного возраста располагаются полосами западно-северо-западного простирания, причем по направлению с юга на север выступают полосы все более молодых геологических образований.
Главный и Боковой хребты сложены породами древнего кристаллического комплекса - докембрийскими кристаллическими сланцами и в основном, по видимому, докембрийскими же гранитами, так называемыми гранитами Главного хребта. На древнем кристаллическом комплексе залегают частично еще сохранившиеся нижнеюрские глинистые сланцы.
Следующий к северу - Тырныаузский хребет - сложен палеозойскими отложениями, весьма разнообразными по своему составу.
Так называемая Северная депрессия, т.е. пониженная область к югу от Скалистого хребта, сложена нижне- и среднеюрскими и глинистыми сланцами, из-под которых в районе к западу от Чегема выступают кристаллические сланцы верхнего докембрия, красные палеозойские граниты Малки, Мушта и Тызыма, Нижнепалеозойские метаморфические сланцы (в низовьях Мушта и Хасаута и по среднему течению Малки), верхнесилурийские известняки, глинистые сланцы и кварцитовидные песчаники (по Малке и ее притокам - Гитге-Лахран, Уллу-Лахран), палеозойские змеевики (по Малке между рекой Лахран и селением Хабаз).
Скалистый хребет сложен верхнеюрскими и нижнемеловыми известняками: резко выраженная полоса этих пород несколько расширяется к северо-западу. Далее следуют полосы нижне-меловых глинисто-песчаных отложений, слагающих пониженную область между Скалистым и Пастбищным хребтами, слагающих Пастбищный хребет, аналогичный по своему строению Скалистому хребту, только более низкий.
Область предгорий представляет в геологическом отношении ряд узких, резко выраженных полос последовательно все более молодых пород: нижнетретичных мергелей и глин, верхнетретичных песчано-глинистых отложений и конгломератов, частично известняков-ракушников.
Равнина представляет уже область площадного распространения четвертичных и современных отложений: галечников, песков и глин. Только в северо-восточной части территории Кабардино-Балкарской Республики среди четвертичной равнины выступают двумя полосами верхнетретичные отложения. Это крайне-западные окончания Терского и Сунженского хребтов, разделенных Алханчурской долиной.
Упомянутая выше закономерность распределения пород сказывается и в характере тектоники: в южных полосах породы интенсивно дислоцированы, собраны в крутые, сильно сжатые и пересечены множеством разрывов: надвигах, обросов и отчасти сдвигов. По направлению к северу интенсивность тектонических нарушений все более и более ослабевает, так что третичные отложения предгорий обнаруживают или едва заметную плоскую волнистость, как это имеет место в Нальчикском районе, или же едва заметно выведены из горизонтального положения, будучи наклонены на северо-восток под углом 2 - 3°, что характерно для района к северо-западу от Нальчика.
Имеются и другие закономерности в распределении горных пород. В частности, упомянутой выше полосности или зональности подчинено и распределение проявлений глубинного вулканизма - интрузий разного возраста и связанных с ними гидротермальных процессов, обусловивших образование рудных месторождений.
Почвы
Почвы Кабардино-Балкарской Республики отличаются большим разнообразием. Основными типами почв являются горно-луговые, горно-лесные, черноземные, темно-каштановые и луговые почвы группового увлажнения.
В горно-лесной зоне различают два вида почв: на высотах от 600 до 1800 м под широколиственными лесами и от 1800 до 2600 м под хвойно-мелколиственными лесами.
Почвы под широколиственными лесами приближаются к типу лесостепного оподзоливания - чем выше, тем оподзоленность почв возрастает, что связано с увеличением осадков по мере возрастания высоты.
Почвы под хвойно-мелколиственными лесами приурочены к верховьям горных рек, где расположены преимущественно по северным склонам. Крутизна склонов, на которых произрастают хвойные леса, обуславливает сильную каменистость и слабую развитость почв. Горно-лесные почвы хвойных лесов выделяются своей маломощностью, значительной каменистостью и хрящеватостью. Они развиты на осыпях и обвалах.
Почвы субальпийской зоны занимают небольшие площади и простираются на высоте от 1400 - 1500 до 2600 - 2700 м.
Субальпийские горно-луговые почвы имеют значительный слой органических веществ в связи с увеличением мощности гумусового горизонта. Они подразделяются на темно-бурые почвы на кристаллических породах, черно-бурые на сланцах и черные (черноземовидные) на известняках.
По речным долинам в субальпийской зоне развиты горно-долинные аллювиально-луговые почвы. Они малогумусны.
Реки
Республика богата реками, принадлежащими бассейну реки Терек, которая своим средним течением пересекает северо-восточную часть Кабардинской равнины.
В границах республики река эта принимает ряд притоков, из которых наиболее крупным является Малка, бассейн которой является основным речным бассейном Кабардино-Балкарии.
Река Малка берет начало на северном склоне горы Эльбрус из ледника Уллу-Чиран (3120 м НУМ). Преобладающая часть бассейна (65%) расположена в зоне с высотами более 1000 м НУМ.
Весь водораздельный гребень покрыт мощным слоем льда со множеством крупных долинных ледников альпийского типа. Огромные скопления вечных льдов залегают также на высоких отрогах и хребтах, протянувшихся к северу от водораздела. Общая площадь оледенения составляет 6% водосборной площади.
В пределах республики река Малка принимает крупный левый приток реки Баксан, берущей начало из ледникового грота ледника Азау, на южном склоне Эльбруса, на высоте 2340 м НУМ. Река Баксан, в свою очередь, на своем пути принимает ряд притоков, самым крупным из которых является река Черек.
Преобладающая часть бассейна реки Баксан (70%) расположено в зоне высот, превышающих 1000 м НУМ, 20% площади бассейна расположена в зоне высот, превышающих 1000 м НУМ, 20% площади бассейна расположено в пределах 200 - 500 м.
В пределах восточной части республики протекают реки Лескен, Урух, Аргудан и другие. Наибольшее количество воды они несут в период таяния льдов и снегов. Малая Кабарда почти не имеет речной сети, по ее территории протекает несколько мелких речек: Акбашский и Мало-Кабардинский оросительный канал.
В годы советской власти реки республики стали широко использоваться для орошения и других нужд народного хозяйства.
Реки используются в энергетических целях (Баксанская ГЭС) и как источники питания оросительных и обводительных каналов.
В северной части КБР, на границе со Ставропольским краем, расположено горько-соленое озеро Большое Тамбуканское. Длина - более 2 км, ширина - 0,6 - 1,1 т.м, глубина в средней части - порядка 1,5 м. Дно озера - илистое. Ил залегает на слое "растительного войлока", под которым находится черная грязь, используемая в лечебных целях.
Остальные озера КБР, находящиеся в горной и высокогорной зоне, невелики по площади, но глубокие. Имеют пресную воду и характеризуются небольшими и плавными колебаниями уровня. К этому типу озер относятся озера Голубые - на водоразделе рек Черек и Кудаху, озера Хаимаши - на водоразделе рек Малка и Гундален, и озера Татала-Стаутат - по пути к перевалу Штулу, в 5 км от слияния рек Кара-су и Ах-су, образующих реку Черек.
Гидрологическая сеть КБР образована в основном реками бассейна реки Терек и лишь в крайней северо-западной части верховьями притоков реки Кума.
По типу реки КБР можно разделить на две группы: первую из них образуют реки, в питании которых принимают участие ледники, высокогорные снега (Терек, Малка, Баксан, Чегем, Черек, Урух); вторую группу составляют реки, лишенные ледникового и высокогорно-снегового питания (Куркужин, Шалушка, Нальчик, Аргудан, Лескен и др.).
Водный режим обеих групп характеризуется резкими дождевыми паводками, но на реках первой группы наблюдается явно выраженная волна летнего половодья, что не бывает на реках второй группы.
Различие в водном режиме внутри каждой из этих основных групп определяется в основном высотным положением их бассейнов.
Половодье приурочено к наиболее теплым месяцам.
Такую подробную характеристику природных условий следует объяснить значением этих условий для рациональной организации и ведения лесного хозяйства, целью которого является, помимо получения древесины и использования в народном хозяйстве факторов поле-почвозащитного, санитарно-гигиенического и водоохранного порядка, развитие альпинизма и туризма, а также проведение курортно-оздоровительных мероприятий, для которых в Кабардино-Балкарской Республике имеются большие возможности.
1.1.1.Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке Лесного плана
Кабардино-Балкарской Республики 5-летний период
Общая площадь земель лесного фонда Кабардино-Балкарской Республики по учету на 1 января 2008 года составляет 322,7 тыс. га, из них покрытые лесом - 190,1 тыс. га. Общий запас древесины на корню - 35,0 млн. м3.
На одного жителя республики приходится 0,2 га лесов и 41,3 м3 древесины на корню.
Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Кабардино-Балкарской Республике в Южном федеральном округе является Государственный комитет КБР по лесному хозяйству. В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда, занимающие 194,7 тыс. га, или 60,3% от общей площади лесов Кабардино-Балкарской Республики. Помимо этого, площадь земель лесного фонда Национального парка "Приэльбрусье" составляет 74,7 тыс. га, площадь земель лесного фонда ФГУ "КБГВЗ" составляет 53,3 тыс. га. До октября 2008 года площадь земель лесного фонда ФГУ "КБГВЗ" составляла 74,1 тыс. га. При проведении межевых работ по уточнению территории заповедника его границы и площадь были приведены в соответствие с Постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1976 года N 11 "Об организации Кабардино-Балкарского высокогорного государственного заповедника Главохоты РСФСР в Кабардино-Балкарской АССР" свидетельство о государственной регистрации права от 22 октября 2008 года.).
Площадь лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, составляет 0,4 тыс. га.
Общая площадь лесов республики составляет 323,1 тыс. га.
Общий запас древесины в республике составляет 35,1 млн. куб. м, в том числе спелой и перестойной - 16,15 млн. куб. м.
Согласно Лесному кодексу Российской Федерации (ЛК РФ, 2006 год, статья 8) лесные участки в составе земель лесного фонда республики находятся в федеральной собственности.
Для осуществления функций лесоуправления в землях лесного фонда Кабардино-Балкарской Республики в соответствии со статьей 81 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года N 301 "Об определении количества лесничеств на территории Кабардино-Балкарской Республики и установлении их границ", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2007 года N 304-ПП "О создании государственных учреждений - лесничеств" создано девять лесничеств (по одному лесничеству на базе существовавших лесхозов) с включением в их состав площади лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций (далее - сельские леса).
Количество созданных лесничеств объективно отражает оптимальное количество территориальных единиц, подведомственных органу исполнительной власти в области организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Организация лесничеств в границах существовавших лесхозов позволила сохранить сложившуюся структуру управления лесами и обеспечить сохранение достигнутой за долгие годы практики взаимодействия с органами местного самоуправления районов в части организации использования лесов, противопожарной профилактики и тушения лесных пожаров.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лесничество является территориальной единицей управления лесами. Основными задачами лесничества являются организация использования лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров), защиты, воспроизводства, реализация лесохозяйственного регламента, ведение государственного лесного реестра. Лесничество выступает организатором проведения аукционов, формирования лесных участков, ведет отраслевую статистическую отчетность.
Учитывая, что лесистость республики составляет всего 15,2%, основной задачей лесоводов республики является охрана лесов от пожаров, защита лесов от вредителей и болезней леса и воспроизводство лесов. Величина лесистости по отдельным районам республики различна и зависит от физико-географических, климатических и почвенных условий, а динамика лесистости находится под влиянием хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений, ведущих к уничтожению лесов. Лесистость - отношение земель, покрытых лесной растительностью, к общей площади земель по административным районам - колеблется в значительных пределах, от 4% в районах Терском, Прохладненском до 30,6% в Урванском.
Местонахождение лесничеств в разрезе административных районов, их количество и структура приведены в таблице 1.
Таблица 1
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ И КОЛИЧЕСТВО ЛЕСНИЧЕСТВ, ИХ СТРУКТУРА
| Наименование бывшего лесхоза | Наименование бывшего лесничества | Наименование нового лесничества | Наименование участковых лесничеств | Административный район | Площадь, га |
| Баксанский | Баксанское | 1. Баксанское | Баксанское | Баксанский | 3184 |
| Заюковское | Прохладненский | 252 | |||
| Урванский | 32 | ||||
| Заюковское | Баксанский | 3148 | |||
| Чегемский | 3283 | ||||
| Эльбрусский | 60 | ||||
| Итого | 9959 | ||||
| Зольский | Зольское | 2. Зольское | Зольское | Зольский | 7455 |
| Малкинское | Малкинское | Зольский | 8523 | ||
| Итого | 15978 | ||||
| Лескенский | Старо-Лескенское | 3. Лескенское | Старо-Лескенское | Лескенский | 8126 |
| Аргуданское | Аргуданское | Урванский | 5116 | ||
| Верхне-Лескенское | Черекский | 1445 | |||
| Черно-Реченское | Лескенский | 4227 | |||
| Верхне-Лескенское | Черекский | 1735 | |||
| Лескенский | 10132 | ||||
| Черно-Реченское | Урванский | 2108 | |||
| Итого | 32889 | ||||
| Майский | Майское | 4. Майское | Майское | Майский | 7738 |
| Прохладненское | Прохладненский | 395 | |||
| Солдатское | Терский | 1037 | |||
| Прохладненское | Майский | 902 | |||
| Прохладненский | 1962 | ||||
| Солдатское | Прохладненский | 3535 | |||
| Итого | 15569 | ||||
| Нальчикский ГОЛОХ | Каменское | 5. Нальчикское | Каменское | Чегемский | 7540 |
| Кенженское | Кенженское | Чегемский, земли г. Нальчика | 6587 | ||
| Белореченское | Белореченское | Чегемский, Черекский, земли г. Нальчика | 16451 | ||
| Вольно-Аульское | Вольно-Аульское | Черекский, земли г. Нальчика | 4310 | ||
| Урванское | Урванское | Черекский | 4412 | ||
| Итого | 39300 | ||||
| Терский | Терское | 6. Терское | Терское | Терский | 3355 |
| Урожайненское | Майский | 57 | |||
| Урожайненское | Терский | 2570 | |||
| Прохладненский | 115 | ||||
| Итого | 6097 | ||||
| Чегемский | Чегемское | 7. Чегемское | Чегемское | Чегемский | 1581 |
| Лечинкаевское | Баксанский | 419 | |||
| Нижне-Чегемское | Лечинкаевское | Чегемский | 3255 | ||
| Нижне-Чегемское | Чегемский | 9935 | |||
| Итого | 15190 | ||||
| Черекский | Черекское | 8. Черекское | Черекское | Черекский | 18862 |
| Жемталинское | Жемталинское | Черекский | 6111 | ||
| Герпегежское | Урванский | 12 | |||
| Суканское | Герпегежское | Черекский | 7526 | ||
| Суканское | Урванский | 134 | |||
| Черекский | 6310 | ||||
| Итого | 38955 | ||||
| Эльбрусский | Лашкутинское | 9. Эльбрусское | Лашкутинское | Баксанский | 338 |
| Герхожанское | Зольский | 605 | |||
| Эльбрусский | 11851 | ||||
| Герхожанское | Чегемский | 95 | |||
| Эльбрусский | 7893 | ||||
| Итого | 20782 | ||||
| Итого земли лесного фонда Госкомитета по лесному хозяйству КБР | 194719 |
В таблице 2 приведены сведения о лесоустроительных работах в разрезе лесничеств.
Таблица 2
ИЗУЧЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА
| N п/п | Наименование лесничества, участкового лесничества | Год проведения лесоустройства | Площадь, га |
| 1. | Баксанское | 2001 | 9959 |
| 2. | Зольское | 2000 | 15978 |
| 3. | Лескенское | 1999 | 32889 |
| 4. | Майское | 1999 | 15569 |
| 5. | Нальчикское | 2003 | 39300 |
| 6. | Терское | 2000 | 6097 |
| 7. | Чегемское | 2001 | 15190 |
| 8. | Черекское | 1999 | 38955 |
| 9. | Эльбрусское | 2000 | 20782 |
Лесоустроительные работы по лесничествам с 1999 по 2003 годы проводились Государственным специализированным лесоустроительным предприятием "Воронежлеспроект" по 1 разряду лесоустройства в соответствии с требованиями Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России (части 1 и 2, 1995 год) и решениями лесоустроительных совещаний.
Натурные работы по организации территории выполнялись в период проведения подготовительных работ к лесоустройству. Границы и площади земель лесного фонда согласованы с органами землеустройства в районах. Картографической основой для составления планшетов масштаба 1:10000 и 1:25000 служили планшеты прежнего лесоустройства, топографические карты масштаба 1:25000 и геодезические данные землеустройства.
Инвентаризация земель лесного фонда выполнена на всей площади методом наземной глазомерной и глазомерно-измерительной таксации. В отдельных лесничествах инвентаризация земель лесного фонда выполнена методом камерального дешифрирования спектрозональных аэрофотоснимков с использованием таксационных материалов предыдущего лесоустройства и актуализацией таксационной характеристики с учетом давности лесоустройства. Качественная и количественная оценка изменений состояния лесов, расположенных на землях лесного фонда (находящихся в подчинении Госкомлеса КБР), за предшествующий разработке Лесного плана период (с 1 января 2003 года по 1 января 2008 год) приведена в таблице 3.
Таблица 3
КАЧЕСТВЕННАЯ И КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА ИЗМЕНЕНИЙ
СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА
площадь - тыс. га
запас - млн куб. м| Показатели | На 1 января 2003 года | На 1 января 2008 года | Разница против предшествующего года учета | |
| - | + | |||
| Кабардино-Балкарская Республика | ||||
| Общая площадь земель лесного фонда, га (тыс. га) | 149,5 | 194,7 | 0,0 | 45,2 |
| Покрытые лесной растительностью | 134,8 | 178,4 | 0,0 | 43,6 |
| в том числе с преобладанием: | ||||
| Хвойных пород | 3,0 | 3,0 | 0,0 | 0,0 |
| из них: сосна | 3,0 | 3,0 | 0,0 | 0,0 |
| хвойных молодняков до 20 лет | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,0 |
| Твердолиственных пород | 77,5 | 111,1 | 0,0 | 33,6 |
| из них: дуб высокоствольный | 1,1 | 1,6 | 0,0 | 0,5 |
| дуб низкоствольный | 7,9 | 10,9 | 0,0 | 3,0 |
| Бук | 48,1 | 72,2 | 0,0 | 24,1 |
| твердолиственных молодняков до 20 лет | 1,7 | 2,0 | 0,0 | 0,3 |
| Мягколиственных пород | 51,6 | 60,0 | 0,0 | 8,4 |
| из них молодняков до 20 лет | 1,7 | 1,9 | 0,0 | 0,2 |
| Запас древесины общий, тыс. (млн) куб. м | 22,39 | 33,67 | 0,00 | 11,28 |
| в том числе спелых и перестойных лесов | 9,23 | 15,47 | 0,00 | 6,24 |
| Из общего запаса древостои с преобладанием: | ||||
| Хвойных пород | 0,46 | 0,46 | 0,00 | 0,00 |
| из них спелых и перестойных | 0,21 | 0,21 | 0,00 | 0,00 |
| Твердолиственных пород | 15,82 | 25,64 | 0,00 | 9,82 |
| Мягколиственных пород | 5,97 | 7,34 | 0,00 | 1,37 |
| Общий средний прирост, тыс. (млн) куб. м | 0,34 | 0,48 | 0,00 | 0,14 |
| Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли, га (тыс. га) | 8,4 | 9,3 | 0,0 | 0,9 |
| Несомкнувшиеся лесные культуры, га (тыс. га) | 0,7 | 0,9 | 0,0 | 0,2 |
| Фонд лесовосстановления, га (тыс. га) | 0,8 | 0,8 | 0,0 | 0,0 |
Динамика состава земель лесного фонда по учету лесного фонда на 1 января 2003 года и на 1 января 2008 года приведена в таблице 4.
Таблица 4
СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА
(тыс. га)
| Преобладающие породы | По данным учета земель лесного фонда на 01.01.2003 | По данным учета земель лесного фонда на 01.01.2008 |
| Хвойные | ||
| Сосна | 8,00 | 8,80 |
| Лиственница | - | - |
| Кедр | - | - |
| Ель, пихта | - | - |
| Итого хвойных пород | 8,00 | 8,80 |
| Твердолиственные | ||
| Дуб выскоствольный | 1,60 | 1,60 |
| Дуб низкоствольный | 10,50 | 10,90 |
| Бук | 72,40 | 72,20 |
| Итого твердолиственных пород | 84,50 | 84,70 |
| Мягколиственные | ||
| Береза | 31,50 | 33,60 |
| Осина | 3,20 | 4,80 |
| Итого мягколиственных пород | 34,70 | 38,40 |
Изменение общей площади земель лесного фонда произошло в результате присоединения земель лесного фонда, ранее находившихся в пользовании у сельскохозяйственных организаций.
Основные лесообразующие породы Кабардино-Балкарской Республики - бук, дуб, сосна, береза, осина и др. Они занимают более 69,4% земель, покрытых лесной растительностью, прочие древесные породы (граб восточный, груша, каштан, орех грецкий, орех маньчжурский, яблоня и др.) - 27,1% земель, остальная площадь занята кустарниками (бересклет, лещина, облепиха, боярышник, мушмула и др.) - 3,5%.
Твердолиственные породы занимают 60,8% покрытых лесом площадей, мягколиственные - 34,6% и хвойные - 4,6%.
Наибольшая площадь и запас в твердолиственном хозяйстве имеет бук восточный по площади 65% и общей массе 56%, в мягколиственном хозяйстве - береза по площади 51% и по общей массе 29,6%, хвойные - произрастает только сосна - занимает по площади 4,6% и по массе 4,6%.
Площади и запасы основных лесообразующих пород не претерпели больших изменений, так как в республике в основном объемы вырубок не превышали объемов естественного ежегодного прироста древесины.
По отношению к возрастной структуре основных лесообразующих пород необходимо отметить, что в Кабардино-Балкарской Республике она остается стабильной. В основном в лесных насаждениях преобладают средневозрастные насаждения, которые занимают по площади 44,1%, затем идут спелые и перестойные - 36,2%, приспевающие - 14,8%, и молодняки занимают 4,9%.
Общий запас основных лесообразующих пород в 2007 году составил 34,9 млн. м3, в том числе спелых и перестойных - 16,1 млн. м3, из них в лесах, возможных для эксплуатации, - 8,9 млн. м3.
1.1.2.Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда, и земель иных категорий, распределение их площади по лесным районам
Лесорастительное районирование - территориальное деление лесов на части, отличающиеся по природным условиям, обуславливающим распространение лесообразующих пород, типы леса, состав и производительность лесов и лесовосстановительные работы.
Цель лесного районирования - учет зональных особенностей в размещении лесов и лесного хозяйства. Оно подразделяет леса на зоны и районы. Лесорастительные зоны характеризуются однородными лесорастительными признаками, что обусловлено природно-климатическими условиями. На основании лесорастительного районирования осуществляется установление лесных районов с относительно сходными условиями использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
По лесному районированию леса Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" распределены следующим образом:
степная зона, район степей Европейской части РФ - отнесены Баксанский, Майский, Прохладненский и Терский районы;
зона горного Северного Кавказа, Северо-Кавказский горный район - Зольский, Лескенский, Урванский, Чегемский, Черекский, Эльбрусский районы, город Нальчик с подведомственной территорией.
Распределение площади лесов республики по лесным районам и целевому назначению приведено в приложении 1.
1.1.3.Анализ существующего состава лесов
по их целевому назначению, эстетической
и экологической ценности ландшафтов
Согласно ст. 10 Лесного кодекса Российской Федерации все леса Кабардино-Балкарской Республики отнесены к защитным лесам.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
С учетом особенностей правового режима защитных лесов в республике выделены следующие категории защитных лесов:
1.Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, общей площадью 128,0 тыс. га:
Национальный парк "Приэльбрусье" - на площади 74,7 тыс. га;
Кабардино-Балкарский государственный высокогорный заповедник - на площади 53,3 тыс. га.
Указанная категория получила статус федеральных государственных учреждений и выполняет функции сохранения уникальных природных комплексов. Выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.
2.Леса, расположенные в водоохранных зонах на площади 31,3 тыс. га.
3.Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на площади 1,7 тыс. га;
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных, автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - на площади 1,4 тыс. га.
Данная категория лесов выполняет функции защиты дорог от снежных заносов и эрозионных воздействий воды и ветра.
Ширина указанной категории защитных лесов соответствует ГОСТу 17.5.3.02-90 "Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог", существующее выделение этой категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов: зеленые зоны, лесопарки на площади 7,8 тыс. га.
Леса указанной категории защитных лесов выполняют санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения.
4.Ценные леса:
нерестоохранные полосы лесов - на площади 27,0 тыс. га;
противоэрозионные леса - на площади 55,9 тыс. га;
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, - на площади 69,6 тыс. га.
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности, составляют 0,4 тыс. га. Относятся к категории защитных лесов - нерестоохранные полосы лесов.
Таблица 5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНОСТИ ПО КБР
По состоянию на 01.01.2008
| Защитные леса по категориям защитности | Площадь тыс. га. | % |
| Защитные леса, всего | 323,1 | 100 |
| в том числе: леса государственных природных заповедников (КБГВЗ) | 53,3 | 16,5 |
| Леса национальных парков (НП "Приэльбрусье") | 74,7 | 23,1 |
| Леса, расположенные в водоохранных зонах | 31,3 | 9,7 |
| Противоэрозионные леса | 55,9 | 17,3 |
| Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов | 1,7 | 0,5 |
| Нерестоохранные полосы лесов | 27,0 | 8,4 |
| Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации | 1,4 | 0,4 |
| Зеленые зоны, лесопарки | 7,8 | 2,4 |
| Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах | 69,6 | 21,6 |
| Леса, расположенные на землях обороны и безопасности (запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб) | 0,4 | 0,1 |
Леса республики являются преобладающим элементом окружающей природной среды. Своими размерами и разнообразием экологических и социально-экономических функций леса образуют основу всех природных комплексов. Воздействуя на баланс воды, плодородие почв, биологическое разнообразие, леса являются также источником лесной продукции, основной из которой является древесина.
Большое влияние на экологическое равновесие лесов оказывают пожары - основная причина возникновения пожаров хорошо известна - неосторожное обращение с огнем граждан (факторы антропогенного происхождения).
Экологические и экономические аспекты развития лесного хозяйства являются частью общенациональной стратегии устойчивого развития государства.
В целях развития и совершенствования государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды, повышения уровня экологической культуры населения осуществляются следующие основные направления деятельности:
совершенствование системы государственного управления в сфере природных ресурсов, природопользования и охраны окружающей среды;
совершенствование и формирование нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды и рационального природопользования;
создание благоприятных условий для рационального использования природно-ресурсного потенциала и обеспечение экологической безопасности;
повышение уровня экологической культуры населения.
1.1.4.Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста
Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста по состоянию на 01.01.2008 приведена в приложении 2.
Основные лесообразующие породы Кабардино-Балкарской Республики - бук, дуб, сосна, береза, осина и другие. Они занимают более 69,4% земель, покрытых лесной растительностью, прочие древесные породы (граб восточный, груша, каштан, орех грецкий, орех маньчжурский, яблоня и др.) - 27,1% земель, остальная площадь занята кустарниками (бересклет, лещина, облепиха, боярышник, мушмула и др.) - 3,5%.
Твердолиственные породы занимают 60,8% покрытых лесом площадей, мягколиственные - 34,6% и хвойные - 4,6%.
Наибольшую площадь и запас в твердолиственном хозяйстве имеет бук восточный: по площади 65% и общей массе 56%; в мягколиственном хозяйстве - береза: по площади 51% и по общей массе 29,6%; хвойные - произрастает только сосна - занимают по площади 4,6% и по массе 4,6%.
Площади и запасы основных лесообразующих пород не претерпели больших изменений, так как в республике в основном объемы вырубок не превышали объемов естественного ежегодного прироста древесины.
По отношению к возрастной структуре основных лесообразующих пород необходимо отметить, что в Кабардино-Балкарской Республике она остается стабильной. В основном в лесных насаждениях преобладают средневозрастные насаждения, которые занимают по площади 44,1%, затем идут спелые и перестойные - 36,2%, приспевающие - 14,8%. Молодняки занимают 4,9%. Общий запас основных лесообразующих пород в 2007 году составил 34,9 млн. м3, в том числе спелых и перестойных - 16,1 млн. м3, из них в лесах, возможных для эксплуатации, - 8,9 млн. м3.
1.1.5.Породная и возрастная структура лесных насаждений
Породная и возрастная структура лесов в границах Кабардино-Балкарской Республики приводится в таблице 6, а также в приложении 2.
Таблица 6
ПОРОДНАЯ И ВОЗРАСТНАЯ
СТРУКТУРА ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
| Преобладающие древесные и кустарниковые породы | Покрытые лесной растительностью земли, тыс. га | |||||||
| Всего | В том числе по группам возраста | |||||||
| Молодняки | Средневозрастные | Приспевающие | Спелые и перестойные | в том числе перестойные | ||||
| 1 класса | 2 класса | всего | в том числе, включ. в расчет | |||||
| Хвойные | ||||||||
| Сосна | 3,0 | 0,1 | 0,0 | 1,1 | 0,6 | 0,6 | 1,2 | 0,3 |
| Итого хвойных | 3,0 | 0,1 | 0,0 | 1,1 | 0,6 | 0,6 | 1,2 | 0,3 |
| Твердолиственные | ||||||||
| Дуб высокоствольный | 1,6 | 0,7 | 0,6 | 0,3 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Дуб низкоствольный | 10,9 | 0,0 | 0,0 | 5,1 | 4,0 | 2,2 | 3,6 | 0,5 |
| Бук | 72,2 | 0,7 | 2,1 | 31,4 | 20,5 | 6,1 | 31,9 | 13,3 |
| Граб | 20,6 | 0,0 | 0,2 | 13,4 | 10,4 | 3,7 | 3,3 | 0,5 |
| Ясень | 2,9 | 0,3 | 0,6 | 1,8 | 0,6 | 0,2 | 0,0 | 0,0 |
| Клен | 2,2 | 0,1 | 0,0 | 1,2 | 0,3 | 0,2 | 0,7 | 0,3 |
| Вяз и другие ильмовые | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Акация белая | 0,6 | 0,0 | 0,0 | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,1 |
| Итого твердолиственных | 111,1 | 1,8 | 3,5 | 53,6 | 36,0 | 12,5 | 39,7 | 14,7 |
| В т.ч. низкоствольных | 33,3 | 0,1 | 0,3 | 19,1 | 15,0 | 6,1 | 7,7 | 1,4 |
| Мягколиственные | ||||||||
| Береза | 27,9 | 0,0 | 0,0 | 11,4 | 9,6 | 7,9 | 8,6 | 1,1 |
| Осина | 4,8 | 0,0 | 0,0 | 2,2 | 1,3 | 1,4 | 1,2 | 0,0 |
| Ольха серая | 9,8 | 0,2 | 0,4 | 2,9 | 2,0 | 2,3 | 4,0 | 0,1 |
| Ольха черная | 6,7 | 0,2 | 0,2 | 3,0 | 2,1 | 1,0 | 2,3 | 0,4 |
| Тополь | 9,0 | 0,1 | 0,2 | 1,7 | 0,8 | 0,4 | 6,6 | 5,3 |
| Ивы древовидные | 1,8 | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 0,2 | 0,1 | 0,7 | 0,3 |
| Итого мягколиственных | 60,0 | 0,8 | 1,1 | 21,6 | 16,0 | 13,1 | 23,4 | 7,2 |
| Прочие | ||||||||
| Груша | 0,8 | 0,0 | 0,0 | 0,4 | 0,2 | 0,1 | 0,3 | 0,0 |
| Каштан | 0,2 | 0,0 | 0,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Орех грецкий | 0,9 | 0,2 | 0,6 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Орех маньчжурский | 0,1 | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Яблоня | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Итого прочих | 2,1 | 0,2 | 0,9 | 0,6 | 0,2 | 0,1 | 0,3 | 0,0 |
| Кустарники | ||||||||
| Боярышник | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Ивы кустарниковые | 0,2 | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Лещина | 1,7 | 0,0 | 0,2 | 1,3 | 0,5 | 0,1 | 0,1 | 0,0 |
| Облепиха | 0,2 | 0,0 | 0,0 | 0,2 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Итого кустарников | 2,2 | 0,0 | 0,3 | 1,7 | 0,6 | 0,1 | 0,1 | 0,0 |
| Всего | 178,4 | 2,9 | 5,8 | 78,6 | 53,4 | 26,4 | 64,7 | 22,2 |
1.1.6.Показатели эксплуатационных лесов в разрезе лесничеств
Эксплуатационных лесов в Кабардино-Балкарской Республике не имеется.
1.1.7.Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и динамика их изменения
В Кабардино-Балкарской Республике существует развитая сеть заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы, рекреационных местностей федерального, республиканского и местного значения.
Указанные особо охраняемые природные территории и объекты имеют разный природоохранный статус и, соответственно, разные режимы использования природных ресурсов на их территории.
Заповедники, вне всяких сомнений, являются наиболее эффективной формой охраны природы. Основное их назначение - служить эталоном нетронутой или, как минимум, хорошо сохранившейся природы и быть местом изучения естественных природных процессов и явлений. На их территории запрещается всякая хозяйственная деятельность, нарушающая естественное развитие природных комплексов.
Национальные парки создаются на территориях природных комплексов, имеющих особую экологическую и эстетическую ценность. Они имеют сложную организацию: в их состав, как правило, входят участки абсолютной заповедности, регулируемого рекреационного использования, агропаркового хозяйства, традиционной хозяйственной деятельности местного населения и др.
На территориях национальных парков запрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам, животному и растительному миру, в том числе рубки спелых и перестойных насаждений, промысловая охота и рыболовство, промышленная заготовка дикорастущих растений.
Заказники создаются для охраны одного или ограниченного числа природных объектов (как правило, традиционных для данной местности представителей фауны) на относительно небольшой площади и на определенный срок. На территориях заказников допускаются многие формы хозяйственной деятельности, кроме тех, что могут негативно повлиять на состояние объекта охраны.
Главная цель заказников на практике достигается введением строгих ограничений на передвижение людей, посещение локальных участков на определенные периоды в жизни животных и птиц - выведение, к примеру, потомства у диких животных, время гнездования или перелета птиц.
Не уменьшая значения заказников как одной из мер по ограничению антропогенного влияния на природные комплексы и отдельные компоненты живой природы, следует признать, что они не в силах выполнять весь сложный комплекс природоохранных мероприятий на обширных площадях.
Уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, эстетическом и культурном отношении природные объекты отнесены к памятникам природы. Это отдельные пещеры, скалы и даже уникальные по каким-либо признакам деревья либо локальные ландшафты, в том числе водопады или иные участки рек, месторождения минеральных вод, зоологические, геологические, палеонтологические, ботанические и др. На территориях, где находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается деятельность, способная повлечь за собой нарушение сохранности этих объектов.
Перечень и краткая характеристика основных особо охраняемых природных территорий в границах Кабардино-Балкарской Республики приводится в таблице 7.
Таблица 7
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ
| Категория | Название | Год создания | Площадь, га |
| Федеральные | |||
| 1. Государственный природный заповедник | Кабардино-Балкарский высокогорный | 1976 | 53303 |
| 2. Национальный парк | Приэльбрусье | 1986 | 74651 |
| Региональные | |||
| 1. Государственный природный заказник | Верхне-Курпский | 1975 | 5300 |
| 2. Государственный природный заказник | Верхне-Малкинский | 1972 | 19000 |
| 3. Государственный природный заказник | Екатериноградский | 1978 | 13800 |
| 4. Государственный природный заказник | Карасу | 1964 | 19000 |
| 5. Государственный природный заказник | Нижне-Малкинский | 1975 | 35000 |
| 6. Государственный природный заказник | Озрекский | 1964 | 9600 |
| 7. Государственный природный заказник | Терско-Александровский | 1975 | 11000 |
| 8. Государственный природный заказник | Чегемский | 1971 | 50000 |
Ввиду того, что учет земель лесного фонда осуществлялся государственными природными заповедниками и национальными парками, территории которых отнесены к землям особо охраняемых природных территорий, а иные категории и объекты особо охраняемых территорий, включая заказники федерального значения, не исключались из состава лесного фонда, и состояние лесов в их границах отдельно не отслеживалось, а учитывалось в целом по лесхозу (лесничеству), динамику состояния лесов и их изменений возможно отследить по заповедникам и национальным паркам.
Динамика земель лесного фонда и запаса древесины, распределение площади лесного фонда по категориям земель и преобладающим древесным породам приводятся в таблицах 8, 9, 10.
Таблица 8
ДИНАМИКА ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА
И ЗАПАСА ДРЕВЕСИНЫ ООПТ НП "ПРИЭЛЬБРУСЬЕ"
| Показатели | На 1 января 1996 года | На 1 января 2005 года | Разница против предшествующего года учета | |
| - | + | |||
| Общая площадь земель лесного фонда | 74171 | 74651 | 0 | 480 |
| Покрытые лесной растительностью | 8477 | 8887 | 0 | 410 |
| В том числе с преобладанием: Хвойных пород | 4376 | 5008 | 0 | 632 |
| Из них сосна | 4376 | 5008 | 632 | |
| Хвойных молодняков до 20 лет | 46 | 43 | 3 | 0 |
| Мягколиственных пород | 3831 | 3854 | 0 | |
| Из них молодняков до 20 лет | 39 | 70 | 31 | |
| Запас древесины общий | 882,2 | 1313,3 | 431,1 | |
| В том числе спелых и перестойных лесов | 466,3 | 670,0 | 203,7 | |
| Из общего запаса древостой с преобладанием: Хвойных пород | 696,5 | 1052,3 | 355,8 | |
| Из них спелых и перестойных | 400,7 | 589,2 | 188,5 | |
| Мягколиственных пород | 175,7 | 260,4 | 84,7 | |
| Общий средний прирост | 7,8 | 12,3 | 0 | 4,5 |
| Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли | 35 | 53 | 0 | 18 |
| Несомкнувшиеся лесные культуры | 7 | 5 | 2 | 0 |
| Фонд лесовосстановления | 243 | 22 | 221 | 0 |
Таблица 9
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ООПТ
ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ - НП "ПРИЭЛЬБРУСЬЕ"
| общая площадь земельного фонда | Лесные земли | Нелесные земли | |||||||||||||||||||||
| Покрытые лесной растительностью | Фонд лесовосстановления | Всего лесных земель | Пашни | Сенокосы | Пастбища | Воды | Сады | Дороги | Усадьбы и прочие | Болота | Пески | Ледники | Прочие земли | Всего нелесных земель | |||||||||
| Всего | в т.ч. лесные культуры | Несомкнувшиеся лесные культуры | Лесные питомники и плантации | Естественные редины | Фонд лесовосстановления | ||||||||||||||||||
| Гари | Погибшие древостои | Вырубки | Прогалины и пустыри | Итого | |||||||||||||||||||
| 74651 | 8887 | 53 | 5 | 0 | 176 | 0 | 0 | 0 | 22 | 22 | 9090 | 1 | 103 | 10655 | 127 | 0 | 29 | 5 | 3 | 0 | 22563 | 32075 | 65561 |
Таблица 10
ДИНАМИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ ООПТ ПО ПОРОДНОМУ
СОСТАВУ И ВОЗРАСТНОЙ СТРУКТУРЕ ЛЕСОВ - НП "ПРИЭЛЬБРУСЬЕ"
| Преобладающие древесные и кустарниковые породы | Нижний предел возраста рубки (спелости) | Покрытые лесной растительностью земли (га) | |||||||
| Всего | В том числе по группам возраста | ||||||||
| Молодняки | Средневозрастные | Приспевающие | Спелые и перестойные | В том числе перестойные | |||||
| 1 класса | 2 класса | Всего | В том числе включая расчет | ||||||
| 1. Основные лесообразующие породы | |||||||||
| Сосна | 29 | 5008 | 43 | 90 | 1616 | 634 | 711 | 2584 | 627 |
| Итого хвойных | 5008 | 43 | 90 | 1616 | 634 | 711 | 2584 | 627 | |
| Береза | 39 | 3812 | 3 | 66 | 1687 | 1445 | 1179 | 877 | 129 |
| Осина | 43 | 30 | 0 | 0 | 18 | 3 | 4 | 8 | 0 |
| Ивы древовидные | 37 | 12 | 0 | 1 | 10 | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Итого мягколиственных | 3854 | 3 | 67 | 1715 | 1449 | 1184 | 885 | 19 | |
| Итого по 1 Разделу | 8862 | 46 | 157 | 3331 | 2083 | 1895 | 3433 | 756 | |
| 2. Прочие древесные породы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Кустарники | |||||||||
| Облепиха | 47 | 24 | 0 | 0 | 24 | 24 | 0 | 0 | 0 |
| Другие кустарники | 7 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Итого по 2 Разделу | 25 | 0 | 0 | 25 | 24 | 0 | 0 | 0 | |
| ВСЕГО: | 8887 | 46 | 157 | 3356 | 2107 | 1895 | 3433 | 756 |
Данные, приведенные в указанных таблицах, свидетельствуют о стабильности состояния лесов на землях особо охраняемых природных территорий.
1.1.8.Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах
Основные принципы лесного законодательства, изложенные в статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации, и принятые в соответствии с данными принципами нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов России и Рослесхоза обусловили направленность использования лесов в рамках сохранения окружающей среды и биоразнообразия в лесах и становление системы их устойчивого управления. Система устойчивого управления лесами подразумевает, что лесные ресурсы и не связанные с ними земли должны управляться так, чтобы удовлетворять социальные, экономические, экологические, культурные и духовые потребности нынешних и будущих поколений. Главенствующую роль в системе устойчивого управления лесами играет выявление и сохранение лесов высокой природоохранной ценности. К ним относятся леса, характеризующиеся специальными признаками, а также леса, в которых имеются редкие или исчезающие виды и экосистемы, обладающие свойствами поддержания природных функций в кризисных экологических ситуациях и имеющие фундаментальные социальные ценности.
Леса высокой природоохранной ценности могут занимать большие территории или небольшие участки с наличием редких для данной местности видов растительности. Иными словами, леса высокой природоохранной ценности - это такие лесные территории, на которых необходимо сохранять, поддерживать или повышать имеющиеся высокие природоохранные ценности.
Для Кабардино-Балкарской Республики характерны следующие типы лесов высокой природоохранной ценности:
леса с высоким уровнем биоразнообразия, имеющие существенное значение на региональном, национальном или международном уровне (содержащие эндемики, редкие и исчезающие виды). К данному типу лесов относятся леса охраняемых природных территорий, выполняющие многочисленные функции, одна из которых - сохранение биоразнообразия, а также леса с наличием эндемиков;
крупные лесные ландшафты, значимые на региональном или национальном уровнях. Это леса, в которых экосистемы не подвергались значительному антропогенному воздействию;
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения экосистемы. Некоторые экосистемы в силу естественной ограниченности климатических условий являются редкими. Данный тип лесов высокой природоохранной ценности выделен для того, чтобы сохранить находящиеся под угрозой исчезновения лесные экосистемы, сообщества или типы леса;
лесные территории, выполняющие естественные защитные функции (водоохранные, противоэрозионные и другие).
Леса с высоким уровнем биоразнообразия расположены на особо охраняемых природных территориях.
Лесные территории, выполняющие естественные защитные функции, представлены защитными полосами лесов вдоль железнодорожных путей общего пользования и автомобильных дорог общего пользования, зелеными зонами вокруг населенных пунктов.
Однако, проблему лесного биоразнообразия невозможно решить только за счет запрещения рубок спелых и перестойных насаждений, без решения проблемы регулирования площади перестойных насаждений в защитных лесах.
Эффективная поддержка биоразнообразия в лесах подразумевает:
сохранение мест обитания редких и исчезающих видов живой природы;
сохранение ключевых биотопов и ключевых элементов древостоя;
учет мер по сохранению биоразнообразия в рамках составляемого проекта освоения лесов на арендованных участках.
Провести полную полевую инвентаризацию мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, как правило, не представляется возможным. Тем не менее, необходимо обеспечить выявление и сохранение наиболее крупных популяций или мест концентрации (ключевых биотопов) растений, грибов или беспозвоночных животных, а также участков, имеющих особое значение для осуществления жизненных циклов позвоночных животных (гнезда, лога, убежища, места концентрации или постоянных путей миграции, кормовые и охотничьи участки). Примерами ключевых биотопов крупных позвоночных животных являются природные солонцы, выходы скальных пород, лесные болота и редины, гари и сухостои, ягодники, места зимовки медведей, зимней концентрации копытных и гнездования крупных птиц и т.д. При утрате ключевых мест обитания может резко сократиться даже численность ряда видов обычных животных (в том числе объектов охоты и рыбной ловли). В ключевых биотопах должна быть запрещена или существенно ограничена рубка леса, не должны строиться дороги, размещаться временные лагеря, склады и иные объекты.
Для сохранения значительной части естественного биоразнообразия лесов в ходе рубок достаточно сохранить ключевые биотопы редких и находящихся под угрозой исчезновения и уязвимые виды растений, грибов и животных. Непосредственное выявление таких видов и мест их обитания - трудоемкий и длительный процесс. Облегчить решение этой задачи способно сохранение мест обитания, в которых с высокой вероятностью неслучайным образом могут встречаться редкие, исчезающие, уязвимые и требовательные к условиям виды растений и животных, выявляемые по косвенным признакам. Такие места обитания значительно проще выявлять (в том числе и неспециалистам), используя косвенные признаки (индикаторные виды или характеристики биотопа). Примерами таких ключевых местообитаний (ключевых биотопов) для растений и грибов (а также многих видов животных) являются:
болота, заболоченные и переувлажненные участки, в том числе насаждения с запасом менее 50 м3/га;
насаждения на склонах с крутизной более 20°;
насаждения на выходах скальных пород и каменистых участках, в том числе с карбонатными почвами;
участки с наличием редких и эндемичных видов растений.
Наличие положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов со специальным разделом по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов может помочь грамотно обосновать применяемые лесохозяйственные мероприятия в области использования лесов.
Места обитания редких и исчезающих видов растений и животных, имеющих небольшие размеры, не выявленные лесоустройством и не обозначенные на планах насаждений (до 0,1 га), можно выявлять и исключать из объема использования лесов при отводе лесосек.
Для сохранения редких, исчезающих, уязвимых, требовательных к условиям среды видов растений, животных и других организмов в пределах лесосек предлагается оставлять на корню ключевые элементы древостоя (ветроустойчивые и не представляющие опасности при проведении работ деревья и группы деревьев с запасом древесины до 10 - 20% от запаса древесины на лесосеке). Это могут быть, например, семенные деревья, часть старых лиственных деревьев, деревья с большими гнездами, крупные деревья с дуплами, деревья-ветераны (возраст которых заметно превосходит средний возраст господствующего полога), деревья редких в данной местности пород.
На участках с близким залеганием уровня грунтовых вод и на участках, примыкающих к болотам, рекомендовано оставлять ветроустойчивые деревья с целью частичного сохранения испаряющей способности древостоя с общим запасом древесины до 10 - 20% от запаса древесины на лесосеке.
Правовым обоснованием для оставления ключевых элементов экосистемы на корню может быть наличие на них охраняемых редких и находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны (даже если эти виды сами по себе не являются настолько редкими и исчезающими в данной местности, но скорее служат индикаторами высокой ценности биотопа).
Кроме того, отдельные экологически ценные деревья могут оставляться среди групп и куртин семенных деревьев и других участков неэксплуатационной площади, выявляемых и исключаемых из общего объема использования лесов при отводе лесосек. Юридическому обоснованию их сохранения поможет включение в проект освоения лесов по сохранению мест обитания редких, исчезающих и уязвимых видов, в том числе в виде критериев их потенциальных мест обитания, и наличие положительного заключения экспертизы на проект освоения лесов.
1.2.Социально-экономическая оценка использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов в
Кабардино-Балкарской Республике
1.2.1.Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации
Основу экономического механизма регулирования охраны и использования природных ресурсов составляют платежи и налоги на природные ресурсы.
Платежи за использование лесов реализуют один из принципов природопользования - платность.
Система неналоговых платежей в сфере лесного хозяйства предназначена для решения задач наполнения доходной части бюджетов всех уровней для целей развития природопользования и охраны окружающей среды Российской Федерации и ее субъектов.
Общая сумма лесного дохода по Кабардино-Балкарской Республике в 2008 году составила 2498,6 тыс. руб., из них 2331,7 тыс. руб. поступило в федеральный бюджет.
Доход в федеральный бюджет сформировался от следующих видов платежей:
платы за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений - 2323,2 тыс. руб., что составило 100% от причитающихся к уплате платежей;
арендная плата за пользование участками земель лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007 года), - 8,5 тыс. рублей.
Поступления платежей в республиканский бюджет в 2008 году составили 166,9 тыс. руб.
1.2.2.Роль лесов в экономическом и социальном развитии
Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики неразрывно связано с расширением и рациональным использованием природных ресурсов, одним из которых являются леса.
Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаны защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации.
При современном отнесении лесов Кабардино-Балкарской Республики к защитным лесам для них характерны средообразующая, экологическая и социальная функции, а получение древесины является сопутствующей. Леса одновременно выполняют в комплексе многие функции, такие как климаторегулирующие, почвообразующие и другие.
Леса республики играют важную роль в сохранении, воспроизводстве и увеличении численности фауны, поскольку являются основной средой обитания для представителей охотничьей фауны, таких как олень, тур, косуля, кабан, лисица, заяц, куница, норка, хорь лесной и др., а также ряда птиц - серая куропатка, вальдшнеп, голуби и др.
Помимо пользования древесиной и другими продуктами леса огромное значение имеют разнообразные полезные свойства лесов, не связанные напрямую с материальным производством, но оказывающие на него несомненное и значительное влияние. Сюда относятся водоохранные, защитные, рекреационные и другие свойства лесных насаждений.
В условиях крайне малой лесистости степной части республики колочные леса, расположенные среди пахотных угодий, наряду с полезащитными полосами смягчают резкие колебания климата и повышают урожайность сельскохозяйственных культур. За вегетационный период под влиянием леса амплитуда колебаний температуры поверхности почвы снижается на 4 - 5°C и воздуха на 1 - 2°C, относительная влажность воздуха выше на 10 - 15%, количество испаряемой влаги с поверхности почвы в 3 - 7 раз меньше, а водопоглощение почвой в 5 - 20 раз больше по сравнению с открытыми пространствами.
Наличие пойменных лесов по берегам рек Кабардино-Балкарской Республики определяет их высокую водоохранную функцию. Многие исследователи относят пойменные леса к высшим классам защитности, особо выделяя их берегозащитную, почвозащитную, водоохранную и руслообразующую роль. С увеличением лесистости бассейнов рек на 10% среднегодовой слой стока в них повышается на 10 - 15 мм.
Особо важной является водоохранная роль лесов для источников питания минеральных вод. Увеличивая водопроводность почв и уменьшая поверхностный сток, леса способствуют накоплению влаги в подпочвенных и более глубоких горизонтах земли.
В условиях сильно расчлененного рельефа горной части республики расположение лесов по склонам оврагов и балок, на горных склонах определяет их высокую почвозащитную роль по защите от ветровой и водной эрозии, что достигается за счет резкого уменьшения поверхностного стока и скорости ветра в лесу.
Исследованиями установлено, что в горных лесах Северного Кавказа под пологом ненарушенных лесов на склонах крутизной до 20° поверхностный сток не возникает и процессы эрозии не наблюдаются, на склонах 21 - 30° он составляет лишь 0,3 - 3% от суммы годовых осадков, в то время, как на открытых пространствах смыв со склонов 20° имеет среднюю степень, а со склонов 30° - сильную. При развитой овражной сети территории важное значение имеет обеспечение оптимальной почвозащитной лесистости.
Лес - мощный почвообразователь, поскольку продуктивность лесных биогеоценозов в 1,5 - 2 раза выше продуктивности травянистых. Под влиянием леса повышается интенсивность биологического круговорота, увеличивается содержание гумуса и мощность гумусового горизонта. Деградация почв под лесом не установлена.
Расположение лесов в густонаселенных районах, вблизи населенных пунктов определяет их высокое рекреационное, санитарно-гигиеническое и оздоровительное значение. Особо важное общегосударственное и мировое значение лесов заключается в их социальной функции.
Учеными подсчитано:
леса очищают атмосферу от пыли, например, 1 га соснового леса задерживает ежегодно 36 тонн пыли, дубового - 44 тонны, лес задерживает 40 - 80% взвешенных частиц в воздухе;
леса служат противошумным щитом (полоса леса шириной 50 м уменьшает дорожный шум на 20 - 30 децибелл);
леса обеспечивают защиту от ветра: почти полную на расстоянии в 10 раз, частичную - в 20 раз превышающую высоту насаждений;
леса вырабатывают летучие ароматические вещества - фитонциды, создавая при этом зону защиты от болезнетворных микробов (дезинфицируя воздух). Так, 1 га лиственного леса выделяет в среднем в сутки 2 кг этих веществ, хвойного - 5 кг, а 1 га зарослей можжевельника - до 30 кг фитонцидов; в 1 кубометре лесного воздуха содержится до 400 - 500 бактерий и других микроорганизмов, городском - достигает 30 - 40 тысяч, т.е. в 70 - 100 раз больше;
количество кислорода, выделяемого 1 га сосновых насаждений, составляет 4 - 11 тонн в год, лиственных - 6 - 14 тонн в год;
в атмосферном воздухе лесных местностей содержание радиоактивных веществ в среднем в 2 раза меньше, чем безлесных территорий, причем лиственные породы в этом плане очищают воздух более эффективно;
пребывание в лесах благотворно влияет на здоровье людей, их психику, настроение;
санитарно-гигиенические и оздоровительные функции лесов Кабардино-Балкарской Республики приобретают особую важность ввиду наличия на ее территории большого количества лечебно-оздоровительных учреждений.
1.2.3.Характеристика занятости населения в лесном секторе
Кабардино-Балкарской Республики
Численность населения, занятого в лесном хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики, в 2008 году составила 443 человека. В связи с созданием государственных учреждений - лесничеств и преобразованием государственных учреждений - лесхозов в государственные предприятия КБР - лесхозы работники лесхозов по внебюджетной деятельности были переведены в ГП КБР - лесхозы в количестве 100 человек.
Основная масса работающих занята в государственных учреждениях - лесничествах. Доля численности работников основного производства в общей численности занятых в лесном хозяйстве составила в 2007 году 90,3% (таблица 11).
Таблица 11
ЧИСЛЕННОСТЬ, СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРПЛАТА
ЗА 2007 - 2008 ГОДЫ ПО ГОСКОМЛЕСУ КБР
| Наименование | 2007 год | 2008 год |
| Численность всего по Госкомлесу КБР (чел.) | 553 | 443 |
| в том числе: аппарат Госкомлеса КБР (чел.) | 43 | 43 |
| ГУ лесхозы (лесничества) всего: из них | 510 | 400 |
| работники бюджетной сферы (чел.) | 400 | 400 |
| работники внебюджетной сферы (чел.) | 110 | - |
| Среднемесячная зарплата по Госкомлесу КБР всего (руб.) | 4117 | 4483 |
| в том числе в бюджетной сфере с аппаратом Госкомлеса КБР (руб.) | 4274 | 4483 |
| во внебюджетной сфере (руб.) | 3482 | - |
Среднемесячная заработная плата в лесном хозяйстве по республике в 2008 году составила 4483 рубля. Рост заработной платы в сравнении с 2007 годом составил 104,9%.
Повышение квалификации руководителей лесничеств, специалистов по лесовосстановлению, охране и защите леса, кадровых служб осуществляется за счет средств федерального бюджета во Всероссийском институте повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства. Ежегодно предусматривается повышать квалификацию 3 человек. Всего за период с 2008 по 2018 годы необходимо повысить квалификацию 33 специалистам.
Подготовка и переподготовка рабочих кадров производится на предприятиях, в профессиональных училищах на коммерческой основе.
1.2.4.Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам
1.2.4.1.Запланированные и фактические выполненные объемы профилактических противопожарных мероприятий
Леса Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей и включает в себя комплекс организационных, правовых и других мер.
Природная пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства территории и многих других.
Прогноз опасности возникновения лесных пожаров является основой для проектирования и оценки эффективности противопожарных мероприятий. Для оценки лесопожарной ситуации принята пятибалльная шкала классов природной пожарной опасности, разработанная академиком И.С. Мелеховым. В соответствии с этой шкалой для Кабардино-Балкарской Республики разработано распределение лесных участков по классам природной пожарной опасности. Земли лесного фонда республики дифференцированы по классам пожарной опасности (таблица 12).
Таблица 12
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ПО КЛАССАМ
ПРИРОДНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
| Классы пожарной опасности | Площади лесов, тыс. га | Проценты |
| I | 11,4 | 3,53 |
| II | 0,69 | 0,21 |
| III | 85,9 | 26,59 |
| IV | 98,39 | 30,45 |
| V | 126,72 | 39,22 |
Средний класс природной пожарной опасности равен 3,9, что свидетельствует о невысокой степени пожарной опасности в лесах республики. Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (I - III классы) занимают 31,5% площади, где возможны низовые пожары в течение всего пожароопасного сезона.
Таблица 13
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПО КЛАССАМ ПОЖАРНОЙ
ОПАСНОСТИ В РАЗРЕЗЕ ЛЕСНИЧЕСТВ ГОСКОМЛЕСА КБР
| Лесничество | Классы пожарной опасности | Средний класс | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | итого | ||
| Зольское | - | - | 1,5 | 12,68 | 1,8 | 15,98 | 4,0 |
| Баксанское | - | - | 6,9 | 2,96 | 0,1 | 9,96 | 3,2 |
| Майское | - | - | 3,8 | 10,47 | 1,3 | 15,57 | 3,8 |
| Эльбрусское | 1,0 | 0,5 | 9,5 | 9,58 | 0,2 | 20,78 | 3,5 |
| Чегемское | 0,5 | 0,09 | 4,3 | 9,2 | 1,1 | 15,19 | 3,8 |
| Лескенское | - | - | 17,2 | 15,09 | 0,6 | 32,89 | 3,4 |
| Терское | - | - | 1,9 | 2,47 | 1,72 | 6,09 | 4,3 |
| Черекское | - | - | 17,6 | 20,36 | 1,0 | 38,96 | 3,5 |
| Нальчикское | - | 0,01 | 23,2 | 15,29 | 0,8 | 39,30 | 3,4 |
| Всего: | 1,5 | 0,6 | 85,9 | 98,1 | 8,62 | 194,72 | 3,7 |
В разрезе лесничеств наиболее высокий средний класс пожарной опасности отмечается в Баксанском, Лескенском, Нальчикском лесничествах, в которых наряду с лиственными породами произрастают хвойные насаждения.
Вместе с тем 94,5% площади составляют участки третьего и четвертого классов природной пожарной опасности, где пожары возможны только в периоды пожарных максимумов или после длительных засух. Сюда отнесены и нелесные площади, практически непожароопасные, которые могут и должны использоваться как естественные противопожарные барьеры. В связи с невысокой степенью пожарной опасности, сильно пересеченной горной местностью, невысоким процентом площадей произрастания хвойных насаждений устройство противопожарных барьеров не предусматривается.
Пожароопасный сезон (по фактической горимости) наступает по мере таяния снега и просыхания поверхности почвы и напочвенного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.
Среднегодовая фактическая продолжительность горимости лесов в республике составляет 180 - 200 дней и длится с апреля до октября.
За истекший ревизионный период в лесничествах Кабардино-Балкарской Республики лесные пожары не зарегистрированы.
Вся территория земель лесного фонда республики по способам обнаружения лесных пожаров и борьбы с ними отнесена к зоне наземной охраны лесов.
Распределение земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления работ по охране лесов осуществляется в соответствии с Приказом Рослесхоза от 4 сентября 2009 года N 352.
Главным критерием при определении наземной зоны является расчетная возможность доставки средств пожаротушения и людей к месту пожара в течение 3 часов.
В 2008 году в лесах Кабардино-Балкарской Республики выполнены следующие работы по противопожарному устройству территории, которые приведены в таблице 14.
Таблица 14
ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ВЫПОЛНЕННЫЕ ЛЕСХОЗАМИ
площадь - тыс. га
протяженность - км| Наименование элементов противопожарного устройства | Фактическое наличие | По проекту |
| 1 | 2 | 3 |
| Количество лесхозов | 9 | 9 |
| Количество лесничеств | 27 | 27 |
| Количество технических участков | 20 | 28 |
| Количество обходов | 236 | 265 |
| Распределение общей площади земель лесного фонда | ||
| по видам охраны, га (тыс. га) | ||
| а) наземная охрана | 194,7 | 194,7 |
| б) наземная охрана с авиапатрулированием | 0,0 | 0,0 |
| в) авиационная охрана | 0,0 | 0,0 |
| Количество искусственных водоемов и площадок для забора воды пожарными насосами из естественных водоемов | 27 | 27 |
| Протяженность противопожарных барьеров, км | 0 | 0 |
| Протяженность дорог противопожарного назначения, км | 169 | 419 |
| Строительство дорог противопожарного назначения, км | 25 | 25 |
| Реконструкция и ремонт дорог противопожарного назначения, км | 45 | 45 |
| Устройство минерализованных полос, км | 27 | 27 |
| Уход за минерализованными полосами, км | 41 | 41 |
| Контролируемое выжигание сухих горючих материалов, га | 185 | 185 |
По всем показателям мероприятий по профилактике и подготовке к тушению лесных пожаров план ежегодно выполняется. Администрациями муниципальных образований ежегодно утверждаются оперативные планы мобилизационных мероприятий, в которых предусматривается использование на тушении пожаров техники, транспорта и рабочей силы других предприятий, расположенных в районах. В соответствии с гражданским законодательством между лесхозами и предприятиями заключаются договоры аренды техники на тушение лесных пожаров.
Из-за пересеченного рельефа местности пожарные наблюдательные вышки не выставляются. Наблюдательные пункты устраиваются на естественных высотах.
В дополнение к лесным инспекторам на пожароопасный сезон государственными предприятиями Кабардино-Балкарской Республики - лесхозами нанимаются временные пожарные сторожа, которые осуществляют мониторинг пожарной опасности. Организуются дежурства в вечернее время, в выходные и праздничные дни работниками лесничеств и ответственными лицами аппарата Госкомлеса КБР.
Сведения о лесопожарных службах в лесах республики приведены в таблице 15.
Таблица 15
СВЕДЕНИЯ О ЛЕСОПОЖАРНЫХ СЛУЖБАХ
В ЛЕСНИЧЕСТВАХ НА 1 НОЯБРЯ 2008 ГОДА
| Лесничества | Пожарно-химические станции | Наблюдательные пункты | Маршруты наземного патрулирования, кол-во, шт. км | ||
| I типа | II типа | Всего | |||
| Баксанское | - | - | - | - | 6 172 |
| Зольское | - | - | - | - | 15 125 |
| Лескенское | - | 1 | 1 | - | 5 280 |
| Майское | - | - | - | - | 22 653 |
| Нальчикское | - | - | - | - | 10 180 |
| Терское | - | - | - | - | 7 400 |
| Чегемское | - | - | - | - | 1 77 |
| Черекское | - | - | - | - | 10 287 |
| Эльбрусское | - | - | - | - | 2 70 |
| Итого: | - | 1 | 1 | - | 78 2244 |
Наземные силы состоят из одной ПХС-II типа в составе ГП "Лескенский лесхоз", 5 малых лесопожарных комплексов, противопожарного инвентаря и оборудования, 78 маршрутов наземного патрулирования протяженностью 2244 км. Каждое лесничество имеет укомплектованные пункты сосредоточения противопожарного инвентаря и техники согласно нормам, утвержденным Правилами пожарной безопасности.
Состав и оснащенность пожарно-химических станций не полностью соответствует Положению о пожарно-химических станциях, утвержденному Приказом Рослесхоза (1997 год). ПХС оснащена двумя пожарными и лесопожарными автоцистернами, одной пожарной емкостью, одной грузовой машиной, одним бульдозером, двумя мотопомпами, десятью ранцевыми опрыскивателями. Процент изношенности техники составляет 2%. Зоны действия ПХС определяются территорией, на которую можно доставить средства пожаротушения в течение 2 - 3 часов.
В каждом лесничестве организованы пункты сосредоточения противопожарного инвентаря, которые оснащены следующим имуществом: радиостанции - 28 шт., мотопомпы - 7 шт., ранцевые огнетушители - 33 шт., бензопилы - 25 шт., топоры - 137 шт., лопаты - 147 шт., багры, мотыги - 120 шт., резерв ГСМ - 9 тонн.
Источниками финансирования противопожарных мероприятий являются субвенции из федерального бюджета и иные источники.
Профилактические противопожарные мероприятия на землях лесного фонда являются основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных мероприятий обеспечивается владельцами земель лесного фонда, а также арендаторами участков земель лесного фонда, которые проводят мероприятия, направленные на охрану лесов от пожаров.
Согласно новому лесному законодательству обязанности по обнаружению и тушению лесных пожаров, контролю и пожарному надзору распределены между несколькими учреждениями.
Госкомлес КБР совместно с лесничествами, которые имеют статус государственных учреждений КБР, организуют систему обнаружения лесных пожаров и проводят профилактические мероприятия, а также осуществляют контроль за охраной земель лесного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Национальный парк "Приэльбрусье", Кабардино-Балкарский государственный высокогорный заповедник организуют системы обнаружения лесных пожаров и самостоятельно тушат их на своих территориях.
Профилактическая работа в лесах республики проводится в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2008 года N 532 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды".
В целях надежной охраны лесов от пожаров в 2008 году Госкомлесом КБР подготовлено и принято Правительством КБР Постановление от 25 января 2008 года N 18-ПП "Об охране лесов Кабардино-Балкарской Республики в 2008 году". Разработан и утвержден План мероприятий по организации работы по предупреждению и тушению лесных пожаров Государственного комитета КБР по лесному хозяйству в пожароопасный сезон 2008 года, который согласован с МВД по КБР, Главным управлением МЧС России по КБР, Управлением Росприроднадзора по КБР.
Действует соглашение о порядке взаимодействия Главного управления МЧС России по КБР, Государственной противопожарной службы КБР и Государственного комитета КБР по лесному хозяйству для тушения пожаров и ликвидации последствий ЧС.
В Госкомлесе КБР разработано Положение о функциональной подсистеме по защите лесов от пожаров "Пожар в лесу" территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Подсистема обслуживает территорию КБР и использует производственную базу как ГП - лесхозов и ГУ - лесничеств, так и органов Главного управления МЧС России по КБР и Государственной противопожарной службы КБР.
В целях своевременного обнаружения лесных пожаров (в пожароопасный период с апреля по октябрь) наземное патрулирование лесов возложено на лесную инспекцию ГУ лесничеств и временных пожарных сторожей.
В ГУ - лесничествах и ГП - лесхозах создано 29 подразделений для тушения и локализации лесных пожаров. Согласно Плану основных мероприятий Госкомлеса КБР в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности людей на водных объектах на 2008 год в апреле 2008 года Госкомлесом КБР была проведена штабная тренировка по теме: "Организация работы комиссии по ЧСПБ Госкомлеса КБР при возникновении лесных пожаров". К участию в этих тренировках был привлечен руководящий состав лесничеств.
Аттестовано 9 руководителей для тушения лесных пожаров.
Проведены обучение и тренировка работников лесного хозяйства в количестве 60 человек по тактике и технике тушения лесных пожаров.
В целях предупреждения возникновения лесных пожаров, ограничения их распространения и создания условий для обеспечения успешной борьбы с ними необходимо разработать новый генеральный план противопожарного устройства лесов республики, а также составить план противопожарного устройства лесов для каждого лесничества.
Такие планы будут содержать основные виды противопожарных мероприятий и объемы выполняемых работ по каждому лесничеству исходя из уровня развития экономики района, степени хозяйственного освоения земель лесного фонда, интенсивности лесного хозяйства, фактической горимости лесов. На их основе лесничества составят годовые оперативные планы текущих противопожарных мероприятий.
1.2.4.2.Количество и площади лесных пожаров
Сведения о количестве и площади лесных пожаров, а также об относительной горимости лесов республики в разрезе лесничеств не приводятся, так как за прошедший ревизионный период в лесничествах Госкомлеса КБР лесные пожары не зарегистрированы.
1.2.4.3.Защита лесов
Основная задача лесозащиты - предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств.
В Кабардино-Балкарской Республике установлен единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, который регламентируется статьями 51, 54 - 56 Лесного кодекса РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года N 414.
В республике основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются поражения грибными заболеваниями, заражения энтомовредителями, неблагоприятные погодные условия (градобой, бурелом).
Таблица 16
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ ОЧАГОВ ВРЕДИТЕЛЕЙ
ЗА 2003 - 2007 ГОДЫ
| Год | Вид вредителя | Площадь очагов/га | ||||
| На начало года | Вновь обнаружено | Ликвидированы мерами борьбы | Затухло под воздействием естественных факторов | Всего | ||
| 2003 | Зеленая дубовая листовертка | 4000 | 5150 | 3100 | 6050 | |
| 2004 | Зеленая дубовая листовертка | 6050 | 3162 | 9212 | ||
| 2005 | Зеленая дубовая листовертка | 9212 зел. дуб. л-ка | 16433 АББ | 7792 зел. дуб. л-ка | 17853 АББ | |
| 2006 | АББ | 17853 | 850 | 17003 | ||
| 2007 | АББ | 17003 | 3175 | 8503 | 11675 |
Таблица 17
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ ОЧАГОВ БОЛЕЗНЕЙ
ЗА 2003 - 2007 ГОДЫ
| Год | Вид болезни | Площадь очагов/га | ||||
| На начало года | Вновь обнаружено | Ликвидированы мерами борьбы | Затухло под воздействием естественных факторов | Всего | ||
| 2003 | Ложный осиновый трутовик | - | - | - | - | - |
| 2004 | Ложный осиновый трутовик | - | 1814 | - | - | 1814 |
| 2004 | Настоящий трутовник | - | - | - | - | |
| 2005 | Ложный осиновый трутовик | 1814 | 639 | 10 | - | 2443 |
| 2005 | Настоящий трутовник | 194 | - | 194 | ||
| 2006 | Ложный осиновый трутовик | 2443 | 1063 | 203 | - | 3303 |
| 2006 | Настоящий трутовник | 194 | 50 | - | 144 | |
| 2007 | Ложный осиновый трутовик | 3303 | 318 | 368 | - | 3253 |
| 2007 | Настоящий трутовник | 144 | 12 | - | 132 | |
| 2007 | ВСЕГО: | 3447 | 318 | 380 | 3385 |
Сведения о насаждениях с неудовлетворительным санитарным состоянием по величине усыхания и причинам их гибели и ослабления приведены в таблице 18.
Таблица 18
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛОЩАДИ НАСАЖДЕНИЙ С НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНЫМ
САНИТАРНЫМ СОСТОЯНИЕМ ПО ВЕЛИЧИНЕ УСЫХАНИЯ И ПРИЧИНАМ
ИХ ГИБЕЛИ И ОСЛАБЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ
| Основная причина усыхания или ослабления | Площадь насаждений с наличием усыхания, га | Из них погибшие в текущем году | Насаждения с наличием захламленности | |||||
| Всего | В том числе по степени усыхания | |||||||
| До 10% | 11 - 40% | Более 40% | Площадь, га | Запас, дес. м3 | Площадь, га | Запас, дес. м3 | ||
| Повреждение насекомыми | 11675 | 8500 | - | 3175 | - | - | - | - |
| Повреждение дикими и домашними животными | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Болезни леса | 3385 | - | 1617 | 1768 | - | - | - | - |
| Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы | 55 | - | - | 55 | 55 | - | - | - |
| Лесные пожары | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Антропогенные факторы | - | - | - | - | - | - | - | - |
| В том числе промвыбросы | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Всего: | 15115 | 8500 | 1617 | 4998 | 55 | - | - | - |
Наибольшее влияние на лесопатологическое состояние лесов Кабардино-Балкарской Республики оказывают насекомые-вредители, в частности, американская белая бабочка. Вспышки часто носят затяжной характер, что приводит к снижению биологической устойчивости и нарушению функций леса. Большой вред лиственным насаждениям наносят листогрызущие, которые даже после однократного полного объедания крон приводят к усыханию. В насаждениях республики преобладают очаги массового размножения американской белой бабочки, зеленой дубовой листовертки. Очаги этих вредителей действуют регулярно, но их площади постоянно изменяются и носят циклический характер. Основными повреждаемыми насаждениями являются тополевые и в незначительной степени буковые.
Согласно Приказу Управления Россельхознадзора по КБР N 179-П от 9 июля 2008 года площадь заражения американской белой бабочкой на землях лесного фонда Кабардино-Балкарской Республики на 30 июня 2008 года составила 8880 га.
Таблица 19
ПЛОЩАДЬ ЗАРАЖЕНИЯ АМЕРИКАНСКОЙ БЕЛОЙ БАБОЧКОЙ
ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N п/п | Карантинная фитосанитарная зона | Площадь, га |
1. | Прохладненский муниципальный район | 487 |
ГУ "Майское лесничество" Прохладненское участковое лесничество | ||
2. | Майский муниципальный район | 1233 |
ГУ "Майское лесничество" Майское участковое лесничество | ||
3. | Терский муниципальный район | 932 |
ГУ "Терское лесничество" | ||
4. | Баксанский муниципальный район | 700 |
ГУ "Баксанское лесничество" | ||
5. | Чегемский муниципальный район | 1200 |
ГУ "Чегемское лесничество" | ||
6. | Черекский муниципальный район | 3175 |
ГУ "Нальчикское лесничество" | ||
7. | Лескенский муниципальный район | 445 |
ГУ "Лескенское лесничество" Аргуданское участковое лесничество | ||
8. | Урванский муниципальный район | 500 208 |
ГУ "Лескенское лесничество" Аргуданское участковое лесничество Черно-Реченское участковое лесничество | ||
ВСЕГО: | 8880 |
Очаги вредителей и болезней леса по состоянию на 30 июня 2008 года в лесах Кабардино-Балкарской Республики приведены в таблице 20.
Таблица 20
ОЧАГИ ВРЕДИТЕЛЕЙ И БОЛЕЗНЕЙ ЛЕСА
| Повреждаемые породы | Вид вредителя/болезни | Площадь очагов, га | В том числе по степени повреждения насаждений, га | |||
| Слабая | Средняя | Сильная | ||||
| Тополь | Американская белая бабочка | 8880 | 5705 | - | 3175 | |
| Тополь | Ложный осиновый трутовик | 3253 | 1485 | - | 1768 | |
| Бук | Настоящий трутовик | 132 | 132 | - | ||
| Итого | 12265 | 7322 | - | 4943 |
Гибель лесов за 2007 год произошла от неблагоприятных погодных условий. Общая площадь погибших насаждений составляет 55 га.
Таблица 21
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛОЩАДИ ПОГИБШИХ НАСАЖДЕНИЙ
ПО ЛЕСНИЧЕСТВАМ И ПРИЧИНАМ ИХ ГИБЕЛИ В 2007 ГОДУ
| Лесничество | Всего, га | в том числе по причинам гибели, га/удельная гибель | |||||||
| Повреждение насекомыми | Повреждение дикими и домашними животными | Болезни леса | Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы | Лесные пожары | Антропогенные факторы | ||||
| всего | в т.ч. промвыбросы | ||||||||
| Майское | 5 | - | - | - | 5 (бурелом) | ||||
| Баксанское | 50 | - | - | - | 50 (градобой) | ||||
| Всего: | 55 | - | - | - | 55 |
Лесозащитные мероприятия.
В 2006 - 2007 годах организация и проведение лесозащитных мероприятий на землях лесного фонда Кабардино-Балкарской Республики осуществлялись специалистами ФГУ "Рослесозащита", лесничествами Госкомлеса КБР, арендаторами участков земель лесного фонда и другими юридическими и физическими лицами. Основными мероприятиями являлись:
лесопатологический мониторинг;
лесопатологические обследования;
лесозащитное районирование;
профилактические мероприятия в питомниках;
санитарно-оздоровительные мероприятия (выборочные, сплошные рубки и уборка захламленности).
Специалистами лесозащиты проведены площадные лесопатологические обследования на площади 25,2 тыс. га.
В 2007 году санитарно-оздоровительные мероприятия на землях лесного фонда республики проведены на общей площади 570,3 га, с выбираемым запасом - 14140 м3. Основной причиной проведения выборочных санитарных рубок леса стали болезни и вредители.
Таблица 22
СВЕДЕНИЯ О САНИТАРНЫХ РУБКАХ
В РАЗРЕЗЕ ЛЕСНИЧЕСТВ ЗА 2007 ГОД
| N п/п | Наименование лесничества | Объем выборочных санитарных рубок, га/куб. м | |
| По проекту | По факту | ||
| 1. | Баксанское | 13/280 | 13/280 |
| 2. | Зольское | 8/150 | 15/204 |
| 3. | Лескенское | 208/6900 | 318/8967 |
| 4. | Майское | 32/350 | 57/717 |
| 5. | Нальчикское | 136/2300 | 62,6/1212 |
| 6. | Терское | 20/200 | 20/200 |
| 7. | Чегемское | 14,7/650 | 14,7/655 |
| 8. | Черекское | 65/2000 | 65/1815 |
| 9. | Эльбрусское | 5/90 | 5/90 |
| Итого: | 501,7/12920 | 570,3/14140 |
1.2.4.4.Лесовосстановление
Основным способом лесовосстановления в лесничествах Кабардино-Балкарской Республики является создание лесных культур. Объемы лесовосстановительных мероприятий на не покрытых лесом землях за 2003 - 2007 годы указаны в таблице 23.
Таблица 23
ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЕ В ЛЕСНИЧЕСТВАХ ГОСКОМЛЕСА КБР
| Показатели | Ед. изм. | По годам | ||||
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ||
| Площади сплошных рубок (главное пользование и санитарные рубки) | га | - | - | - | - | 5 |
| в том числе Госкомлес КБР | га | - | - | - | - | - |
| Лесовосстановление | га | 615 | 600 | 600 | 535 | 146 |
| в том числе Госкомлес КБР | га | 604 | 515 | 507 | 513 | 146 |
| Посадка и посев леса | га | 212 | 150 | 150 | 150 | 146 |
| в том числе Госкомлес КБР | га | 201 | 140 | 140 | 146 | 146 |
| Содействие естественному возобновлению леса | га | 403 | 450 | 450 | 367 | - |
| в том числе Госкомлес КБР | га | 403 | 375 | 367 | 350 | - |
В 2007 году в общем объеме лесовосстановительных мероприятий искусственное восстановление леса составило 100%.
Таблица 24
ФОНД ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА
| Наименование | Фонд лесовосстановления всего, тыс. га, в том числе | ||||
| Гари | Погибшие | Вырубки | Прогалины | Итого | |
| Земли лесного фонда, нуждающиеся в лесовосстановлении | 0 | 0,1 | 0,2 | 0,5 | 0,8 |
| в том числе: | |||||
| земли, на которых обеспечивается естественное восстановление леса, из них | 0 | 0 | 0 | 0,1 | 0,1 |
| земли, на которых восстановление леса хозяйственно-ценными породами может быть обеспечено путем содействия естественному возобновлению | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| земли, на которых восстановление леса может быть обеспечено только путем создания лесных культур | 0 | 0,1 | 0,2 | 0,4 | 0,7 |
| в том числе доступные для хозяйственного воздействия (лесокультурный фонд) | 0 | 0 | 0,1 | 0,1 | 0,2 |
Основные категории площадей, требующих лесовосстановления, представлены прогалинами - 60% от общей площади фонда лесовосстановления.
Основными целевыми породами для искусственного лесовосстановления в Кабардино-Балкарской Республике являются бук, дуб, клен, ясень. Общая площадь несомкнувшихся лесных культур на 1 января 2008 года составила 0,8 тыс. га. В таблице 25 приведено распределение земель лесного фонда с искусственным лесовосстановлением.
Таблица 25
ПЛОЩАДИ ЛЕСНЫХ КУЛЬТУР В ЛЕСНИЧЕСТВАХ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
| Лесничество | Площадь, га | Удельный вес, % | |||||
| Лесных земель | Покрытых лесом земель | Сомкнувшихся лесных культур | Несомкнувшихся лесных культур | Итого лесных культур | Сомкнувшихся лесных культур в покрытой лесом площади | Сомкнувшихся и несомкнувшихся лесных культур в лесных землях | |
| Баксанское | 9632 | 9591 | 830 | 28 | 858 | 8,7 | 8,9 |
| Зольское | 12661 | 12288 | 300 | 5 | 305 | 2,4 | 2,4 |
| Лескенское | 32294 | 31729 | 2592 | 313 | 2905 | 8,2 | 8,9 |
| Майское | 14742 | 14392 | 2169 | 90 | 2259 | 15,1 | 15,3 |
| Нальчикское | 37645 | 37500 | 1138 | 95 | 1233 | 3,0 | 3,2 |
| Терское | 4516 | 4312 | 908 | 48 | 956 | 21,1 | 21,2 |
| Чегемское | 14401 | 14320 | 375 | 52 | 427 | 2,6 | 2,9 |
| Черекское | 36196 | 35926 | 901 | 134 | 1035 | 2,5 | 2,8 |
| Эльбрусское | 18688 | 18600 | 115 | 32 | 147 | 0,6 | 0,7 |
| Итого | 180775 | 178658 | 9328 | 797 | 10125 |
Перевод лесных культур в покрытые лесной растительностью земли колеблется от 128 га (2003 год) до 104 га (2007 год). В таблице 26 дан анализ площадей лесных культур от их создания до перевода в покрытую лесом площадь.
Таблица 26
ДИНАМИКА ЛЕСНЫХ КУЛЬТУР
| Год | Создано лесных культур, га | Переведено лесных культур, га | Списано лесных культур, га | Отношение переведенных лесных культур к площади созданных, % | Отношение переведенных лесных культур к площади списанных, % |
| 2003 | 201 | 128 | 34 | 63,6 | 376,5 |
| 2004 | 150 | 71 | 17 | 47,3 | 417,6 |
| 2005 | 140 | 60 | 12 | 42,8 | 500 |
| 2006 | 140 | 85 | 72,5 | 60,7 | 117,2 |
| 2007 | 146 | 104 | 21 | 71,2 | 495,2 |
| Итого | 777 | 448 | 156,5 | 57,6 | 286,3 |
Гибель лесных культур в лесничествах республики обуславливается неблагоприятными природными явлениями. В таблице 27 представлены данные о гибели лесных культур.
Таблица 27
ГИБЕЛЬ ЛЕСНЫХ КУЛЬТУР ЗА 2003 - 2007 ГОДЫ
| Год | Создано лесных культур, га | Погибло лесных культур, га | % гибели лесных культур (отношение погибших к созданным в год гибели) | |||
| Всего | Причины гибели | |||||
| Градобитие | Смыто паводком | Повреждение грызунами | ||||
| 2003 | 201 | 34 | 10 | 24 | - | 16,9 |
| 2004 | 150 | 17 | - | 17 | - | 11,3 |
| 2005 | 140 | 12 | - | 12 | - | 8,5 |
| 2006 | 140 | 72,5 | - | 72,5 | - | 51,7 |
| 2007 | 146 | 21 | - | 21 | - | 14,3 |
| Итого | 777 | 156,5 | 10 | 146,5 | - | 20,1 |
Гибель лесных культур за 2003 - 2007 годы колеблется от 8,5% до 51,7% от ежегодного объема искусственного лесовосстановления. Их гибель за 5 лет составила 156,5 га при 777 га вновь созданных лесных культур, или 20,1%.
Посадки были произведены в соответствии с рекомендациями материалов лесоустройства. Однако, из-за стихийных бедствий в результате обильного таяния снегов и ледников в горной местности, размыва имеющихся дамб были затоплены и погибли часть ранее созданных лесных культур (146,5 га). В настоящее время площади под погибшими культурами восстановлены, и принимаются меры по их защите.
1.2.4.5.Обеспеченность лесовосстановительных работ посадочным материалом лесных растений
В целях создания лесных культур в постоянном питомнике выращивается посадочный материал. В таблице 28 приведены сведения о постоянном питомнике, расположенном в государственном учреждении "Лескенское лесничество".
Таблица 28
ПЛОЩАДЬ ПОСТОЯННОГО ПИТОМНИКА
| Лесничество | Участковое лесничество | Площадь, га | ||||
| Общая | Продуцирующая | Посевного отделения | ||||
| Проектная | Фактическая | |||||
| Лескенское | Аргуданское | 53,0 | 53,0 | 53,0 | 5,0 | |
| Итого | 53,0 | 53,0 | 53,0 | 5,0 |
Общая площадь постоянного лесного питомника используется на 100%. Это связано с обеспечением потребности в посадочном материале объема искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда и полезащитного лесоразведения на территории сельскохозяйственных формирований Кабардино-Балкарской Республики. Использование сеянцев и саженцев с постоянного питомника обеспечивает создание лесных культур в лучшие агротехнические сроки.
1.2.4.6.Заготовка лесных семян
С целью получения улучшенных семян проводились мероприятия по созданию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. Для этого были выделены генетические резерваты (таблица 29) на основе селекционной инвентаризации насаждений с выделением плюсовых деревьев и насаждений.
В постоянную лесосеменную базу входят следующие лесные селекционно-семеноводческие объекты: плюсовые деревья, постоянные лесосеменные участки. Сведения о наличии объектов постоянной лесосеменной базы приведены в таблице 30. Все селекционно-семеноводческие объекты (таблица 31), а также лесные генетические резерваты составляют единый генетико-селекционный комплекс. Сбор семенного сырья с улучшенными наследственными свойствами осуществлялся с аттестованных объектов ПЛСБ.
Таблица 29
СВЕДЕНИЯ О ГЕНЕТИЧЕСКИХ РЕЗЕРВАТАХ
ПО ГОСКОМЛЕСУ КБР НА 1 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА
| N по госреестру | Лесничество | Участковое лесничество | Площадь, га | N квартала | Целевое назначение |
| Бук восточный | |||||
| 1. | Лескенское | Верхне-Лескенское | 100 | 73, 76 | Сохранение генофонда лесов |
| 2. | Черекское | Герпегежское | 170 | 36, 37 | |
| Итого: | 270 |
Таблица 30
ОБЪЕКТЫ ПЛСБ
| Лесничество | Плюсовые деревья, шт | Плюсовые насаждения, га | Постоянные лесосеменные участки, га | Лесосеменные плантации, га | Архивы клонов, га | Испытательные культуры, га | Географические культуры, га | ||
| Бук восточный | Бук восточный | Дуб красный | Яблоня лесная | ||||||
| Лескенское | 23 | 45 | 10 | 10 | |||||
| Черекское | 27 | 282 | - | - | |||||
| Всего: | 50 | - | 347 | - | - | - | - |
Ежегодно заготовка лесных семян составляет 100% от потребности.
Таблица 31
ЗАГОТОВКА ЛЕСНЫХ СЕМЯН
| Год | Потребность, кг | Заготовка семян | % от потребности | |||
| Всего | В том числе | |||||
| Дуб | Прочие | |||||
| 2003 | 2900 | 2900 | 500 | 2400 | 100 | |
| 2004 | 4250 | 4250 | 2300 | 1950 | 100 | |
| 2005 | 3426 | 3426 | 710 | 2916 | 100 | |
| 2006 | 3150 | 3150 | 1000 | 2150 | 100 | |
| 2007 | 750 | 750 | 500 | 250 | 100 | |
| Итого | 14476 | 14476 | 5010 | 9666 | 100 |
1.2.4.7.Рубки ухода в молодняках
Объемы рубок ухода в молодняках приведены в таблице 32. Заготовленная при этом неликвидная древесина оставлялась на перегнивание или подвергалась утилизации.
Информация о проведенных в последнее пятилетие рубках ухода в молодняках в границах образованных лесничеств приводится в таблице 32.
Таблица 32
РУБКИ УХОДА В МОЛОДНЯКАХ ЗА 2003 - 2007 ГОДЫ
| Наименование лесничества | Числитель - площадь в га, знаменатель - запас, тыс. м3 | |||||||
| Годы | Среднегодовое | |||||||
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | Итого | за 5 лет | проект. л/у | |
| Баксанское | 20 | 15 | 10 | 10 | 10 | 65 | 13,0 | 13,0 |
| 0,12 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,36 | 0,07 | 0,07 | |
| Зольское | 6 | 6 | 4 | 4 | 4 | 24 | 4,8 | 6 |
| 0,003 | 0,003 | 0,002 | 0,002 | 0,002 | 0,01 | 0,002 | 0,003 | |
| Лескенское | 113 | 137 | 130 | 132 | 133 | 645 | 129 | 142 |
| 0,90 | 1,5 | 1,37 | 1,39 | 1,5 | 6,66 | 1,33 | 1,5 | |
| Майское | 65 | 52 | 48 | 48 | 48 | 261 | 52,2 | 60 |
| 0,65 | 0,71 | 0,65 | 0,65 | 0,65 | 3,31 | 0,66 | 0,64 | |
| Нальчикское | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||
| 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | |||||
| Терское | 18 | 10 | 5 | 3 | 3 | 39 | 7,8 | 7,8 |
| 0,11 | 0,07 | 0,03 | 0,03 | 0,02 | 0,26 | 0,05 | 0,05 | |
| Чегемское | 26 | 15 | 10 | 10 | 10 | 71 | 14,2 | 14 |
| 0,13 | 0,14 | 0,09 | 0,09 | 0,12 | 0,57 | 0,11 | 0,07 | |
| Черекское | 105 | 100 | 80 | 80 | 80 | 445 | 89 | 94 |
| 0,69 | 0,95 | 0,72 | 0,72 | 0,72 | 3,8 | 0,76 | 0,9 | |
| Эльбрусское | 17 | 15 | 13 | 13 | 13 | 71 | 14,2 | 14,0 |
| 0,06 | 0,08 | 0,08 | 0,08 | 0,08 | 0,38 | 0,08 | 0,07 | |
| Итого: | 370 | 350 | 300 | 300 | 301 | 1621 | 324,2 | 351,8 |
| 2,69 | 3,54 | 3,02 | 3,04 | 3,17 | 15,46 | 3,1 | 3,32 |
Годовые объемы ухода за молодняками варьируют от 370 га в 2003 году до 301 га в 2007 году. Среднегодовой объем ухода за молодняками в предшествующее пятилетие составил 324,2 га с вырубкой 3,09 тыс. куб. м.
Сокращение объемов работ по уходу за лесом в 2007 году обусловлено отсутствием средств на проведение данного вида работ по воспроизводству лесов на основе заказа по оказанию соответствующих услуг.
Рубки ухода за молодняками проводились лесхозами за счет собственных (внебюджетных) средств.
Средняя интенсивность рубок ухода за молодняками составила в предшествующее пятилетие 9,6 кбм/га при такой же интенсивности, запроектированной лесоустройством.
1.2.5.Характеристика транспортной доступности освоения лесов, включая данные о существующих транспортных путях в лесах (включая лесные дороги), их протяженности и состоянию по лесничествам и лесопаркам (расстояние вывозки древесины и других лесных ресурсов с указанием пунктов приемки погрузки заготовленной древесины).
Обеспеченность транспортными путями в сравнении
с потребностью в них
Кабардино-Балкарская Республика имеет хорошо развитую транспортную сеть и располагает всеми видами транспорта: железнодорожным, воздушным и автомобильным.
Главной железнодорожной магистралью является транзитная линия Нальчик - Москва.
В межрайонных и внутрихозяйственных перевозках главная роль принадлежит автомобильному транспорту. По территории республики проходит несколько дорог федерального значения с улучшенным покрытием: Нальчик - Ростов - Москва, Нальчик - Пятигорск - Минеральные Воды - Ставрополь.
В настоящее время автодорогами с твердым покрытием связаны все районные центры и наиболее крупные населенные пункты.
Густота сети дорог служит показателем потенциальных возможностей интенсивности ведения лесного хозяйства и лесопользования. В республике она существенно различается по районам, оставаясь наибольшей в центральном районе (таблица 33).
Основными путями транспорта, по которым производится вывозка заготовленной древесины, являются дороги общего пользования. Они связывают места заготовки древесины и отдельные лесные насаждения с пунктами вывозки древесины. С лесосек заготовленная древесина вывозится на нижние склады, расположенные в районных центрах, центральных усадьбах предприятий.
Расстояние вывозки составляет от 30 до 150 км.
Наличие дорог круглогодичного действия позволяет в значительной степени сократить сезонность лесозаготовительного производства и более равномерно распределить объемы производства по сезонам года. При этом по мере освоения лесосырьевой базы, вырубки близлежащих лесосек и для освоения более удаленных лесных массивов необходимо ежегодно заниматься строительством новых дорог, как правило, без увеличения объемов производства.
В лесозаготовительных предприятиях лесовозные дороги подразделяются на:
магистральные, срок действия которых соответствует срокам работы предприятия;
волоки (сроком действия от 5 до 10 лет), на время освоения лесного массива;
усы - временные дороги, проложенные к конкретным лесосекам, срок действия их - до 1 года;
Задачи, поставленные перед лесным хозяйством в деле повышения продуктивности лесов, улучшения их породного состава и эффективности использования земель лесного фонда, требуют более интенсивного строительства лесных дорог необходимой густоты. При дальнейшем развитии механизации работ в лесном хозяйстве качество дорог должно быть улучшено.
Для освоения расчетной лесосеки в целях заготовки спелых и перестойных лесных насаждений в защитных лесах норматив по протяженности дорог на 1000 га составляет 10 - 12 км. Не менее 30% этих дорог должно иметь твердое покрытие, то есть обеспечивать круглогодовое их использование. Для полного охвата лесных насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь до 12 км дорог на 1000 га покрытых лесом земель лесного фонда. В перспективе в лесах республики необходимо проводить работы по капитальному ремонту имеющихся дорог и строительству новых дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения.
По результатам натурных обследований и на основе имеющихся в лесничествах документов в Лесном плане дается характеристика существующих дорог с указанием их типа, протяженности, состояния и назначения.
Таблица 33
ПРОТЯЖЕННОСТЬ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ЛЕСОВОЗНЫХ ДОРОГ
В ЛЕСНИЧЕСТВАХ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
| Виды дорог | Протяженность, км | |||||||
| Итого | В том числе | На 1000 га площади | % от норматива (10 - 12 км/1000 га) | |||||
| Типы лесохозяйственных дорог | Лесовозные | Общего пользования | ||||||
| 1 | 2 | 3 | ||||||
| Баксанское | ||||||||
| протяженность, км | ||||||||
| Дороги, всего | 330 | 0 | 0 | 27 | 0 | 303 | 33,1 | 331 |
| в том числе: | ||||||||
| а) железные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| из них широкой колеи | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| б) автомобильные | 330 | 0 | 0 | 27 | 0 | 303 | ||
| из них | ||||||||
| с твердым покрытием | 167 | 0 | 0 | 7 | 0 | 160 | ||
| Грунтовые | 163 | 0 | 0 | 20 | 0 | 143 | ||
| в т.ч. круглогодового действия | 163 | 0 | 0 | 20 | 0 | 143 | ||
| в) зимники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Зольское | ||||||||
| протяженность, км | ||||||||
| Дороги, всего | 25 | 0 | 0 | 13 | 12 | 0 | 1,5 | 15 |
| в том числе: | ||||||||
| а) железные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| из них широкой колеи | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| б) автомобильные | 25 | 0 | 0 | 13 | 12 | 0 | ||
| из них | ||||||||
| с твердым покрытием | 13 | 0 | 0 | 13 | 0 | 0 | ||
| Грунтовые | 12 | 0 | 0 | 0 | 12 | 0 | ||
| в т.ч. круглогодового действия | 12 | 0 | 0 | 0 | 12 | 0 | ||
| в) зимники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Лескенское | ||||||||
| протяженность, км | ||||||||
| Дороги, всего | 115 | 0 | 30 | 0 | 0 | 85 | 3,5 | 3,1 |
| в том числе: | ||||||||
| а) железные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| из них широкой колеи | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| б) автомобильные | 115 | 0 | 30 | 0 | 0 | 85 | ||
| из них | ||||||||
| с твердым покрытием | 39 | 0 | 30 | 0 | 0 | 9 | ||
| Грунтовые | 76 | 0 | 0 | 0 | 0 | 76 | ||
| в т.ч. круглогодового действия | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| в) зимники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Майское | ||||||||
| протяженность, км | ||||||||
| Дороги, всего | 207 | 0 | 0 | 0 | 0 | 207 | 13,3 | 130 |
| в том числе: | ||||||||
| а) железные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| из них широкой колеи | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| б) автомобильные | 207 | 0 | 0 | 0 | 0 | 207 | ||
| из них | ||||||||
| с твердым покрытием | 71 | 0 | 0 | 0 | 0 | 71 | ||
| Грунтовые | 136 | 0 | 0 | 0 | 0 | 136 | ||
| в т.ч. круглогодового действия | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| в) зимники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Черекское | ||||||||
| протяженность, км | ||||||||
| Дороги, всего | 185 | 1 | 4 | 117 | 18 | 45 | 4,7 | 45 |
| в том числе: | ||||||||
| а) железные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| из них широкой колеи | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| б) автомобильные | 185 | 1 | 4 | 117 | 18 | 45 | ||
| из них | ||||||||
| с твердым покрытием | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Грунтовые | 185 | 1 | 4 | 117 | 18 | 45 | ||
| в т.ч. круглогодового действия | 14 | 0 | 1 | 10 | 2 | 1 | ||
| в) зимники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Чегемское | ||||||||
| протяженность, км | ||||||||
| Дороги, всего | 100 | 0 | 20 | 0 | 0 | 80 | 6,6 | 66 |
| в том числе: | ||||||||
| а) железные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| из них широкой колеи | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| б) автомобильные | 100 | 0 | 20 | 0 | 0 | 80 | ||
| из них | ||||||||
| с твердым покрытием | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | ||
| Грунтовые | 60 | 0 | 20 | 0 | 0 | 40 | ||
| в т.ч. круглогодового действия | 60 | 0 | 20 | 0 | 0 | 40 | ||
| в) зимники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Терское | ||||||||
| протяженность, км | ||||||||
| Дороги, всего | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | 7,9 | 72 |
| в том числе: | ||||||||
| а) железные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| из них широкой колеи | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| б) автомобильные | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | ||
| из них | ||||||||
| с твердым покрытием | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Грунтовые | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | ||
| в т.ч. круглогодового действия | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | ||
| в) зимники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Эльбрусское | ||||||||
| протяженность, км | ||||||||
| Дороги, всего | 39 | 2 | 0 | 9 | 0 | 28 | 1,9 | 18 |
| в том числе: | ||||||||
| а) железные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| из них широкой колеи | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| б) автомобильные | 39 | 2 | 0 | 9 | 0 | 28 | ||
| из них | ||||||||
| с твердым покрытием | 7 | 2 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| Грунтовые | 32 | 0 | 0 | 9 | 0 | 23 | ||
| в т.ч. круглогодового действия | 32 | 0 | 0 | 9 | 0 | 23 | ||
| в) зимники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Нальчикское (ГООХ) | ||||||||
| протяженность, км | ||||||||
| Дороги, всего | 252 | 4 | 14 | 152 | 22 | 60 | 6,4 | 60 |
| в том числе: | ||||||||
| а) железные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| из них широкой колеи | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| б) автомобильные | 252 | 4 | 14 | 152 | 22 | 60 | ||
| из них | ||||||||
| с твердым покрытием | 10 | 0 | 3 | 3 | 0 | 4 | ||
| Грунтовые | 242 | 4 | 11 | 149 | 22 | 56 | ||
| в т.ч. круглогодового действия | 52 | 1 | 6 | 3 | 7 | 35 | ||
| в) зимники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| ВСЕГО | ||||||||
| протяженность, км | 1301 | 7 | 68 | 318 | 52 | 856 | 6,7 | 65 |
| Дороги, всего | ||||||||
| в том числе: | ||||||||
| а) железные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| из них широкой колеи | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| б) автомобильные | 1301 | 7 | 68 | 318 | 52 | 856 | ||
| из них | ||||||||
| с твердым покрытием | 347 | 2 | 33 | 23 | 0 | 289 | ||
| Грунтовые | 954 | 5 | 35 | 295 | 52 | 567 | ||
| в т.ч. круглогодового действия | 381 | 1 | 27 | 42 | 21 | 290 | ||
| в) зимники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.3.Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Кабардино-Балкарской Республики
Все леса любого целевого назначения разделяются на хозяйства - хвойное, твердолиственное и мягколиственное. Хозяйства, в свою очередь, подразделяются на хозяйственные секции - совокупность насаждений и не покрытых лесом площадей, объединенных общностью преобладающих древесных пород, единой системой лесохозяйственных мероприятий, одинаковым оборотом рубки, ориентацией на выращивание определенной целевой породы.
Для каждой хозяйственной секции, где допускается заготовка древесины, устанавливается возраст рубки (возраст спелости).
Возраст количественной спелости леса, определяемой периодом наибольшего среднего прироста, характеризует низший предел возраста рубки, ниже которого он быть не должен, так как хозяйство будет терять древесное сырье. Техническая спелость, являющаяся своего рода количественной спелостью насаждения по группе ведущих в хозяйстве сортиментов, - основной фактор, учитываемый при установлении возраста рубки.
Технически спелыми считают древостои такого возраста, когда они имеют наибольший годичный прирост древесины, пригодной для заготовки главнейших лесных сортиментов, и когда стоимость годичного прироста насаждений наивысшая.
Принятые для лесов, расположенных в Кабардино-Балкарской Республике, возрасты рубок по лесным районам приведены в приложении 3.
По лесному районированию леса Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации", распределены следующим образом:
Степная зона, район степей европейской части РФ - отнесены Баксанский, Прохладненский, Терский и Майский муниципальные районы;
Зона горного Северного Кавказа, Северо-Кавказский горный район - Зольский, Лескенский, Урванский, Чегемский, Черекский, Эльбрусский муниципальные районы, город Нальчик с подведомственной территорией.
Распределение площади лесов республики по лесным районам и целевому назначению приведено в приложении 1.
Преобладающая часть лесов в границах Кабардино-Балкарской Республики отнесена к Северо-Кавказскому горному лесному району.
Необходимо отметить, что возраст рубки присущ только лесосечной форме ведения лесного хозяйства. При выборочной форме ведения лесного хозяйства соблюдается оборот хозяйства. Поскольку в выборочном хозяйстве объектом рубки являются отдельные деревья, а не весь древостой в целом, то и восстанавливается лишь часть древостоя. Поэтому термин "оборот хозяйства" часто заменяется термином "период повторяемости". Таким образом, оборот хозяйства - это период повторяемости, рассчитанный на рубку и восстановление в древостое вырубаемых деревьев.
При выборочной форме хозяйства в разновозрастных древостоях целью лесовыращивания является производство древесины преимущественно крупных размеров и хорошего качества в условиях непрерывного продуцирования лесной площади. Период формирования лесного запаса требуемой товарной структуры определяет продолжительность оборота хозяйства. Интенсивность изреживания древостоя за каждый прием рубки тесно связана с периодом повторяемости и служит одним из основанных элементов выборочной формы хозяйства. К началу повторной рубки должны сформироваться возрастная и товарная структуры, обеспечивающие дальнейшее осуществление выборочной формы хозяйства.
Поиск путей дальнейшего совершенствования подхода к организации более полного и рационального использования ресурсов леса потребует четкой дифференциации содержания и показателей возрастов спелости, периодов повторяемости и возрастов рубок с учетом их функционального назначения. Это обеспечит сбалансированное и более эффективное использование и воспроизводство лесных ресурсов в процессе интенсификации многоцелевого лесного хозяйства.
1.4.Характеристика лесосырьевого потенциала
и его использования, определение потребности
общества в лесах и лесных ресурсах
Кабардино-Балкарская Республика является составной частью Северо-Кавказского экономического района.
Исторически в республике слабо развит лесопромышленный комплекс. Основные причины - незначительные лесные ресурсы, отсутствие дорог лесохозяйственного назначения, слабая оснащенность техническими средствами и оборудованием, отсутствие потенциальных арендаторов. Все это привело практически к свертыванию объемов заготовок древесины от рубок главного пользования.
Все леса Кабардино-Балкарской Республики отнесены к защитным лесам, главное значение которых не столько в эксплуатационных запасах ценной древесины, сколько в выполнении ими средообразующих, водоохранных, защитных, рекреационно-оздоровительных и других экологических функций.
Указанные леса в соответствии с принципом многоцелевого рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов подлежат использованию для осуществления рекреационной деятельности, ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, ведения сельского хозяйства. Заготовка древесины в данных лесах будет осуществляться в целях удовлетворения местных потребностей и осуществления перечисленных приоритетных видов использования лесов.
1.4.1.Характеристика использования лесов отдельно по видам, предусмотренным статьей 25
Лесного кодекса Российской Федерации
1.4.1.1.Возможные и фактические объемы заготовки древесины
Заготовка древесины в лесах Кабардино-Балкарской Республики осуществлялась при проведении всех видов рубок - главного пользования, промежуточного пользования и прочих рубок.
Таблица 34
РАСЧЕТНАЯ ЛЕСОСЕКА ПО РУБКАМ ГЛАВНОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕННАЯ ЛЕСОУСТРОЙСТВОМ
| Лесничества | Ед. изм. | Объем рубок главного пользования |
| Зольское | тыс. м3 | - |
| Баксанское | тыс. м3 | 5,7 |
| Майское | тыс. м3 | 3,4 |
| Эльбрусское | тыс. м3 | - |
| Чегемское | тыс. м3 | 8,9 |
| Лескенское | тыс. м3 | 33,8 |
| Терское | тыс. м3 | 0,3 |
| Черекское | тыс. м3 | - |
| Нальчикское | тыс. м3 | 48,0 |
| Итого: | тыс. м3 | 100,1 |
Рассматривая динамику освоения расчетной лесосеки по рубкам главного пользования можно отметить следующее.
По ФГУ "Нальчикское государственное опытное лесоохотничье хозяйство" были намечены рубки главного пользования в объеме 48,0 тыс. м3, однако, они не были утверждены в установленном законом порядке, в связи с чем расчетная лесосека не осваивалась.
По остальным ФГУ "Лесхозам" Госкомлеса КБР, начиная с 1995 по 2002 год, фактически вырубалось в среднем за год 4,2 тыс. куб. м (при ежегодной расчетной лесосеке 43 тыс. куб. м), или 9,7% расчетной лесосеки.
С 2001 года по 2006 год рубки главного пользования не проводились. В 2007 году освоение расчетной лесосеки составило 0,3 тыс. куб. м (при расчетной лесосеке 52,1 тыс. куб. м).
Если брать породный состав заготавливаемой древесины, то твердолиственные породы занимают 65% (бук, граб, дуб, ясень), а мягколиственные - 35% (ольха, осина, тополь).
Таблица 35
ВОЗМОЖНЫЕ ОБЪЕМЫ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
ПРИ РУБКАХ УХОДА, ВЫБОРОЧНЫХ САНИТАРНЫХ РУБКАХ, ПРОЧИХ
РУБКАХ, УСТАНОВЛЕННЫЕ 2 ЛЕСОУСТРОИТЕЛЬНЫМ СОВЕЩАНИЕМ
(тыс. м3)
| Лесничества | Виды рубок | ||||||
| Прореживания | Проходные | Рубки обновления | Выборочные санрубки | Прочие | |||
| Сплошные санрубки | Рубка единичных деревьев | Разрубка квартальные просек | |||||
| Зольское | - | - | 0,3 | - | - | - | - |
| Баксанское | - | - | 1,0 | 0,38 | - | - | - |
| Майское | - | 0,70 | 1,69 | 0,30 | 0,2 | 0,2 | 0,1 |
| Эльбрусское | 0,01 | 0,03 | 1,24 | 0,05 | - | 0,05 | - |
| Чегемское | - | 0,1 | 1,8 | 0,4 | - | - | - |
| Лескенское | 0,6 | 0,9 | - | 7,5 | - | 4,9 | 0,7 |
| Терское | 0,1 | - | 0,4 | - | - | - | - |
| Черекское | 0,3 | 8,4 | 1,9 | 0,2 | 7,9 | 0,1 | |
| Нальчикское | 0,1 | 3,0 | 1,2 | 5,2 | 3,3 | 0,6 | 0,1 |
| Итого | 0,81 | 5,03 | 16,03 | 15,73 | 3,7 | 13,65 | 1,0 |
Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок по лесничествам приводится в приложении 5.
Объемы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях при сплошных и выборочных рубках в разрезе лесничеств представлены в приложении 6.
Фактические объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, а также на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса РФ за 2007 год, представлены в приложении 7.
Для заготовки древесины лесные участки в аренду не предоставлялись, в связи с чем объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду, не приводятся.
В таблицах 36, 37 представлена динамика расчетной лесосеки и фактическая заготовка древесины по рубкам главного пользования и объемы рубок промежуточного пользования.
Таблица 36
ДИНАМИКА РАСЧЕТНОЙ ЛЕСОСЕКИ И ФАКТИЧЕСКАЯ
ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСИНЫ ПО РУБКАМ ГЛАВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
(тыс. м3)
| Наименование | По годам | ||||||||||||
| 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Расчетная лесосека | 43 | 43 | 43 | 43 | 43 | 43 | 43 | 43 | 52,1 | 52,1 | 52,1 | 52,1 | 52,1 |
| Фактическая заготовка по рубкам главного пользования | 7,8 | 6,6 | 5 | 4,3 | 0,9 | 0,5 | - | - | - | - | - | - | 0,3 |
Таблица 37
ДИНАМИКА ОБЪЕМОВ РУБОК ПРОМЕЖУТОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
(тыс. м3)
| Наименование | По годам | ||||||||||||
| 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Объемы рубок промежуточного пользования | 15,8 | 20 | 18,6 | 27,5 | 29,3 | 28,1 | 28,1 | 29,1 | 29,7 | 28,2 | 29,1 | 30,4 | 30,6 |
1.4.1.2.Характеристика потенциала для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
В лесах Кабардино-Балкарской Республики заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов не осуществляются.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений осуществлялись гражданами для удовлетворения собственных нужд, а также лесхозами и кооппредприятиями республики для поставки предприятиям пищевой (ягоды, орехи) и фармацевтической промышленности (лекарственное сырье). С 1990 по 2007 год единственными юридическими лицами, заготавливающими пищевые лесные ресурсы, являлись лесхозы. При этом ежегодный объем заготовок данных ресурсов постоянно сокращался.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании договоров аренды лесных участков.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений местным населением (гражданами) для собственных нужд осуществляются свободно и бесплатно.
Экономически целесообразно получение в аренду целостных (территориально обобщенных) и значительных по площади лесных участков, пригодных для заготовки пищевых лесных ресурсов.
При этом во избежание ущемления прав населения данные участки должны находиться за пределами территорий, используемых гражданами для заготовки пищевых лесных ресурсов.
Исходя из вышеизложенного, оценка ресурсного потенциала дикорастущей продукции должна носить выборочный характер, то есть проводиться лишь на тех участках, которые могут быть востребованы лицами, намеревающимися арендовать данные участки в целях заготовки пищевых лесных ресурсов.
Традиционно по Кабардино-Балкарской Республике промысловое значение имели сбор дикоплодовых плодов и ягод (яблоня, облепиха, боярышник, мушмула, шиповник и др.), заготовка ореха грецкого и сбор лектехсырья (зверобой, мята и т.д.).
Однако, учитывая, что перечисленные лесные ресурсы остались невостребованными в промышленном масштабе, в основном заготовкой дикоплодовых и ягод занимается местное население для удовлетворения собственных нужд.
Наиболее перспективными территориями, в которых могут быть предоставлены в аренду лесные участки для заготовки ореха грецкого, являются участки Лескенского, Терского, Майского лесничеств, для заготовки ягод шиповника - Баксанского лесничества.
Таблица 38
ЗАПАС ПИЩЕВЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
И ЛЕКАРСТВЕННОГО СЫРЬЯ
| Продукт | Запас, т |
| Дикорастущие плоды и ягоды, всего | 1900 |
| в том числе: | |
| яблоня | 915 |
| груша | 891 |
| боярышник | 20 |
| шиповник | 40 |
| облепиха | 34 |
| Орехи, всего | 40 |
| орех грецкий | 40 |
| Грибы | 54 |
| Лекарственное сырье, всего | 45 |
| в том числе: | |
| зверобой | 2,9 |
| мята | 1,7 |
| мать-и-мачеха | 4,9 |
| крапива | 35,5 |
Правила использования лесов для заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений регламентируются:
Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов России от 10 апреля 2007 года N 83;
Законом КБР "О регулировании лесных отношений" от 24 декабря 2007 года N 100-РЗ ;
Порядком заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд, Постановлением Правительства КБР от 6 июня 2007 года N 140-ПП.
1.4.1.3.Характеристика потенциала лесов в границах
Кабардино-Балкарской Республики для заготовки живицы
В лесах Кабардино-Балкарской Республики заготовка живицы не производится.
1.4.1.4.Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий
Общая площадь охотничьих угодий по республике составляет 1384,9 тыс. га, в том числе земли лесного фонда занимают 194,7 тыс. га.
В настоящее время передано в долгосрочное пользование для ведения охотничьего хозяйства 702,9 тыс. га.
Площадь особо охраняемых природных территорий федерального значения составляет 128,0 тыс. га.
Лесные участки в составе земель лесного фонда переданы в долгосрочное пользование для ведения охотничьего хозяйства на площади 136,0 тыс. га.
В соответствии с Лесным планом КБР планируется предоставление лесных участков для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты общей площадью 48,5 тыс. га.
Охотничьи хозяйства относятся к категориям спортивного и любительского направлений.
К основным видам охотничьих животных отнесены тур, серна, благородный олень, кабан, косуля, куница, лисица, заяц-русак, медведь. С целью определения численности основных видов охотничьих животных в республике проведены следующие виды учетных работ:
зимний учет копытных, крупных хищников маршрутным методом, шумовым прогоном;
зимний учет зайца-русака, енотовидной собаки и лисицы маршрутным методом.
Попутно с учетными работами по основным видам охотничьих животных проводился учет и других видов охотничьих животных.
Сведения по фактической численности видов охотничьих животных и ее плотность приведены в таблице 39.
Таблица 39
ЧИСЛЕННОСТЬ ВИДОВ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ
| Виды охотничьих животных | Фактическая численность (особей) | Плотность особей/тыс. га |
| 1 | 2 | 3 |
| Основные виды: | ||
| Кабан | 3455 | 15,1 |
| Благородный олень | 135 | 1,8 |
| Косуля | 1928 | 8,9 |
| Тур кавказский | 5120 | 23,0 |
| Серна | 169 | 0,7 |
| Куница | 896 | 2,8 |
| Лисица | 929 | 2,9 |
| Заяц-русак | 4841 | 16,6 |
| Енотовидная собака | 85 | 2,0 |
| Медведь | 75 | 0,3 |
| Другие виды: | ||
| Пятнистый олень | 173 | |
| Волк | 117 | |
| Шакал | 230 | |
| Норка | Единично | |
| Дикая лесная кошка | 187 | |
| Рысь | 110 | |
| Выдра | Единично | |
| Барсук | 205 | |
| Горностай | 417 | |
| Хорь лесной | 171 | |
| Зубр | Единично | |
| Белка | 1570 | |
| Ондатра | Единично | |
| Улар | 950 | |
| Кеклик | 900 | |
| Куропатка серая | 530 | |
| Перепел | 1500 | |
| Вальдшнеп | 775 | |
| Голуби | 2460 | |
| Утки | 120 |
Качественную оценку и классификацию отдельных выделов или типов охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьих животных принято называть бонитировкой. Класс бонитета дает представление о том, в какой мере комплексные природные и экономические условия отвечают задачам, поставленным перед хозяйством. Показателем этого является производительность угодий. По бонитету определяют оптимальную численность охотничьих животных.
По своей производительности охотничьи угодья характеризуются пятью бонитетами, отражающими возможную продуктивность угодий и их защитную роль для определенного вида охотничьих животных. К 1 - 2 бонитету отнесены угодья с высокими и хорошими, к 3 - 4 - со средними и к 5 - с низкими (плохими) кормовыми качествами и защитными условиями для определенного вида животных.
Хорошими угодьями считаются основные стации обитания данного вида животных. Они имеют разнообразную и стабильную по годам кормовую базу, высокие защитные свойства, практически исключающие фактор беспокойства.
В таких угодьях сосредоточена большая часть поголовья определенного вида животных, которые могут существовать без подкормки и другой помощи человека.
Плохие угодья характеризуются противоположными свойствами. Они малокормны, не имеют удовлетворительных укрытий и убежищ для животных. Эти стации почти не свойственны данному виду охотничьих животных, отличаются невысокой плотностью заселения или посещаются животными случайно.
Средние по качеству угодья по всем показателям занимают промежуточное положение между хорошими и плохими. Это участки с более или менее удовлетворительными защитными и кормовыми условиями. Охотничьи животные заселяют эти угодья неравномерно как по площади, так и по годам.
Таблица 40
БОНИТИРОВКА ОХОТНИЧЬИХ УГОДИЙ ДЛЯ ОСНОВНЫХ ВИДОВ
ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
| Вид охотничьих животных | Класс бонитета | Плотность особей/тыс. га |
| Кабан | II | 10 - 15 |
| Благородный олень | IV | 2 - 8 |
| Косуля | IV | 10 - 30 |
| Тур кавказский | IV | 25 |
| Серна | IV | 10 |
| Куница | III | 3 |
| Лисица | III | |
| Заяц-русак | III | 20 - 40 |
| Медведь | III | |
| Енотовидная собака | III |
Детальная разработка и обоснование мероприятий по организации и развитию спортивных охотхозяйств должны быть сделаны в ходе охотоустроительных работ. При этом все работы должны выполняться в соответствии с нормативными актами Российской Федерации по охотничьему и лесному хозяйству.
Реализация Лесного плана КБР не приведет к ухудшению качества охотничьих угодий. Классы бонитета угодий для основных видов охотничьих животных останутся без изменений.
1.4.1.5.Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования
Леса республики располагают небольшими ресурсами угодий, пригодных для ведения сельского хозяйства.
Таблица 41
НАЛИЧИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ
И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В 2007 ГОДУ
(тыс. га)
| Виды сельскохозяйственных угодий | Наличие по состоянию на 01.01.2008 | Размер использования в 2007 году | Процент использования сельскохозяйственных угодий |
| Сенокосы, всего | 0,6 | - | - |
| Пастбища, выгоны | 1,3 | - | - |
| Пашни | 0,1 | 0,07 | 70 |
Как видно из данных, приведенных в таблице, имеющиеся в лесах республики сельскохозяйственные угодья практически не используются.
Причиной сложившейся ситуации является ликвидация общественного животноводства, резкое сокращение поголовья скота, низкая степень освоения пахотных земель, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, что привело к возможности использования населением и фермерами находящихся вблизи от населенных пунктов выгонов, сенокосов и заросших травянистой растительностью пашен.
В результате длительного неиспользования сельскохозяйственных угодий активно идет процесс их зарастания древесной и кустарниковой растительностью.
В соответствии с лесным законодательством лесные участки для ведения сельского хозяйства предоставляются коммерческим структурам, индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам в аренду по результатам аукционов по продаже права на заключение договора аренды, государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, гражданам - в безвозмездное срочное пользование.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов России от 10 мая 2007 года N 124, регламентируют использование сельскохозяйственных ресурсов, находящихся в составе земель лесного фонда.
Основными видами использования лесов КБР для нужд сельского хозяйства являются сенокошение и выпас скота.
При таксации сенокосов определяют тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный, а также степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его проективное покрытие, густоту, урожайность и качество. Если площадь сенокоса занята древесно-кустарниковой растительностью более чем на 20%, его считают заросшим, если покрыта кочками более чем на 20% - кочковатым. Сенокосы улучшенные - участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная уборка травостоя. Сенокосы, заросшие более чем на 70%, следует относить к покрытым лесом землям.
Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6 - 9 ц/га - средняя, 1 - 5 ц/га - плохая.
Сенокосы и пастбища описываются с указанием их типа, состояния и качества с учетом требований ГОСТ 26640-85 "Земли. Термины и определения". Следует отметить, что большая часть земель, описанных сельскохозяйственными угодьями в лесном фонде, в настоящее время используется эпизодически либо совсем не используется. Вместе с тем, по требованиям упомянутого государственного стандарта, к сельхозугодьям могут быть отнесены лишь систематически обрабатываемые или используемые земли. Поэтому отнесение их к сельскохозяйственным угодьям носит условный и спорный характер.
Рентабельность использования естественных лесных лугов в качестве сенокосных угодий зависит от конкретных условий. Развитие фермерского хозяйства позволяет надеяться на использование мелкоконтурных угодий. Раздробление контуров лугов часто вызвано их зарастанием древесной или кустарниковой растительностью. В этом плане при лесоустроительном проектировании необходимо учитывать, что Правила сенокошения и выпаса скота допускают объединение мелкоконтурных сенокосных участков путем использования для сенокошения участков малоценных насаждений, не намеченных под реконструкцию.
В случае предоставления арендатору права на долгосрочное использование сенокосных и пастбищных угодий, на него возлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ, что отражается в договоре аренды. Кроме того, владельцы скота обязаны огораживать прогоны, пастбища и другие территории в целях избежания потрав лесных культур, питомников и других ценных участков леса.
Вред, причиняемый выпасом скота природным комплексам, заключается в повреждении древесной растительности и ухудшении лесорастительных условий. Повреждение скотом древесной растительности выражается в гибели под копытами всходов древесных пород, обкусывании и обламывании боковых, а нередко и верхушечных, побегов, обгладывании коры, поражении корней и стволов деревьев. Ухудшение при выпасе скота лесорастительных условий выражается в уплотнении тяжелых глинистых и измельчении рыхлых песчаных почв, повреждении и гибели напочвенного покрова, гибели мхов и лишайников, обеднении травяного покрова и, как следствие, - эрозии обнаженной почвы.
Выпас скота разрешается во всех лесах, за исключением лесов заповедников, заповедных лесных участков, национальных природных парков, лесов, имеющих научное или историческое значение, государственных защитных лесных полос, противоэрозионных лесов.
С учетом того, что на землях, бывших во владении сельхозорганизаций, имеются неиспользуемые сельскохозяйственные угодья, которые можно использовать как пастбища, следует стремиться к сокращению выпаса скота в лесу.
1.4.1.6.Характеристика потенциала лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ и Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов России от 10 апреля 2007 года N 85.
Согласно статье 39 части 1 Лесного кодекса РФ выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.
Данный вид использования лесов предусматривается Лесным планом КБР.
1.4.1.7.Характеристика потенциала использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Леса в границах республики с учетом большого разнообразия природно-климатических условий и разной степени освоенности обладают значительным потенциалом для их использования в научно-исследовательских и образовательных целях. С учетом того, что государственным учреждениям Кабардино-Балкарской Республики, чья деятельность связана с изучением экологии, вопросами охраны окружающей среды, представлены лесные участки, значительного спроса на использование лесов в данных целях в ближайшее десятилетие не ожидается.
Кабардино-Балкарским государственным университетом на территории Национального парка "Приэльбрусье" в квартале 20 Эльбрусского лесничества на площади 5 га проводятся научные работы по изучению антропогенного воздействия на различные экосистемы и определению допустимой рекреационной нагрузки на лесные массивы особо охраняемой природной территории.
Отдел научной работы и экологического просвещения НП "Приэльбрусье" занимается проведением научных работ по определению емкости рекреационных лесов в Баксанском лесничестве в следующих кварталах: 42, 44, 46, 48, 49 на площади 642 га.
На обозначенных территориях обеспечивается охрана лесов от пожаров, самовольных порубок и иных видов лесонарушений. На мониторинг пожарной опасности израсходовано 10,2 тыс. рублей. На создание средств предупреждения и тушения лесных пожаров израсходовано 22,5 тыс. рублей, в том числе:
изготовление и установка аншлагов (6 штук) - 15 тыс. рублей;
устройство мест отдыха и курения (5 штук) - 7,5 тыс. рублей.
Всего израсходовано 32,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета составляют 26,2 тыс. рублей по НП "Приэльбрусье", 6,5 тыс. рублей составили средства Кабардино-Балкарского государственного университета.
1.4.1.8.Характеристика потенциала использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Рекреационный потенциал Кабардино-Балкарской Республики определяется наличием уникальных лечебно-оздоровительных, экологических, климатических и других природных ресурсов.
Наиболее благоприятные для рекреационного использования - это прежде всего территории речных долин, лесные массивы, примыкающие к рекам, леса, наиболее посещаемые в период сбора ягод и грибов, территории заказников и охотхозяйств. К таким территориям отнесены поймы рек Малка, Баксан, Чегем, Черек, Урух, Лескен, Нальчик, Куркужин, Шалушка и акватории озер и водохранилищ.
Особенно благоприятны для развития курортной деятельности территории Эльбрусского, Зольского, Чегемского и Черекского районов. Здесь удачное сочетание водных и лесных ресурсов, наличие источников минеральных вод. На этой территории расположены исторические города, город-курорт Нальчик, самое большое количество объектов культурного наследия.
Лесным планом КБР предусматривается осуществление рекреационной деятельности как приоритетного вида использования лесов.
1.4.1.9.Характеристика потенциала для создания лесных плантаций
Работы по выращиванию лесных насаждений с заданными характеристиками древостоя (целевыми породами) в республике не проводились.
В ближайшее десятилетие с учетом состояния лесосырьевых ресурсов республики, характера ее экономики и перспективы появления потенциального потребителя продукции лесных плантаций запланировано осуществление данного вида использования лесов в республике.
1.4.1.10.Характеристика потенциала использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых
На территории Кабардино-Балкарской Республики выявлены и разведаны многочисленные месторождения полезных ископаемых, некоторые из которых являются уникальными. В настоящее время разрабатывается более 40 месторождений.
Лесным планом КБР предусматривается использование лесов для геологического изучения недр и разработки полезных ископаемых.
1.4.1.11.Характеристика потенциала использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов
На землях лесного фонда, находящегося в границах республики, отсутствуют водохранилища, иные искусственные водные объекты, гидротехнические сооружения и специализированные порты.
В ближайшее десятилетие на землях лесного фонда КБР планируется данный вид использования лесов в связи со строительством каскада Нижне-Черекских ГЭС.
1.4.1.12.Характеристика потенциала лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ.
Для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
Мероприятия проводятся в соответствии с Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов России от 17 апреля 2007 года N 99.
Объекты, которые планируется возвести и реконструировать на территории республики, определяют перспективу использования лесов в целях строительства и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог и трубопроводов на ближайшее десятилетие.
1.4.1.13.Характеристика потенциала использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах запрещено Лесным кодексом Российской Федерации.
1.4.1.14.Характеристика потенциала использования лесов
в целях осуществления религиозной деятельности
На землях лесного фонда, находящегося в границах Кабардино-Балкарской Республики, отсутствуют религиозные объекты. С учетом приближенности указанных объектов к населенным пунктам, использование лесов для религиозной деятельности в ближайшее 10-летие не планируется.
1.4.2.Характеристика экологического и санитарно-оздоровительного потенциала лесов
Основными факторами, негативно влияющими на экологическое и санитарное состояние лесов Кабардино-Балкарской Республики, являются:
заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений;
болезни и вредители леса;
загрязнение лесов, примыкающих к населенным пунктам и местам отдыха, бытовым мусором.
В целях минимизации влияния перечисленных факторов на экологическую и санитарную обстановку в лесах, в дополнение к принимаемым ныне мерам, необходимо:
постоянно совершенствовать формы пропаганды среди населения;
ужесточить меры наказания лиц, виновных в нарушениях лесного законодательства;
сохранить сложившуюся практику своевременного обнаружения и ликвидации очагов вредителей и болезней леса;
запретить рубки спелых и перестойных насаждений в 500-метровых полосах леса, примыкающих к зеленым зонам, рекреационным объектам и местам культового поклонения местного населения.
С учетом отсутствия на территории республики промышленных и иных объектов, в значительной степени загрязняющих природную среду, леса республики следует отнести к экологически чистым.
Развитие рекреационного комплекса республики как отрасли специализации лесопользования определяется экологической чистотой лесов, большим разнообразием природно-климатических условий, уникальностью природного комплекса Приэльбрусья, его эстетической и научно-исследовательской ценностью, в сочетании с рекреационными ресурсами окружающих территорий (минеральных источников, живописных водных объектов, исторических и культурных достопримечательностей).
Перечисленные факторы обуславливают наличие огромного потенциала рекреационного лесопользования на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Концепция развития отдыха и туризма в лесах республики - определение допустимых и целесообразных масштабов развития рекреации в целом и ее отдельных видов - должна исходить прежде всего из необходимости при ее формировании сохранения природных комплексов. С этой позиции должны решаться задачи рационального размещения, состава и емкости объектов туризма, отдыха и санаторно-курортного лечения, вопросы создания надежных и простых в эксплуатации систем инженерного оборудования объектов, наиболее полно отвечающих экологическим требованиям. Слабая транспортная и хозяйственная освоенность значительной части территории республики определяют важность решения для рекреационного комплекса вопросов транспортного, продовольственного и инженерного обеспечения, что затрудняется условиями предоставления лесных участков в рекреационное лесопользование по результатам аукционов.
1.4.3.Годовая потребность Кабардино-Балкарской
Республики в древесине и иных лесных ресурсах,
степень ее удовлетворения
Предельный объем заготовки древесины в лесничествах Кабардино-Балкарской Республики определяется величиной расчетной лесосеки по рубкам спелых и перестойных насаждений, которая составляет 52,1 тыс. куб. м. В целом по республике в 2007 году по всем видам рубок заготовлено 28,3 тыс. куб. м., в том числе:
при рубке спелых и перестойных насаждений - 0,3 тыс. м3;
при рубке лесных насаждений при уходе за лесом - 14,4 тыс. м3;
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений - 12,8 тыс. м3;
прочие рубки - 0,8 тыс. м3.
Недревесные ресурсы леса (сенокошение и выпас скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих ягод и грибов, лекарственных растений) используются в настоящее время в республике крайне недостаточно.
Годовая потребность Кабардино-Балкарской Республики в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения (соотношение объемов заготовки и потребления) за 2007 год представлена в таблице 42.
Таблица 42
ОБЪЕМЫ ЗАГОТОВКИ И ПОТРЕБЛЕНИЯ ДРЕВЕСНЫХ РЕСУРСОВ
(тыс. м3 ликвидной древесины)
| Потребители и заготовители древесины | Годовая потребность в древесине | Фактические объемы заготовки и поступления древесины | Степень удовлетворения потребностей в древесине за счет местных ресурсов, % | ||||||
| Деловой | Дровяной | Заготовлено в лесах субъекта | Ввезено на территорию | Итого | |||||
| Деловой | Дровяной | Деловой | Дровяной | Деловой | Дровяной | ||||
| 1. Все потребители | 7,9 | 17,1 | 7,9 | 16,7 | - | - | 7,9 | 16,7 | 100 |
| в том числе: | |||||||||
| а) население; | 2,3 | 8,6 | 2,3 | 8,6 | - | - | 2,3 | 8,6 | 100 |
| б) сельские и районные организации (школы, больницы и пр.); | 0,4 | 0,9 | 0,4 | 0,9 | - | - | 100 | ||
| в) местные организации и предприятия, перерабатывающие древесину на месте; | 5,2 | 7,2 | 5,2 | 7,2 | - | - | 5,2 | 7,2 | 100 |
| г) крупные деревообрабатывающие комбинаты, мебельные производства | |||||||||
| 2. Заготовлено древесины, всего | 7,9 | 17,1 | 7,9 | 16,7 | - | - | 7,9 | 16,7 | 100 |
| в том числе: | |||||||||
| а) лесничествами; | 7,4 | 17,1 | 100 | ||||||
| б) арендаторами; | |||||||||
| в) иными организациями | 0,5 | ||||||||
| 2.1. Заготовлено для местных нужд | |||||||||
| 2.2. Вывезено древесины за пределы субъекта | x | x | x |
1.4.4.Основные потребители древесины и иных лесных
ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные
проекты освоения лесов для заготовки древесины
и других лесных ресурсов с созданием лесной
и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Основными потребителями древесины и иных лесных ресурсов являются местное население и местные организации и предприятия, перерабатывающие древесину на месте. Инвестиционных проектов освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в республике не имеется.
Фактический объем заготовки в 2007 году составил 28,3 тыс. м3, заготовка древесины производилась при рубках ухода. Таким образом, основными лесозаготовителями являлись ГУ - лесхозы, подведомственные Госкомлесу КБР.
Приложения
2010-11-18 Приложение к Указу от 18 ноября 2010 года № 143-УП Показатель